Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 n 15АП-7959/2010 по делу n А32-10721/2010 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2010 г. N 15АП-7959/2010
Дело N А32-10721/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саниной Е.А.,
при участии:
от заявителя: представителя Быковой Н.Н. (доверенность от 11.01.2010 г. N 01-1/10);
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2010 г. по делу N А32-10721/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "КАСКАД"
к Новороссийской таможне
о признании незаконными действий,
принятое судьей Гречка Е.А.,
установил:
ООО "Группа компаний "КАСКАД" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД: N N 10317110/030210/П000975, 10317110/050210/П001101, 10317110/120210/П001342, 10317110/120210/П001363; 10317110/180210/П001511, 10317110/180210/П001554.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается факт представления декларантом всех необходимых и предусмотренных законом документов.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость имеет низкий ценовой уровень и не подтверждена документально в полном объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу заявитель не согласился с доводами таможенного органа, сославшись на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 25.03.2009 ООО "Группой компаний "КАСКАД" был заключен контракт N 25-3/09 с компанией "Zhejiang East Industrial Co.,ltd.", Китайская республика, на поставку товара - "алюминиевые и биметаллические радиаторы".
Таможенное оформление поставки товара - алюминиевые радиаторы водяные для систем отопления, литые, секционные "ОАЗИС", цвет RAL9016, максимальная температура теплоносителя 110 градусов, рабочее давление 16 атм., мод. DE/500/85/6 - 80 шт., изготовитель "Жэджианг Ист Индастри Ко., ЛТД.", Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто - 19 662 кг, вес брутто - 18 365 кг, условия поставки FOB НИНГБО, производилось по ГТД N 10317110/030210/П000975.
В рамках заключенного контракта N 27-10/09 от 27 октября 2009 г. компанией "Ningbo Ningshing Kinhil International Co., Ltd", Китайская республика, в адрес ООО "Группа компаний "КАСКАД" был поставлен товара - "алюминиевые и биметаллические радиаторы". Таможенное оформление поставки товара - алюминиевые радиаторы водяные для систем отопления, секционные "ОАЗИС", цвет RAL9016, максимальная температура теплоносителя 110 градусов, рабочее давление 16 атм., мод. S/350/96/5 - 5 шт. изготовитель "Нингбо Нингшинг Кинхил Индастриал Ко., ЛТД.", Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто - 17 806 кг, вес брутто - 17 418 кг, условия поставки FOB НИНГБО, производилось по ГТД N 10317110/050210/П001101.
01.07.2009 ООО "Группой компаний "КАСКАД" был заключен контракт от 01.07.2009 N 01-7/09 с компанией "NINGBO EPHRAIM RADIATOR EQUIPMENT CO.,LTD", Китайская Республика, на поставку товара - "алюминиевые и биметаллические радиаторы". Таможенное оформление поставки товара N 1 - алюминиевые радиаторы водяные, для систем отопления, литые, секционные "ОАЗИС" PREMIUM, цвет RAL9016, максимальная температура теплоносителя 110 градусов, рабочее давление 16 атм., мод. NA/500/80/4-553 шт., изготовитель "Нингбо Епхраим Радиатор Эквипмент Ко., ЛТД.", Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто - 31 745 кг, вес брутто - 37 531 кг, условия поставки FOB НИНГБО, производилось по ГТД N 10317110/120210/П001342.
28.10.2008 ООО "Группой компаний "КАСКАД" был заключен контракт N 28-10/08 с компанией "FOSHAN MD DOMESTIC ELECTRIC COMPANY LIMITED", Китайская республика, на поставку товара - электрические накопительные водонагреватели и запасные части к ним. Таможенное оформление поставки товара N 1 - водонагреватели электрические, накопительные, модель OASIS V-30L, вертикальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 2 842 кг, вес брутто 3 273 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 2 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS V-50L вертикальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 8 334 кг, вес брутто 9 630 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 3 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS V-60L, вертикальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 2 020 кг, вес брутто 2 244 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 4 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS V-80L, вертикальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 3 885 кг, вес брутто 4 305 кг, условия поставки FOB Шунде; товара N 5 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS V-100L, вертикальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 4 649 кг, вес брутто 5 086 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 6 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS Н-30L, горизонтальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 315 кг, вес брутто 357 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 7 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS Н-50L, горизонтальные в комплекте с: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 999 кг, вес брутто 1 172 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 8 - водонагреватели электрические накопительные, модель OASIS Н-80L, горизонтальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 729 кг, вес брутто 322 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 9 - водонагреватели электрические, накопительные, модель OASIS Н-100L, горизонтальные в комплекте: крепежный болт, предохранительный клапан, трубопровод, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 417 кг, вес брутто 458 кг, условия поставки FOB Шунде, товара N 10 - запчасти к водонагревателям электрическим накопительным, модели OASIS: ТЭН для вертикального водонагревателя - 241 шт., способствует быстрому нагреванию воды, изготовитель "Фошан МД Доместик Электрик Компании Лимитед, Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто 70 кг, вес брутто 71 кг, условия поставки FOB Шунде, производилось по ГТД N 10317110/120210/П001363.
В рамках заключенного контракта от 01.07.2009 N 01-7/09 с компанией "NINGBO EPHRAIM RADIATOR EQUIPMENT CO., LTD", Китайская Республика, в адрес ООО "Группа компаний "КАСКАД" были поставлены товары - "алюминиевые и биметаллические радиаторы".
Таможенное оформление поставки товара N 1 - алюминиевые радиаторы водяные для систем отопления, литые, секционные "ОАЗИС" PREMIUM, цвет RAL9016, максимальная температура теплоносителя 110 градусов, рабочее давление 16 атм., мод. NA/500/80/4-227 шт., изготовитель "Нингбо Епхраим Радиатор Эквипмент Ко., ЛТД.", Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто - 15 875 кг, вес брутто - 18 768 кг, условия поставки FOB НИНГБО, производилось по ГТД N 10317110/180210/П001511.
В рамках заключенного контракта N 27-10/09 от 27.10.2009 компанией "Ningbo Ningshing Kinhil International Co., Ltd", Китайская Республика, в адрес ООО "Группа компаний "КАСКАД" был поставлен товара - "алюминиевые и биметаллические радиаторы". Таможенное оформление поставки товара - алюминиевые радиаторы водяные для систем отопления секционные "ОАЗИС" цвет RAL9016, максимальная температура теплоносителя 110 градусов, рабочее давление 16 атм., мод. S/350/96/5 - 10 шт., изготовитель "Нингбо Нингшинг Кинхил Индастриал Ко., ЛТД.", Китай, товарный знак "Oasis", вес нетто - 34 293 кг, вес брутто - 37 645 кг, условия поставки FOB НИНГБО, производилось по ГТД N 10317110/190210/0001554.
Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по вышеуказанным ГТД по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракты;
- спецификации;
- инвойсы;
- паспорты сделок;
- ведомости банковского контроля.;
- коносаменты;
- упаковочные листы;
- диплом и паспорт переводчика;
- поручения на перевод иностранной валюты;
- сертификаты происхождения формы А;
- пояснения по условиям продаж;
- техническая документация.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, был осуществлен условный выпуск товара.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запросы о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости;
- уведомления об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требования о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров.
ООО "Группа компаний "КАСКАД" направило в Новороссийскую таможню Перечень документов, который предусмотрен Приказом ГТК РФ от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом", также дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по запросу таможенного органа.
Несмотря на предоставление указанных документов, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товаров, обосновав решение тем, что представленные документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, не в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, которая имеет низкий ценовой уровень, в связи с чем, необходимо произвести корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товаров другим методом определения таможенной стоимости, в связи с чем, заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированных товаров по третьему и шестому методам.
Заявитель не согласился с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по вышеуказанным ГТД, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворены заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 323 Таможенного кодекса РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
В силу части 1 статьи 12 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:
1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;
3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервного метода.
Согласно абзацу 1 части 2 статьи 12 Закона "О таможенном тарифе" первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные статьей 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных статьей 19.1 настоящего Закона.
Вместе с тем пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса РФ установлено, что заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" под несоблюдением установленного пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации условия о документальном подтверждении,
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 n 15АП-7944/2010 по делу n А32-2696/2010 По делу о признании незаконными действий и решений таможенного органа по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, признании недействительным требования.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также