Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А32-20980/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно указал, что, во-первых, участок по ул. Урицкого между ул. Энгельса и Железнодорожной в г. Армавире площадью 1448 кв. м как объект гражданских  прав не сформирован, на кадастровом учете  состоит участок площадью 1469 кв. м с кадастровым номером 23:38: 01 08 083:002 с разрешенным использованием для размещения торгового комплекса. Кадастровая карта испрашиваемого земельного участка для целей размещения объекта автостоянка общества «Трио» в материалы дела не представлена.

Площадь объекта недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за обществом «Трио», составляет 16,1 кв.м, что значительно меньше площади испрашиваемого участка. 

Между тем, согласно п.3 ст. 33 Земельного кодекса РФ (на которую ссылается общество) предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земельных участок для конкретных видов деятельности в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Такой документации, подтверждающей права общества «Трио»  на участок площадью 1448 кв. м заявитель не представил, доказательств ввода в эксплуатацию в соответствии с градостроительными нормами и правилами объекта Автостоянка с обслуживающим помещением (л.д. 10) в материалы дела не представлено.

 Как видно из отзыва администрации г. Армавира (л.д. 63-65), для эксплуатации нежилого здания литер А по ул. Урицкого 93/1 возможно формирование для последующего предоставления земельного участка площадью, соответствующей площади застройки объекта с учетом отмостки, равной 1 метру по периметру объекта.

Однако как видно из заявления ООО «Трио», подобный участок (то есть занятый объектом недвижимости) им не испрашивался и для приобретения прав на него заявитель в компетентный орган не обращался, а также не обращался с заявлением по п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ за изготовлением кадастровой карты (плана) на него.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик, утвержденных Законом ССР от 13.12.1968г. (в ред. от 2.12.1987 г.) предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участок указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Представленные истцом документы свидетельствуют о проведении его правопредшественником мероприятий по предварительному согласованию предоставления земельного участка для строительства и организации автостоянки, что само по себе не подтверждает фактического предоставления земельного участка с определением его размера для указанных целей.

Кроме того, по заявлению истца цели использования земельного участка в настоящее время иные, нежели в представленных документах – не строительство, а эксплуатация.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не установлено.

Госпошлина по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена ООО «Трио» при ее подаче (платежное поручение №27 от 02.04.2008 г. – л.д. 98).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 21 февраля 2008 года оставить без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Трио» отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Т.И. Ткаченко

Н.Н. Смотрова