Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу n А32-16046/2010. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16046/2010

05 октября 2010 г.                                                                              15АП-10047/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2010 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Ехлаковой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Картыш С.С.

при участии:

от истца: не явился, извещен (ходатайство в отсутствие)

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в лице филиала по Краснодарскому краю

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от  03.08.2010 о прекращении производства по делу № А32-16046/2010

по иску федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в лице филиала по Краснодарскому краю

к ответчику индивидуальному предпринимателю Александрину Игорю Алексеевичу

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Крыловой М.В.

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в лице филиала по Краснодарскому краю (далее – ФГУП "Охрана" МВД РФ в лице филиала по Краснодарскому краю, предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Александрину Игорю Алексеевичу (далее – ИП Александрин И.А., ответчик) о взыскании по договору на оказание охранных услуг и техническое обслуживание основного долга в размере 4209,08 рублей, неустойки в размере 521,75 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2010 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Мотивируя определение, суд указал, что согласно справке ИФНС по г.Лабинску Краснодарского края в ЕГРИП отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом Александриным И.А. статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства. Поскольку ответчик не имеет статуса предпринимателя и не является участником хозяйственного товарищества или общества, данный спор неподведомственен арбитражному суду.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП "Охрана" МВД РФ в лице филиала по Краснодарскому краю обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ФГУП "Охрана" МВД РФ в лице филиала по Краснодарскому краю просит отменить определение, ссылаясь на наличие у ответчика статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем, истец ссылается, что спор подлежит рассмотрению арбитражным судом. Истец указывает, что поскольку местом государственной регистрации индивидуального предпринимателя является место его жительства в Российской Федерации, суду первой инстанции следовало направить запрос о предоставлении выписки из ЕГРИП в налоговый орган Республики Адыгея, так как индивидуальный предприниматель Александрин И.А. зарегистрирован по месту жительства в Республике Адыгея Гиагинском районе станице Дондуковской по улице Ленина, 149, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта гражданина РФ Александрина И.А.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство рассмотрено судом и удовлетворено.

В связи с изложенным, участвующие в деле лица считаются извещенными надлежащим образом, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обратившись с настоящим иском, истец указал, что между ФГУП "Охрана" МВД РФ в лице филиала по Краснодарскому краю и ИП Александриным И.А. был заключен договор от 07.05.2008 № 276/78-л/3 на оказание охранных услуг и техническое обслуживание, по условиям которого истец осуществлял организационно-технические мероприятия планово-предупредительного характера по поддержанию технических средств охраны (ТСО) в состоянии, соответствующем требованиям технической документации на ТСО в течение всего срока эксплуатации, однако ответчиком допущена просрочка платежей за оказанные истцом услуги (выполненные работы).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя приобретенный в установленном законом порядке (далее – индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 28 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Исходя из смысла статей 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, квалифицирующими признаками для определения подведомственности спора арбитражному суду являются характер спора и субъектный состав участников спора.

Норм, устанавливающих специальную подведомственность данной категории споров арбитражным судам, не содержится в тексте Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, таким образом, подведомственность для данной категории дел определяется по общим правилам АПК РФ.

Из пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что статус индивидуального предпринимателя возникает у гражданина в силу государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из положений статей 1, 2 и 6 Федерального закона от 08.08.2001   № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей путем внесения соответствующих сведений в государственные реестры; содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе представляются в виде выписки из соответствующего государственного реестра, копии документа, содержащейся в соответствующем государственном реестре, справки об отсутствии запрашиваемой информации, при этом форма и порядок предоставления указанных сведений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439». Согласно указанным Правилам (пункт 25, приложение № 5 к Правилам) сведения об индивидуальном предпринимателе в виде выписки из государственного реестра предоставляются по утвержденной форме, указанной в приложениях к постановлению, с обязательным указанием следующих реквизитов: даты выдачи и номера выписки, фамилии, имени и отчества предпринимателя, в отношении которого предоставляется выписка, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, сведений, включенных в реестр по показателям (номер показателя, наименование и значение показателя), полного наименования регистрирующего органа, должности ответственного за предоставление информации лица с указанием фамилии, имени и отчества, а также подписи ответственного лица и оттиска печати регистрирующего органа; указанные данные бесплатно предоставляются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи (пункт 23).

В представленной истцом копии паспорта (л.д.69) указан адрес регистрации Александрина Игоря Алексеевича – Республика Адыгея, Гиагинский район станица Дондуковская, улица Ленина, 149.

В ответ на запрос Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в адрес Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Адыгея налоговым органом представлена выписка из ЕГРИП в отношении Александрина Игоря Алексеевича по состоянию на 30.09.2010.

Из выписки из ЕГРИП следует, что Александрин Игорь Алексеевич, место жительства: 385635, Республика Адыгея, Гиагинский район станица Дондуковская, улица Ленина, 149, является индивидуальным предпринимателем, дата постановки на учет физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в налоговом органе по месту жительства – 08.05.1997.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что по субъектному составу данное дело подведомственно арбитражному суду, поскольку Александрин Игорь Алексеевич имеет статус индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, в соответствии с установленными статьями 27, 28 и 33 АПК РФ правилами определения подведомственности споров, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о том, что настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а обжалуемый судебный акт о прекращении производства по делу подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по делу (в том числе, государственной пошлины по апелляционной жалобе) подлежит разрешению судом по итогам рассмотрения спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2010 о прекращении производства по делу № А32-16046/2010 отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Г. Величко

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

С.В. Ехлакова