Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 n 15АП-6879/2010 по делу n А32-55743/2009-50/686 По делу о взыскании убытков по договору аренды и процентов за пользование чужими денежными средствами.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. N 15АП-6879/2010
Дело N А32-55743/2009-50/686
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Глазуновой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Решетниковым Р.А.
при участии:
от истца - Схабо А.А. по доверенности от 01.11.2009,
от ответчика: Лыкова В.А. по доверенности от 25.06.2010,
от третьих лиц:
ГК "Олимпстрой" - Кочановой А.В. по доверенности от 04.02.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Островок"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2010 по делу N А32-55743/2009-50/686,
принятое в составе судьи Анциферова В.А.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Островок"
к Федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства"
при участии третьих лиц Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года,
Государственной корпорации "Олимпстрой"
о взыскании 13232845 руб. долга и 893952 руб. процентов
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Островок" (далее - ООО "Островок") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" (далее ФГУ ДСД "Черноморье") о взыскании 13232845 руб. убытков и 893952 руб. процентов за период с 24.07.2009 по 08.04.2010 (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ увеличения размера исковых требований).
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных соглашением от 28.05.2009 г. N 42-78-р.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2010 г. исковые требования удовлетворены в части взыскания с ответчика в пользу истца 3630201 руб. 12 коп., в т.ч. 3412645 руб. убытков и 217556 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.07.2009 по 08.04.2010, исходя из ставки рефинансирования 9,0% годовых. В остальной части иска отказано. Решение суда мотивировано тем, что договор аренды земельного участка от 22.01.2003 г. N 4900002652 является ничтожной сделкой, что исключает возможность компенсации истцу убытков в виде рыночной стоимости права аренды земельного участка. Подлежащая выплате истцу компенсация определена судом как разница между суммой установленной в соглашении от 28.05.2009 г. N 42-78р (13232845) и рыночной стоимости права аренды земельного участка (9820200 руб.) определенной в отчете оценки от 06.03.2009 г. N 01С-4/1-761.
ООО "Островок" обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2010 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и взыскать с ответчика выкупную цену, равную рыночной стоимости права аренды земельного участка. Жалоба мотивирована тем, что согласно отчету оценки от 06.03.2009 г. N 01С-4/1-761 и п. 2 ст. 2 соглашения N 42-78-р о прекращении права аренды в связи с изъятием имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения от 28.05.2009 г. денежная сумма, подлежащая выплате обществу в качестве убытков и выкупной цены, составляет 13232845 руб. Вывод суда о том, что город Сочи является курортом федерального значения - преждевременен. Нахождение спорного земельного участка во второй зоне санитарной охраны курорта свидетельствует о том, что данный участок находится в границах особо охраняемой территории, по мнению истца имеющей местное значение. В связи с этим, постановлением администрации г. Сочи от 15.07.1996 г. N 507/4 земельный участок был предоставлен правопредшественнику ООО "Островок" в постоянное (бессрочное) пользование, а затем постановлением главы г. Сочи о 16.07.2002 г. N 419/1 переоформлен на право аренды. Вывод о ничтожности договора аренды от 22.01.2003 г. N 49000002652, прошедшего государственную регистрацию, является необоснованным. Поскольку со дня заключения сделки прошло более 6 лет, истец просил на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ применить исковую давность и отказать ответчику и третьим лицам в защите права путем оспаривания договора аренды. В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ истец, как собственник объекта недвижимости, имеет исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды. Отказ обществу в удовлетворении части иска по мотивам, изложенным в оспариваемом решении, свидетельствует о недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствии выводов обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права.
ФГУ ДСД "Черноморье", Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта "ГК Олимпстрой" в отзывах апелляционную жалобу не признали, просили оставить решение суда без изменения. Указали, что договор аренды земельного участка является ничтожной сделкой, что исключает возможность компенсации убытков в виде рыночной стоимости права аренды.
В судебном заседании истец апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе и дополнениях к ней, заявил ходатайство об увеличении размера процентов до 1217421 руб. 74 коп. за период с 09.04.2010 по 30.07.2010.
Представители ФГУ ДСД "Черноморье", Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта "ГК Олимпстрой" апелляционную жалобу не признали по основаниям, изложенным в отзывах, просили оставить решение суда без изменения. Представитель ФГУ ДСД "Черноморье" пояснил, что документально подтвердить размер нормативной площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости истца, ответчик не может, ввиду отсутствия денежных средств на оплату работ по определению такой площади.
Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. ст. 156, 266 АПК РФ дело в порядке апелляционного производства рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление от 17.08.2010 N 344002 29 41326 6).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из текста постановления главы города Сочи от 16.07.2002 г. N 419/1 следует, что постановлением администрации города Сочи от 15.07.1996 г. N 507/4 ИЧП "Херота" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 285 кв. м для размещения здания кафе по ул. Кирпичная, 44/а в Адлерском районе и выдано свидетельство на землю N А/148 от 25.11.1996 г. В связи с перерегистрацией ИЧП "Херота" в ООО "Островок", последнее обратилось с заявлением от 27.07.99 о переоформлении прав на земельный участок.
Согласно п. 1 постановления главы города Сочи от 16.07.2002 г. N 419/1 решено переоформить право на земельный участок в аренду на 49 лет, ранее предоставленный ИЧП "Херота" для размещения здания кафе по ул. Кирпичная, 44/а в Адлерском районе на ООО "Островок" и считать примерной уточненную инструментально площадь земельного участка 578 кв. м в экономико-планировочной зоне А-1-а (л.д. 55 - 56 т. 2).
Во исполнение указанного постановления между администрацией г. Сочи (арендодатель) и ООО "Островок" (арендатор) был подписан договор аренды от 22.01.2003 г. N 4900002652, по условиям которого арендатору передан в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 578 кв. м для размещения кафе по ул. Кирпичная, 44/а в Адлерском районе г. Сочи, расположенный в городской черте, во второй зоне округа санитарной охраны курорта. Срок аренды установлен с 01.01.2003 г. по 01.01.2052 г. Договор аренды зарегистрирован 14.03.2003 г., что подтверждается штампом регистрирующего органа (л.д. 59 - 62 т. 2).
Согласно свидетельству от 14.03.2003 г. сер. 23-АА N 719195 о государственной регистрации обременения прав в виде аренды земельному участку площадью 578 кв. м для размещения кафе по ул. Кирпичная, 44/а в Адлерском районе г. Сочи присвоен кадастровый номер 23:49:004 002 0018: 0010 (л.д. 58 т. 2).
На основании договоров купли-продажи от 05.09.2006 г. обществу с ограниченной ответственностью "Островок" на праве собственности принадлежат нежилое здание - летнее кафе, литер Ж, площадью 8,5 кв. м и навес, литер Е. площадью 37,3 кв. м находящиеся по адресу: г. Сочи. Адлерский район, ул. Кирпичная, 44а (свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АА N 995150, 995151 (л.д. 57, 67 т. 2)).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ, Закон) в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов.
Частью 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ полномочия по изъятию земельных участков для федеральных нужд переданы Российской Федерацией на период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года Краснодарскому краю, в т.ч. подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
Пунктом 23 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2009 N 78-р (п. 20 в ред. распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.03.2009 г. N 185-р) для федеральных нужд, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения "Автомобильная транспортная развязка "Адлерское кольцо" на разных уровнях (проектные и изыскательские работы, строительство)", путем прекращения права аренды общества с ограниченной ответственностью "Островок" был изъят земельный участок, категория земель "земли населенных пунктов", площадью 195 кв. м, который предполагалось образовать в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:004 002 0018:0010, площадью 578 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, ул. Кирпичная, 44а (л.д. 44, 122 т. 1).
Во исполнение распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2009 N 78-р в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:004 002 0018:0010, площадью 578 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, ул. Кирпичная, 44а, были проведены землеустроительные работы по разделу земельного участка, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402018:66, площадью 195 кв. м.
Для определения рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также убытков, подлежащих возмещению правообладателям указанных объектов недвижимого имущества в связи с их изъятием, после принятия решения об изъятии указанных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края совместно с Корпорацией заключает договор с оценщиком на проведение оценки указанных объектов недвижимого имущества и убытков, причиненных таким изъятием (ч. 21 ст. 15 Закона в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 311-ФЗ).
Указанная в ч. 21 ст. 15 Закона оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на три месяца предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи. (часть 22.1 ст. 15 Закона в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 311-ФЗ, действовавшего на дату заключения соглашения от 28.05.2009 г. N 42-78-р).
Обществом с ограниченной ответственностью "Центр оценки собственности" проведена оценка рыночной стоимости права аренды на 49 лет ООО "Островок" на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402018:66, площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, ул. Кирпичная, 44а, рыночной стоимости находящихся на земельном участке нежилого здания - летнего кафе, литер Ж, площадью 8,5 кв. м и навеса, литер Е. площадью 37,3 кв. м, многолетних насаждений, иных убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, а также иных прав требования возмещения упущенной выгоды правообладателя земельного участка (л.д. 63 - 64 т. 1).
Согласно отчету об оценке от 06.03.2009 N 01С-4/1-761 рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 20.02.2009 г. составила 13232845 рублей, в т.ч. рыночная стоимость права аренды земельного участка площадью 195 кв. м расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, ул. Кирпичная, 44а определена в размере 9820200 рублей.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 N 497 "Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года" департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 n 15АП-6782/2010 по делу n А53-31748/2009 По делу о взыскании задолженности за выполненные работы по капитальному ремонту водопроводных сетей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также