Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А53-25299/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-25299/2009

31 августа 2010 г.                                                                                  15АП-8025/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

 судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от заявителя: представителя по доверенности Шевченко О.В., доверенность от 12.12.2009 г., сроком на 1 год,  представителя по доверенности Омельченко И.В., доверенность от 12.12.2009 г., сроком на 1 год,

от заинтересованного лица: главного государственного таможенного инспектора Лосниковой А. В., доверенность от 09.09.2009 г. № 02-32/1111,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21 января 2010г. по делу № А53-25299/2009

по заявлению закрытого акционерного общества "Лебединский торговый дом"

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

о признании незаконными действий, об обязании,

принятое в составе судьи Липатовой В.И.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Лебединский торговый дом" (далее –общество) обратилось  в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее –таможня) о признании незаконными действий Батайского таможенного поста Ростовской таможни по     окончательной     корректировке     таможенной     стоимости     товара     по     ГТД10313070/270709/0003673, КТС-1 от 30.07.2009 0836777, сумма корректировки 86721 рубля 23 копеек, по ГТД 10313070/270709/0003633, КТС-1 от 30.07.2009 0836776 и КТС-2 0795432,      сумма      корректировки      296086      рублей      06      копеек,      по      ГТД 10313070/310709/0003777, КТС-1 от 03.08.2009 0836776 и КТС-2 0795433, сумма корректировки 130302 рубля 49 копеек, по ГТД 10313070/310709/0003778, КТС-1 от 31.07.2009 0836782 и КТС-2 0795432, сумма корректировки 39835 рублей 30 копеек, по ГТД 10313070/030809/0003795, КТС-1 от 03.08.2009 0836785, сумма корректировки 42926 рублей 33 копейки, по ГТД 10313070/120809/П003998, КТС-1 от 13.08.2009 0882001, сумма корректировки 39871 рубль 64 копейки, по ГТД 10313070/010909/0004461, КТС-1 от 02.09.2009 0882029 и КТС-2 0795446, КТС-2 0795447, сумма корректировки 295888 рублей 85 копеек, по ГТД 10313070/070909/П004609, КТС-1 от 07.09.2009 0882042, сумма корректировки 63239 рублей 61 копейка, по ГТД 10313070/140909/П004762, КТС-1 от 11.09.2009 0882101, сумма корректировки 171033 рубля 86 копеек, по ГТД 10313070/160909/0004817, КТС-1 от 17.09.2009 0882104 и КТС-2 0795432, сумма корректировки 78089 рублей 34 копейки, об обязании  Ростовскую таможню применять при  дальнейшем таможенном оформлении вышеуказанного вида товаров первый метод определения таможенной стоимости, об обязании Ростовской таможни возвратить денежные средства, излишне уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости, в размере 1243994 рублей 71 копейки

Решением суда от  21.01.2010 г.  заявленные обществом требования в части признания   корректировки  незаконной удовлетворены в связи с незаконностью произведённой корректировки; производство по делу в части требований об обязании таможни применять при дальнейшем таможенном оформлении данных  товаров первый метод  определения таможенной  стоимости прекращено в связи с принятием судом отказа общества от этого требования; в части требования об обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи  заявление общества оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного ст. 355 ТК РФ досудебного порядка его подачи.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать обществу в удовлетворении заявленных требвоаний. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель таможни озвучил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции по делу отменить.

Представитель общества в судебном заседании  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на доводы, приведённые в рассмотренном судом первой инстанции заявлении. Возражений против решения суда в части прекращения производства и по делу и оставления заявления без рассмотрения не заявил.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество  заключило ряд внешнеторговых контрактов на поставку на территорию Российской Федерации товара – "полуавтоматические стиральные машины".

В соответствии с условиями контрактов поставка товаров осуществляется на условиях FOB – Нингбо (Китай).

Пунктами 3.2 контрактов предусмотрено, что цена включает стоимость упаковки, маркировки, таможенной очистки и иных расходов по оформлению товара в стране продавца.

Общество оформило ГТД 10313070/270709/0003673,  ГТД10313070/270709/0003633 ГТД 10313070/310709/0003777, ГТД   10313070/310709/0003778,          ГТД          10313070/030809/0003795,     ГТД 10313070/120809/П003998,     ГТД     10313070/010909/0004461,     ГТД 10313070/070909/П004609,      ГТД               10313070/140909/П004762,    ГТД 10313070/160909/0004817.

В подтверждение заявленной стоимости по всем ГТД обществом были представлены документы согласно имеющимся в материалах дела описям документов к указанным ГТД, представленным Ростовской таможней.

По ГТД 10313070/270709/0003673 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 28.07.2009 №1 в срок до 10.09.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 28.07.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном

подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/310709/0003777 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 31.07.2009 №1 в срок до 14.09.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 31.07.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном

подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/310709/0003778 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 31.07.2009 №1 в срок до 15.09.2009, а именно пояснении по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 31.07.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными, выражающиеся в недостаточном документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/030809/0003795 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 03.08.2009 №1 в срок до 16.09.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 03.08.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном

подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/120809/П003998 Ростовская таможня оформила документы: запрос   о   предоставлении    дополнительных   документов    для   подтверждения   заявленной таможенной стоимости от 13.08.2009 №1 в срок до 25.09.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 13.08.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/160909/0004817 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 17.09.2009 №1 в срок до 30.10.2009, а именно оригинал экспортной декларации страны отправления; оригинал внешнеторгового контракта; платежные документы по оплате предыдущих поставок в счет внешнеторгового контракта; документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 17.09.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными, выражающиеся в недостаточном документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/140909/П004762 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 14.09.2009 №1 в срок до 28.10.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 14.09.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном

подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/070909/П004609 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 08.09.2009 №1 в срок до 22.10.2009, а именно документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 08.09.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном

подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/010909/0004461 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 01.09.2009 №1 в срок до 15.10.2009, а именно документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего дополнительные соглашения и другие коммерческие документы; документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 01.09.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными, выражающиеся в недостаточном документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД 10313070/270709/0003633 Ростовская таможня оформила документы: запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости от 24.07.2009 №1 в срок до 07.09.2009, а именно ведомость банковского контроля; письменное подтверждение продавца товара о полномочиях лица, подписавшего      дополнение      от      18.04.2009      №1      и      другие      документы;      документы, подтверждающие расходы по доставке товара до порта отправления, по погрузке товара на транспортное средство, оплате экспортных формальностей в стране вывоза товара; уведомление от 24.07.2009 со ссылкой на 153 статью Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому заявленные при декларировании товаров сведения могут являться     недостоверными,     выражающиеся     в     недостаточном     документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости.

Не согласившись с решением таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно отказала обществу в определении таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами и откорректировала таможенную стоимость по резервному методу.

Как следует из материалов дела, обществом была определена таможенная