Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2008 по делу n А32-787/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-787/2008-32/16

04 июня 2008 г.                                                                                   15АП-3067/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

судей Смотровой Н.Н., Ткаченко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей

при участии Спесивых А.И.,

в отсутствие представителей ИФНС России по г. Армавиру, ООО «Кубаньстройсервис», участников ООО «Кубаньстройсервис» Фролова В.Я., Луговцева В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Спесивых А.И.

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09 апреля 2008 г. по делу № А32-787/2008-32/16

по заявлению участника общества с ограниченной ответственностью «Кубаньстройсервис» Луговцева В. Л.

к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) России по г. Армавиру

при участии участников общества с ограниченной ответственностью «Кубаньстройсервис» Фролова В. Я., Спесивых А. И., ООО «Кубаньстройсервис»

о признании недействительным действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об изменении руководителя ООО «Кубаньстройсервис»,

принятое судьей Рудик З.В.,

УСТАНОВИЛ:

участник общества с ограниченной ответственностью (ООО «Кубаньстройсервис», общество) Луговцев В. Л. обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Армавиру (далее – ИФНС России по г. Армавиру, налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ (государственный регистрационный номер 2072302014145 от 28.05.2007 г.) о назначении на должность директора ООО «Кубаньстройсервис» Фролова В.Я., обязании налоговый орган внести в ЕГРЮЛ запись о восстановлении                Луговцева В.Л. директором ООО «Кубаньстройсервис» (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление от 07.03.2008 г. (л.д. 60), определение от 1.03.2007 г. (л.д. 84)).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2008 г. (л.д.1) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Кубаньстройсервис».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2008 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены участники общества Спесивых А.И., Фролов В.Я. (ходатайство от12.02.2008 г., л.д.52, определение от 18.02.2008 г., л.д. 59).

Решением суда от 09 апреля 2008 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-10747/2007-62/264 признаны недействительными решения внеочередного общего собрания участников общества, прошедшего без участия Луговцева В.Л. в январе-марте 2007 г., и в частности по 11 вопросу повестки дня, которым Фролов В.Я. был избран директором общества, на основании которых была внесена оспариваемая регистрационная запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Доводы третьих лиц об отсутствии у Луговцева В.Л. полномочий представлять интересы общества не принимается, поскольку иск заявлен Луговцевым В.Л. как участником общества, а не от имени общества.

Не согласившись с принятым судебным актом, участник общества Спесивых А.И. обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе Спесивых А.И. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права, не в полном объеме исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, фактически Луговцевым В.Л. были заявлены новые исковые требования, которые суд первой инстанции принял в качестве уточнения заявленных требований. Фролов В.Я. избран директором общества в установленном законодательством порядке – на основании решения собрания участников общества от 01.02.2008 г., о чем подано уведомление в налоговый орган 20.02.2008г. У Луговцева В.Л. как физического лица отсутствуют права для обращения в суд с подобными требованиями.

В судебном заседании Спесивых А.И. уточнил объем требований, заявленных в апелляционной жалобе, – просит отменить решение суда первой инстанции в части обязания налогового органа внести в ЕГРЮЛ запись о восстановлении Луговцева В.Л. директором ООО «Кубаньстройсервис». По существу заявленных требований дополнительно пояснил, что Луговцев В.Л. был избран директором общества сроком на пять лет до 31 декабря 2006 года; с 1 января 2007 года по 28 мая 2007 года (по дату внесения оспариваемой регистрационной записи в ЕГРЮЛ) в обществе не было директора, следовательно, признавая регистрационную запись за номером 2072302014145 от 28.05.2007 г. недействительной, некого восстанавливать в качестве директора общества (по данным в реестре). Кроме того, в связи с признанием в судебном порядке регистрационной записи, внесенной в ЕГРЮЛ в 2008 году, об избрании директором ООО «Кубаньстройсервис» Фролова В.Я. незаконной, Луговцев В.Л. по настоящее время считает себя директором общества и действует от имени общества во всех организациях и учреждениях, что может повлечь для общества негативные последствия.

Луговцев В.Л. отзыв на апелляционную жалобу представил, присутствие представителя в судебном заседании не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом: согласно отметкам на почтовом уведомлении о вручении копия определения от 16 мая 2008 года о принятии апелляционной жалобы к производству получена лично. В отзыве на апелляционную жалобу доводы жалобы оспорил, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Луговцевым В.Л. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ООО «Кубаньстройсервис» отзыв на апелляционную жалобу представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом: согласно отметкам на почтовом уведомлении о вручении копия определения от 16 мая 2008 г. получена 23 мая 2008 г. В отзыве на апелляционную жалобу просит требования Спесивых А.И. оставить без удовлетворения. Отзыв подписан Луговцевым В.Л. как директором общества.

ООО «Кубаньстройсервис» заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей общества.

ИФНС России по г. Армавиру отзыв на апелляционную жалобу представила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом: согласно отметкам на почтовом уведомлении о вручении копия определения суда от 16 мая 2008 г. о принятии апелляционной жалобы к производству получена налоговым органом 19 мая 2008 г. В отзыве налоговая инспекция указала, что считает произведенные действия по регистрации правомерными, по существу заявленных в апелляционной жалобе доводов пояснений не представлено.

ИФНС России по г. Армавиру заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы Спесивых А.И. в отсутствие представителя налогового органа в связи с невозможностью обеспечить явку в судебное заседание.

Участник общества Фролов В.Я. отзыв на апелляционную жалобу не представил, о месте и времени судебного заседания считается извещенным надлежащим образом: почтовый конверт с копией определения суда от 16 мая 2008г. о принятии апелляционной жалобы к производству возвращен нераспечатанным в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в связи с истечением срока хранения, иными адресами для направления уведомлений в адрес Фролова В.Я. суд и участвующие в деле лица не располагают.

Суд апелляционной инстанции вынес протокольное определение об удовлетворении ходатайств Луговцева В.Л., ООО «Кубаньстройсервис» и ИФНС России по г. Армавиру, приступил к рассмотрению апелляционной жалобы в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно нормам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства не представлены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью «Кубаньстройсервис» создано путем реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью «Кубаньстройсервис» на основании решения общего собрания участников от 25.12.1998 г. (устав общества, л.д. 25-30) и зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Армавира 11.05.1999 г., что подтверждается свидетельством серия 23 № 006456190 от 04.11.2002 г. (л.д. 39).

Учредителями общества являются Луговцев В.Л., Спесивых А.И., Фролов В.Я. с равным размером долей в уставном капитале (устав общества, л.д. 25-30, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.2008 г. № 06-55/936/13679, л.д. 68-76).

27 января 2007 года было созвано внеочередное общее собрание участников общества, в повестку дня которого входило 12 вопросов, одним из которых был вопрос об избрании нового директора общества. Собрание откладывалось, и только 25 марта 2007 г. состоялось собрание участников общества, на котором приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания от 27.01.2007г.

25.05.2007 г. в ИФНС России по г. Армавиру Краснодарского края было представлено заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Кубаньстройсервис» по форме № Р14001, а именно: сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – ООО «Кубаньстройсервис». К заявлению был приложен протокол № 1 от 27.01.2007 г.-25.03.2007 г. внеочередного общего собрания учредителей ООО «Кубаньстройсервис», на основании которых регистрирующим органом была внесена запись за номером 2072302014145 о назначении Фролова В.Я. директором ООО «Кубаньстройсервис» (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.2008 г. № 06-55/936/13679, л.д. 68-76).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2007 г. по делу №А32-10747/2007-62/264 (л.д. 5-8), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13 декабря 2007г. (л.д. 9-10) и постановлением кассационной инстанции от 05 марта 2008 г. (л.д. 104-108), был удовлетворен иск участника ООО «Кубаньстройсервис» Луговцева В.Л. к ООО «Кубаньстройсервис» при участии третьего лица – ИФНС России по г. Армавиру, а также участников общества Фролова В.Я. и Спесивых А.И. в части признания недействительным решения внеочередного общего собрания участников, прошедшего без участия Луговцева В.Л. в январе-марте 2007 г., в частности, по 11 вопросу повестки дня, которым Фролов В.Я. был избран директором общества на пять лет (решение от 17.09.2007 г., л.д. 5-8). В признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о назначении на должность директора ООО «Кубаньстройсервис» Фролова В.Я., произведенной ИФНС России по г. Армавиру, было отказано в связи с тем, что по указанному требованию налоговый орган должен участвовать в деле в качестве ответчика, а не в качестве третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Луговцев Василий Леонидович является участником общества, следовательно, в силу положений Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «Об обществах с ограниченной ответственностью» располагает правом на судебную защиту своих интересов как учредителя общества; судом первой инстанции правомерно указано, что в суд Луговцев В.Л. обратился как учредитель общества, а не как физическое лицо, полномочия которого в качестве директора общества не были продлены, и не от имени общества, доводы апелляционной жалобы в данной части не принимаются судом первой инстанции как противоречащие обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался частью 2 статьи 69 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2007 г. по делу №А32-10747/2007-62/264 (л.д. 5-8), при рассмотрении которого участвовали те же лица, что и при рассмотрении настоящего дела, решение общего внеочередного собрания участников ООО «Кубаньстройсервис» от 25.03.2007 г. по вопросам повестки дня с 4 по 12, в том числе по вопросу об избрании нового директора общества, признано недействительным. Регистрационная запись за номером 2072302014145 о назначении Фролова В.Я. директором ООО «Кубаньстройсервис»,