Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 по делу n А53-7668/2010. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-7668/2010

06 октября 2010 г.                                                                              15АП-10426/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

при участии:

от ответчиков:

от администрации Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области:

представителя Стефанцова С.И. по доверенности от 04.10.2010;

от общества с ограниченной ответственностью «Племагрофирма «Андреевская»: представителя Синько М.В. (приказ №18 от 17.03.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу первого заместителя прокурора Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 22 июля 2010 года по делу № А53-7668/2010

по иску первого заместителя прокурора Ростовской области

к ответчикам: администрации Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, обществу с ограниченной ответственностью «Племагрофирма «Андреевская»

о признании договора аренды недействительным,

принятое в составе судьи Меленчука И.С.,

УСТАНОВИЛ:

  первый заместитель прокурора Ростовской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации Андреевского сельского поселения Ростовской области, обществу с ограниченной ответственностью «Племагрофирма «Андреевская» о признании недействительным заключенного администрацией Андреевского сельского поселения и обществом с ограниченной ответственностью «Племагрофирма «Андреевская» договора аренды №2 от 23.01.2009 транспортных средств для вывоза бытовых отходов.

  Исковые требования мотивированы допуском администрацией к участию в аукционе на право аренды транспортных средств общества с ограниченной ответственностью «Племагрофирма «Андреевская», не имеющего лицензии на обращение с опасными отходами, отсутствием в аукционной документации требований о наличии лицензии на вывоз твердых бытовых отходов, в связи с чем, договор аренды транспортных средств заключен с лицом, не имеющим права заниматься соответствующим видом деятельности.

  Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22 июля 2010 года в иске отказано.

  Решение суда мотивировано следующим. На участие в аукционе на право заключения муниципального контракта была подана одна заявка, поступившая от ООО «Племагрофирма «Андреевская», в связи с чем, торги не состоялись. Договор аренды находящихся в муниципальной собственности транспортных средств был заключен с ООО «Племагрофирма «Андреевская», которое обязалось принять в аренду транспортные средства для вывоза твердых бытовых отходов и оказания услуг населению. В последующем стороны изменили предмет договора, определили виды работ по оказанию услуг населению Андреевского сельского поселения в виде вывоза твердых бытовых отходов V класса опасности. Поскольку деятельность по обращению с отходами V класса опасности лицензированию не подлежит, выявленное прокуратурой нарушение устранено, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии несоответствия оспариваемой сделки требованиям закона.

  Не согласившись с указанным решением, прокурор обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

  Апелляционная жалоба прокурора мотивирована отсутствием у ООО «Племагрофирма «Андреевская» лицензии на осуществление деятельности по вывозу твердых бытовых отходов администрацией требования о наличии лицензии не были включены в аукционную документацию, в результате чего договор аренды транспортного средства для вывоза твердых бытовых отходов заключен с лицом, не имеющим права заниматься данным видом деятельности.

  В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ответчиков доводы апелляционной жалобы не признали, просили оставить решение суда без изменения. Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, представил в апелляционный суд заявление от 04.10.2010 №8-1083-09 об отказе от иска и апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2010.  

  Заявление прокурора об отказе от иска и апелляционной жалобы мотивировано добровольным удовлетворением заявленных требований.

  Присутствовавшие в судебном заседании представители ответчиков против принятия отказа прокурора от иска и апелляционной жалобы не возражали.

     В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

     Согласно части 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

  По смыслу части 4 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе отказаться от заявленного им иска.

     В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

     Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

  Отказ истца от иска и принятие этого отказа судом является по смыслу части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием прекращения производства по делу.

  Как видно из заявления прокурора, отказ от исковых требований обусловлен их добровольным удовлетворением.

  Заявление об отказе от иска подписано заместителем прокурора Ростовской области, зарегистрировано в канцелярии Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

  Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании представителей ответчиков, не возражающих против прекращения производства по делу, арбитражный суд не усматривает нарушения заявленным прокурором отказом от иска прав и законных интересов других лиц или норм действующего законодательства.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и прекратить производство по делу.

     При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от иска, решение суда отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

заявление заместителя прокурора Ростовской области от 04.10.2010 №8-1083-09 об отказе от иска по делу №А53-7668/2010 удовлетворить, принять отказ от иска.

  Решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 июля 2010 года по делу №А53-7668/2010 отменить. Производство по делу прекратить.

  В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

  Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                         Т.Р. Фахретдинов

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

                                                                                                        О.Х. Тимченко