Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по делу n А53-4908/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-4908/2010

14 сентября 2010 г.                                                                               15АП-8680/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от таможни: главного государственного таможенного инспектора Скворцовой Е.В. (доверенность от 27.05.10г. № 02-32/922), старшего государственного таможенного инспектора Трушиной А.А. (доверенность от 06.09.10г. № 02-32/1831);

от общества: Пеньковой Н.В. (доверенность от 01.03.10г., сроком на 1 год);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17 июня 2010г. по делу № А53-4908/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВЭД-Сервис"

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

о признании незаконными действий,

принятое в составе судьи Парамоновой А.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ВЭД-Сервис" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, выразившихся в неприменении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и в определении таможенной стоимости товаров по ГТД № 10313010/031209/0001684, № 10313010/291209/0001825 путем изменения её величины в рамках резервного метода; о признании недействительными требований Ростовской таможни об уплате таможенных платежей: № 137 от 01.02.10г., № 108 от 26.01.10г., выставленных в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, заявленных по ГТД № 10313010/031209/0001684, № 10313010/291209/0001825.

Решением суда от 17.06.10г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможней не представлены доказательства недостоверности сведений, указанных в первичных документах, представленных обществом в качестве подтверждения заявленной таможенной стоимости товара.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что ввиду отсутствия документов, подтверждающих структуру заявленной таможенной стоимости, также ввиду наличия в представленных документах неполной информации о стоимости товара, таможенная стоимость не может быть определена по стоимости сделки с ввезёнными товарами.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Представитель таможни в судебном заседании поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни и общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом (покупатель) был заключен внешнеэкономический контракт № 25-03-09MV от 25.03.09г. с фирмой «Монморенси Трэйдинг Ко Лимитед», Лимассол, Кипр (продавец) на поставку товара, наименование, количество и качество которого определяется согласно приложениям к контракту. Стороны в разделе 1 контракта определили, что поставка осуществляется на условиях CFR Азов (Инкотермс-2000).

Согласно пункту 4.3 контракта общая стоимость поставляемого товара составляет 5 000 000 долларов США.

Учитывая выбранный способ распределения между сторонами прав и обязанностей - CFR Азов - продавец обязан оплатить все расходы (упаковка, маркировка, погрузка, проведение таможенных процедур) и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, которые включены в цену ввозимого покупателем товара.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что оплата каждой партии товара может осуществляться двумя способами: - в течение 90 дней с даты таможенной очистки товара путем банковского перевода; - предоплата по указанию продавца.

Сторонами к контракту подписаны приложения № 9, № 10, № 11.

Предметом приложения № 9 от 25.03.2009г. к контракту № 25-03-09MV от 25.03.2009г. являлась поставка стальных бесшовных обсадных труб размером 168,3 х 8,94 мм - в количестве 197,502 тонн по цене 905 долларов США за тонну и общей стоимостью 178 739, 31 доллар США, приложения № 10 - поставка стальных бесшовных обсадных труб размером 139,7 х 10,54 мм - в количестве 51,955 тонн по цене 1 400,00 долларов США за тонну и общей стоимостью 72 737,00 долларов США.

В соответствии с подписанными приложениями контрагент поставил в адрес заявителя указанные выше товары общим весом 197 502 кг. и общей стоимостью 178 739,31 долларов США (товар 1) и 51 955 кг общей стоимостью 72 737,00 долларов США (товар 2), соответственно, по ГТД № 10313010/031209/0001684 (вместе с добавочным листом и с отметкой таможенного органа «выпуск разрешен» от 11.12.2009 г.).

Продавцом были выставлены инвойс на оплату товара от 24.11.2009 г. в сумме 178739, 31 доллар США и в сумме 72 737,00 долларов США, соответственно. Согласно указанным инвойсам производителем реализованной продукции является «Фестальпине Тюбуларс Гмбх».

Оплата за поставленные товары в сумме 178 739,31 долларов США и 72 737 долларов США была произведена заявителем в полном объеме, что подтверждается выписками КБ «Новое время» за 02.12.2009г., 27.11.2009г., мемориальными ордерами № 630 от 02.12.2009г., 27.11.2009г., заявлениями на перевод № 10 от 02.12.2009 г., № 9 от 27.11.2009г., мемориальными ордерами № 620 от 02.12.2009 г., № 640 от 27.11.2009 г., поручениями на покупку иностранной валюты № 10 от 02.12.2009 г., № 9 от 27.11.2009 г.

Обществом в таможенной декларации в соответствии с положениями ст. 123, п. 1 ст. 124, ст. 323 ТК РФ в связи с ввозом товаров на территорию РФ была исчислена таможенная стоимость товаров с применением первого расчетного метода в размере стоимости сделки. Заявителем была подана декларация таможенной стоимости по форме ДТС-1, согласно которой таможенная стоимость товара 1 составила 5 193 449, 39 руб., товара 2 -2 113 446, 27 руб.

Таможне вместе с ГТД обществом были представлены все необходимые документы: контракт, приложения к нему, паспорт сделки, международные транспортные накладные CMR, коносаменты, грузовой манифест от 24.11.09г., документы отчета зоны таможенного контроля № 000140 от 29.11.2009г., № 000141 от 29.11.2009г., инвойсы (вместе с упаковочными листами), платежные документы, что подтверждается описью документов к ГТД № 10313010/031209/0001684.

Таможенный орган, рассмотрев представленные документы, не признал их достаточными для подтверждения исчисленной таможенной стоимости товаров 1 и 2, вручил представителю заявителя запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости № 1 от 03.12.2009 г., а также Требование о необходимости корректировки таможенной стоимости в срок до 01.01.2010г.

В соответствии с названным запросом у обществом были истребованы экспортная таможенная декларация страны отправления с отметками таможенного органа и перевод ее на русский язык, пояснения по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, повлиявших на стоимость товара; сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов; оферты, заказы продавцов идентичных товаров, а также товаров ого же класса или вида на внутреннем рынке РФ; документы о стоимости реализации товаров на внутреннем рынке РФ (договора о реализации товаров с третьими лицами, счета - фактуры, товарные накладные и т.д.); бухгалтерские документы по оприходованию данных товарных партий; прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение с указанием условий поставки и пункта отправления товаров, с указанием срока действия цен; документы, подтверждающие величину понесенных расходов доставке до порта, разгрузки на борт, таможенной экспортной очистке; платежные документы об оплате товаров по предыдущим поставкам в счет контракта №25-03-09 MV от 25/03/2009г.; ведомость банковского контроля по исполнению контракта №25-03-09 MV от 25/03/2009г.; страховые документы для декларируемой партии товаров либо документы об отсутствии страхования.

В ответ на указанный запрос № 1 от 03.12.2009 г. общество представило пояснения с приложением истребованных документов (исх. № 76 от 04.12.2009 г.).

Перевозка труб производилась автотранспортом продавца и за его счет со склада производителя продукции «Фестальпине Тюбуларс Гмбх» в Австрии на склад продавца «Монморенси Трейдинг КО Лтд» в порту Констанца (Румыния), в дальнейшем товар транспортировался водным транспортом - теплоходом «Сапфир» - в порт г. Азова Ростовской области.

В подтверждение сделки и ее условий обществом дополнительно таможенному органу были представлены экспортные таможенные ГТД страны отправления, прайс-лист продавца, экспертное заключение об оценке рыночной стоимости приобретаемых товаров от 04.12.2009г., 03.12.2009г., регистры бухгалтерского учета в качестве доказательства надлежащего оприходования товаров.

Указанные документы таможенным органом рассмотрены не были, и в адрес общества было направлено решение о том, что метод определения таможенной стоимости по цене сделки неприменим в связи с отсутствием ее документального подтверждения и невозможностью учета влияния определенных факторов на контрактные цены; таможенным органом был использован резервный метод по стоимости сделки с однородными товарами (исх. № 55-49/0046 от 26.01.2010 г.). Приложениями к указанному решению являлись корректировки таможенной стоимости товара по форме КТС-1, КТС-2 и декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2.

Так согласно декларации таможенной стоимости ДТС-1 обществом была исчислена таможенная стоимость товара 1 в размере 5 193 449,39 руб., товара 2 в размере 2 113 446,27 руб.

Таможня в декларации ДТС-2 произвела перерасчет таможенной стоимости с использованием резервного метода и определил стоимость товаров в следующем размере: товар 1 - 14 357 703,04 руб., товар 2 - 4 383 565,24 руб., в результате чего сумма таможенной пошлины, подлежащая взысканию, составила 3 814 197,00 руб.

В ходе таможенного оформления товаров 1 и 2 обществом была внесена сумма денежного залога в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей на основании платежного поручения № 79 от 20.11.2009 г. на сумму 13 000 000 руб.

26.01.2010 г. таможенный орган направил в адрес общества требование об уплате таможенных платежей № 108 в размере 3 814 197,00 руб., в том числе ввозной таможенной пошлины в размере 1 488 144,00 руб., налога на добавленную стоимость в размере 2 326 053,00 руб., а также суммы пени в размере 60 836, 44 руб.

Предметом приложения № 11 от 25.03.2009г. к контракту № 25-03-09MV от 25.03.2009г. являлась поставка стальных бесшовных обсадных труб размером 168.3 х 8,94 мм - в количестве 1 142, 494 тонн по цене 905,00 долларов США за тонну и общей стоимостью 1 033 957, 07 долларов США.

В соответствии с подписанным сторонами приложением контрагент поставил в адрес заявителя указанный выше товар в количестве 1 142, 494 тонн общей стоимостью 1 033 957, 07 долларов США по ГТД № 10313010/291209/0001825 (с отметкой таможенного органа «выпуск разрешен» от 29.12.2009 г.).

Продавцом был выставлен инвойс на оплату товара от 13.12.2009г. в сумме 1 033 957, 07 долларов США. Согласно инвойсу производителем реализованной продукции являлся «Фестальпине Тюбуларс Гмбх».

Оплата за поставленный товар в сумме 1 033 957, 07 долларов США была произведена обществом в полном объеме, что подтверждается выпиской КБ «Новое время» за 09.12.2009 г., мемориальным ордером № 640 от 09.12.2009 г., заявлением на перевод № 11 от 09.12.2009 г., мемориальным ордером № 620 от 09.12.2009 г., поручением на покупку иностранной валюты № 11 от 09.12.2009 г.

Обществом была подана декларация таможенной стоимости по форме ДТС-1, согласно которой таможенная стоимость товара составила 30 600 166, 28 руб. Таможенному органу были представлены все необходимые документы: контракт, приложение к нему, паспорт сделки, коносамент, грузовой манифест № 1 от 13.12.2009 г., документ отчета зоны таможенного контроля № 000154 от 23.12.2009 г., инвойс (вместе с упаковочным листом), платежные документы, что подтверждается описью документов к ГТД № 10313010/291209/0001825.

Таможня, рассмотрев представленные документы, не признала их достаточными для подтверждения исчисленной таможенной стоимости товара, вручила представителю общества запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости № 1 от 29.12.2009г. (истребованы те же документы, что и в приведенном выше запросе № 1 от 03.12.2009г.), а также требование о необходимости корректировки таможенной стоимости в срок до 27.01.2010г.

Поскольку ранее обществом был ввезен идентичный товар по ГТД № 10313010/031209/0001684 (с отметкой таможенного органа «выпуск разрешен» 11.12.2009г.), в ходе таможенного оформления которого предоставлялись, в том числе дополнительные документы в подтверждение стоимости сделки (экспортные декларации страны отправления, прайс-лист продавца, экспертное заключение о рыночной стоимости приобретаемых товаров), повторно указанные документы таможенному органу не предоставлялись.

Перевозка