Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по делу n А32-2148/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-2148/2010

14 сентября 2010 г.                                                                               15АП-8459/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление № 49609, вручено 17.07.2010 г.,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление № 49610, вручено 27.07.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 апреля 2010г. по делу № А32-2148/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании недействительными требования, решения, и незаконными действий,

принятое в составе судьи Гречка Е.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее –общество, ООО «Овощторг») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о признании недействительным             требования № 1229 от 20.08.09 об уплате таможенных платежей в части 751 461,57 руб. и пени в части 18 048,70 руб.; требования № 1217 от 17.08.09 об уплате таможенных платежей в размере 484 096,30 руб. и пени в размере 11 553,77 руб., требования № 1230 от 20.08.09 об уплате таможенных платежей в части          1 153 506,94 руб. и пени в части 27 443,85 руб.; требования № 1216 от 17.08.09 об уплате таможенных платежей в размере 661 420,57 руб. и пени в размере 16 546,54 руб.; требования № 1218 от 17.08.09 об уплате таможенных платежей в части 110 182,23 руб. и пени в части 2 587,45 руб.;решения № 1311 от 25.09.2009 о зачете денеж. залога в части 751461,57 руб.;решения № 1307 от 25.09.2009 о зачете денеж. залога в сумме 484 096,30 руб.; решения № 1312 от 25.09.2009 о зачете денеж. залога в части 1 153 506,94 руб.; решения № 1306 от 25.09.2009 о зачете денеж. залога в сумме 661 420,57 руб.; решения № 1309 от 25.09.2009 о зачете денеж. залога в части 110 182,23 руб.; о признании незаконными: действия        Новороссийской      таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД № 10317100/160609/0004077, № 10317100/170609/0004110, № 10317100/140609/0003964, № 10317100/140609/0003965, № 10317100/110609/0003920, № 10317100/110609/0003958, № 10317100/150609/0004019; действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по        ГТД     № 10317100/160609/0004077,         №            10317100/170609/0004110, № 10317100/140609/0003964, № 10317100/140609/0003965, № 10317100/110609/0003920, № 10317100/110609/0003958, № 10317100/150609/0004019 методом по стоимости сделки с идентичными товарами; об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД № 10317100/160609/0004077, №10317100/170609/0004110,      №  10317100/140609/0003964,            №10317100/140609/0003965,

№ 10317100/110609/0003920, № 10317100/110609/0003958,   № 10317100/150609/0004019 .

27.04.2010 г. решением суда заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости, общество представило необходимые для этого документы.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, общество известило о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 № 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.

29.01.2009 между ООО «Овощторг» и компанией «СОНАК СОСИТЕ НАТИОНАЛЬ ДЮ КОММЕРС» (Египет) заключен контракт № 35 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

1. 16.06.2009 по ГТД № 10317100/160609/0004077 произведено таможенное оформление ввезенного товара картофель молодой свежий, всего вес нетто 550000 кг., вес брутто 558800 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены: контракт № 35 от 29.01.2009; паспорт сделки № 09030008/0457/0018/2/0; Дополнение № 1 от 10.05.2009; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009; доп. № 1 от 20.02.2009, № 3 от 04.04.2009; паспорт сделки   09030001/0457/0018/4/0;   фрахтовый   инвойс                 №   463   от   02.06.2009;   ДТС-1;   инвойс № 1973 от 31.05.2009; сертификат происхождения № 0114063 от 01.06.2009; свифты б/н от 22.05.0.2009.; коносамент № MSCALYMIA085 от 30.05.2009; коносамент № MSCUEG942542 от 30.05.2009; Д/у № 10317090/04062009/0004978 от 04.06.2009, упаковочный лист, договор экспедирования № 01/03/07 от 01.03.2007, доп. Согл. № 1 от 31.12.2008.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 6 922 596,56 руб., таможенные платежи - 1 548 930,98 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

17.06.2009 ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 751 461,57 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №     10317100/160609/0004077.

Денежные средства в качестве залога       были зачислены таможенным органом, о      чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922880.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 17.06.2009, а также требование      и     уведомление      от      17.06.2009      о      предоставлении     в      срок     до      16.07.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

17.07.2009 общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможенный       орган       самостоятельно       определил       таможенную стоимость

задекларированного товара по второму методу - по цене сделки с идентичными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317110/180309/0002101, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 10 281 084 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 751 461,57 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1229 от 20.08.2009 об уплате таможенных платежей в сумме 829 315,24 руб., в том числе 751 461,57 руб. по ГТД № 10317100/160609/0004077 и пени в размере 20 048,70 руб., в том числе 18 166,59 по ГТД № 10317100/160609/0004077.

В адрес общества направлено решение № 1311 от 25.09.2009 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку на сумму 829 315,24 руб., в том числе 751 461,57 руб. по ГТД № 10317100/160609/0004077 за счет денежного залога по таможенной расписке № ТР-4922880.

2. 17.06.09г. по ГТД № 10317100/170609/0004110 произведено таможенное оформление ввезенного товара картофель молодой свежий, всего вес нетто 837000 кг., вес брутто 848160 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 35 от 29.01.2009; паспорт сделки № 09030008/0457/0018/2/0; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009; доп. № 1 от 20.02.2009, № 3 от 04.04.2009; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 463 от 02.06.2009; ДТС-1; инвойс № 1978 от 03.06.2009; сертификат происхождения № 0114094 от 03.06.2009; свифты б/н от 22.05.2009г., б/н от 26.05.2009, б/н от 01.06.2009; коносамент № EGALX031048F0900000249 от 05.06.2009; коносамент № EGALY011055S0900016927 от 02.06.2009; Д/у № 10317090/07062009/0005048 от 07.06.2009.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 10 572 812,42 руб., таможенные платежи -2 365 666,78 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

17.06.2009 ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 1 153 506,94 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/170609/0004110. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4922885.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

-  запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 17.06.2009, а также требование и уведомление от 17.06.2009 о предоставлении в срок до 17.07.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

23.07.2009 общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможенный       орган      самостоятельно       определил       таможенную стоимость

задекларированного товара по методу 2 по цене сделки с идентичными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317110/180309/0002101, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 15 728 150,7 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 1 153 506,94 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1230 от 20.08.2009 об уплате таможенных платежей в сумме 2 538 031,48 руб., в том числе 1 153 506,94 руб. по ГТД № 10317100/170609/0004110 и пени в размере 60 384,01 руб., в том числе 27 443,85 руб. по ГТД № 10317100/170609/0004110.

В адрес общества направлено решение № 1312 от 25.09.2009 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку на сумму 2 538 031,48 руб., в том числе 1 153 506,94 руб. по ГТД № 10317100/170609/0004110 за счет денежного залога по таможенной расписке № ТР-4922885.

3. 14.06.2009