Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А32-11625/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-11625/2010

31 августа 2010 г.                                                                                  15АП-7928/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.,

 судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 45032, вручено 27.07.2010 г., уведомление № 45033, вручено19.07.2010 г.,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 45034, вручено 16.07.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17 мая 2010г. по делу № А32-11625/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КОСМОСТ"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными действий, решений и недействительными требований,

принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КОСМОСТ" (далее –общество, ООО «КОСМОСТ») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о признании     незаконными     действий     и     решений     таможни     по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/030309/0001690, № 10317110/030409/0002541, № 10317110/070709/0004961, № 10317110/100809/0005845, № 10317110/100309/0001886, № 10317110/180409/0002890, № 10317110/010709/0004764,     №     10317110/100809/0005833,     а     также     о     признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 04.03.2010 г. № 498 на сумму 216 774,82 руб.; от 12.03.2010 г. № 559 на сумму 68 612,19 руб.; от 12.03.2010 г. № 554 на сумму 21 880,67 руб.; от 11.03.2010 г. № 553 на сумму 59 283,01 руб.; от 12.03.2010 г. № 555 на сумму 26 756,36 руб.; от 12.03.2010 г. № 558 на сумму 252 641,32 руб.; от 12.03.2010 г. № 556 на сумму 55 935,37 руб.; от 12.03.2010 г. № 557 на сумму 429 991,01 руб.

Решением суда от 17.05.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены  в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что таможня не представила надлежащих доказательств невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости и осуществила корректировку без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушив установленное Законом РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» правило последовательного их применения.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой    службы    №   46   по    г.   Москве    в    качестве   юридического   лица    15.11.2007    г.   за  основным государственным регистрационным номером 1077762510165, свидетельство серии 77 № 009418371, ИНН 7722629880, является участником внешнеторговой деятельности.

В период с марта по август 2009 года в рамках внешнеторгового контракта от 16.06.2008 г. № МК0807, заключенного с фирмой «DALIAN MOST INTERNATIONAL TRADE CO. LTD», Китай на условиях CFR – Санкт – Петербург, CFR – Новороссийск, CFR – порт «Восточный», Россия (согласно «Инкотермс-2000»), в адрес ООО «КОСМОСТ» осуществлялись поставки дверей из черных металлов.

Таможенное оформление товара производилось на Новороссийском юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.

1. 03.03.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – двери из черных металлов бытового назначения, входные в комплекте: дверное полотно, два встроенных замка, глазок, рама, уплотнитель по периметру, рамы, обналичка, анкерные болты, накладная ручка для дверей, модель: КМ 35 (2050 х 960 мм.); КМ 35 (2050 х 900 мм.); КМ 35 (2050 х 860 мм.); КМ 25 (2050 х 960 мм.); КМ 25 (2050 х 900 мм.); КМ 25 (2050 х 860 мм.); КМ 21 (2050 х 960 мм.); КМ 21 (2050 х 900 мм.); КМ 21 (2050 х 860 мм.); КМ 29 (2050 х 960 мм.); КМ 29 (2050 х 860 мм.); КМ 05 (2050 х 960 мм.); КМ 05 (2050 х 860 мм.); КМ 32 (2050 х 960 мм.); КМ 32 (2050 х 860 мм.); КМ 38 (2050 х 960 мм.); КМ 38 (2050 х 860 мм.); КМ 34 (2050 х 960 мм.); КМ 34 (2050 х 860 мм.); КМ 31 (2050 х 960 мм.); КМ 33 (2050 х 960 мм.); КМ 12 С (2050 х 960 мм.); КМ 12 С (2050 х 900 мм.); КМ 12 С (2050 х 860 мм.); КМ 09 (2050 х 960 мм.); КМ 09 (2050 х 860 мм.), торговой марки «KOSMOST», изготовитель – «ДАЛИАН МОСТ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ТРЕЙД КО. ЛТД», Китай, по ГТД № 10317110/030309/0001690.

Декларант (общество) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт МК0807 от 16.06.08 г.;

- приложение № 1 от 16.06.2008 г.;

- приложение № 2 от 01.09.2008 г.;

- спецификация № MKN09002 от 08.01.2009 г.;

- паспорт сделки 08083003/1481/0813/2/0;

- Д/У 10317110/27022009/0003073;

- коносамент MSCGITPERL116 от 20.02.2009;

- коносамент MSCUNR089672 от 11.01.2009;

- инвойс MKN09002 от 08.01.2009;

- упаковочный лист от 08.01.2009 г., б/н;

- справка об отгрузках от 03.03.2009 г. № 19;

- информационное письмо от 03.03.2009 г. б/н;

- ДТС-1.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 252 891,68 руб., таможенные платежи – 809 782,33 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость была принята таможенным органом, товар выпущен в режиме «выпуск для внутреннего потребления».

Решением и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни по экономической деятельности от 29.09.2009 г. № 10317000/290909/149 в порядке ведомственного контроля было отменено решение Новороссийского юго-восточного таможенного поста о принятии таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317110/030309/0001690.

Новороссийская таможня сообщила обществу о том, что предоставленные им документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием      методов      2-6,      а      также      предоставить      имеющуюся      информацию      для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

ООО «КОСМОСТ» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 03.03.2010 г., бланк № 0093404, ДТС-2 от 03.03.2010 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10309120/200209/0000927, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 860 104,04 руб., и ООО «КОСМОСТ» было доначислено 216 774,82 руб. таможенных платежей.

В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу были доначислены таможенные платежи и выставлено требование об уплате таможенных платежей от 04.03.2010 г. № 498.

2. 03.04.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – двери из черных металлов бытового назначения, входные в комплекте: дверное полотно, два встроенных замка, глазок, рама, уплотнитель по периметру, рамы, обналичка, анкерные болты, накладная р учка для дверей, модель : КМ 14 (2050 х 960 мм.); КМ 14 (2050 х 900 мм.); КМ 14 (2050 х 860 мм.); КМ 17 С (2050 х 1300 мм.), торговой марки «KOSMOST», изготовитель – «ДАЛИАН МОСТ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ТРЕЙД КО. ЛТД», Китай, по ГТД № 10317110/030409/0002541. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт МК0807 от 16.06.08 г.;

- приложение № 1 от 16.06.2008 г.;

- приложение № 2 от 01.09.2008 г.;

- спецификация № MKN09005 от 26.02.2009 г.;

- паспорт сделки 08083003/1481/0813/2/0;

- Д/У 10317110/02042009/0004532;

- коносамент MSCGITANAS276 от 28.03.2009;

- коносамент MSCUNR431585 от 02.03.2009;

- инвойс MKN09005 от 26.02.2009;

- упаковочный лист от 26.02.2009 г., б/н;

- справка об отгрузках от 03.04.2009 г. № 23;

- информационное письмо от 03.04.2009 г. № 24;

- ДТС-1.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 205 765,68 руб., таможенные платежи – 435 958,35 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость была принята таможенным органом, товар выпущен в режиме «выпуск для внутреннего потребления».

Решением и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни по экономической деятельности от 29.09.2009 г. № 10317000/290909/149 в порядке ведомственного контроля было отменено решение Новороссийского юго-восточного таможенного поста о принятии таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317110/030409/0002541.

Новороссийская таможня сообщила обществу о том, что предоставленные им документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной  стоимости  товара, в  связи  с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2-6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

ООО «КОСМОСТ» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 10.03.2010 г., бланк № 0093417, ДТС-2 от 10.03.2010 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10317090/110209/0000530, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 377 571,9 руб., и ООО «КОСМОСТ» было доначислено 61 334,82 руб. таможенных платежей.

В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу были доначислены таможенные платежи и выставлено требование об уплате таможенных платежей от 12.03.2010 г. № 559.

3. 07.07.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – двери из черных металлов бытового назначения, входные, не предназначены для заполнения проемов в противопожарных преградах, в комплекте: дверное полотно, встроенный замок, глазок, рама, уплотнитель по периметру, рамы, обналичка, модель: КМ 35 (2050 х 960 мм.); КМ 35 (2050 х 900 мм.); КМ 35 (2050 х 860 мм.), торговой марки «KOSMOST», изготовитель – «ДАЛИАН МОСТ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ТРЕЙД КО. ЛТД», Китай, по ГТД № 10317110/070709/0004961. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт МК0807 от 16.06.08 г.;

- приложение № 1 от 16.06.2008 г.;

- приложение № 2 от 01.09.2008 г.;

- спецификация № MKN09009 от 25.05.2009 г.;

- паспорт сделки 08083003/1481/0813/2/0;

- Д/У 10317110/03072009/0008549;

- коносамент MSCISTMIA087 от 30.06.2009;

- коносамент MSCUNM170311 от 29.05.2009;

- инвойс MKN09009 от 25.05.2009;

- упаковочный лист от 25.05.2009 г., б/н;

- справка об отгрузках от 06.07.2009 г. № 37;

- информационное письмо от 06.07.2009 г. № 38;

- ДТС-1.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 556 726,74 руб., таможенные платежи – 200 751,45 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 9 661,53 руб.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:   -   запрос от 07.07.2009 г. № 1 о предоставлении в срок до 07.08.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом; прайс-листа производителя; банковских документов по оплате предыдущих поставок; пояснений о влияющих на цену физических и качественных характеристиках; других документов, которые декларант может представить, для подтверждения заявленной таможенной