Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 n 15АП-7976/2010 по делу n А32-49481/2009 По делу о признании незаконными действий таможенного органа, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, действий по корректировке таможенной стоимости товаров, недействительными требований об уплате таможенных платежей и пени, решений о зачете денежного залога, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. N 15АП-7976/2010
Дело N А32-49481/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2010 г..
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 46030, вручено 20.07.2010 г.,
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 46031, вручено 19.07.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19 января 2010 г. по делу N А32-49481/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными действий и недействительными требований, решений, об обязании совершить действия,
принятое в составе судьи Егорова А.Е.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее -общество, ООО "Овощторг") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании недействительными:
- требование N 808 от 23.06.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1.006.761,73 руб. и пени в размере 23.742,80 руб.;
- требование N 830 от 26.06.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1.667.519,83 руб. и пени в размере 33.600,52 руб.;
- требование N 829 от 26.06.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 340.482,93 руб. и пени в размере 6.860,73 руб.;
- требование N 893 от 03.07.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 503.005.63 руб. и пени в размере 11.694,88 руб.;
- решение N 896 от 30.07.2009 г. о зачете денежного залога в сумме 1.006.761,73 руб.;
- решение N 902 от 30.07.2009 г. о зачете денежного залога в сумме 1.667.519,83 руб.;
- решение N 901 от 30.07.2009 г. о зачете денежного залога в сумме 340.482,93 руб.;
- решение N 907 от 31.07.2009 г. о зачете денежного залога в сумме 503.005.63 руб.;
2. Признать незаконными: действия таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/250409/0002612, N 10317110/060509/0003298, N 10317110/060509/0003290, N 10317100/050509/0002891.
- действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317110/060509/0003298, N 10317110/060509/0003290 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), по ГТД N 10317100/250409/0002612, N 10317100/050509/0002891.
3. Обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/250409/0002612, N 10317110/060509/0003298, N 10317110/060509/0003290, N 10317100/050509/0002891.
Решением суда от 19.01.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости, общество представило необходимые для этого документы.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края, 22.02.2007 г., ИНН 2315131219, основным видом экономической деятельности является оптовая торговля картофелем, является участником внешнеторговой деятельности.
1. 29.01.2009 г. между ООО "Овощторг" и компанией "СОНАК СОСИТЕ НАТИОНАЛЬ ДЮ КОММЕРС" (Египет) заключен контракт N 35 предметом, которого является покупка сельскохозяйственной продукции в ассортименте.
25.04.2009 г. по ГТД N 10317100/250409/0002612 произведено таможенное оформление ввезенного товара картофель молодой свежий, вес нетто 594000 кг, вес брутто 601920 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N 35 от 29.01.2009 г.;
- паспорт сделки N 09030008/0457/0018/2/0;
- справка о поставках;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.
- дополнение N 1 от 20.02.2009 г., N 2 от 01.03.2009 г.;
- паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0;
- фрахтовый инвойс N 237 от 11.04.09 г.; - ДТС-1;
- инвойс N 001858 от 12.04.09 г.;
- сертификат происхождения N 079353 от 14.04.2009 г.;
- свифты б/н от 06.04.09 г., б/н от 13.04.09 г., б/н от 16.04.09 г., б/н от 24.03.09 г. пояснения по Свифтам;
- коносамент N EGALX031048F0900000242 от 22.04.2009 г.;
- коносамент N EGALX044055S0900016042 от 11.04.09 г.;
- Д/у N 10317090/25042009/0003853 от 25.04.09 г.;
- упаковочный лист;
- договор экспедирования N 01/03/07 от 01.03.07 г.;
- дополнительное соглашение N 1 от 31.12.08 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 7.410.930,92 руб., таможенные платежи - 1.658.195,80 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка (КТС-1 N 6266235). Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 006 761, 73 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
Новороссийской таможней в адрес ООО "Овощторг" были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 25.04.2009 г., для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом; прайс-лист производителя; пояснения по условиям продаж; сведения о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовая информация по однородным/идентичным товарам.
- уведомление от 25.04.2009, б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 25.04.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.
Как усматривается из материалов дела, 25.05.2009 г. общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, однако общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.
24.04.2009 г. ООО "Овощторг" в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 1 006 761,73 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/250409/0002612, из которых в качестве залога было зачислено таможенным органом 1 006 761,73 руб., о чем свидетельствует таможенная расписка N ТР-3382700.
Вместе с тем, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Новороссийской таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по второму методу, по цене сделки с идентичными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/140409/0002276, таким образом, ООО "Овощторг" было доначислено таможенных платежей на сумму 1 006 761,73 руб.
20.05.2009 г. Новороссийской таможней было выставлено требование N 808 от 23.06.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1.006.761,73 руб. и пени в размере 23.742,80 руб.
30.07.2009 г. Новороссийской таможней было вынесено решение N 896 от 30.07.2009 г. о зачете денежного залога в сумме 1.006.761,73 руб.;
2. 06.05.2009 г. произведено таможенное оформление ввезенного товара по ГТД N 10317110/060509/0003298 товара картофель молодой свежий, вес нетто 846000 кг, вес брутто 857080 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N 35 от 29.01.2009 г.;
- паспорт сделки N 09030008/0457/0018/2/0;
- справка о поставках;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.
- дополнение N 1 от 20.02.2009 г., N 3 от 04.04.2009 г.;
- паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0;
- фрахтовый инвойс N 269 от 22.04.09 г.; - ДТС-1;
- инвойс N 001879 от 21.04.09 г.;
- сертификат происхождения N 079620 от 22.04.2009 г.;
- свифты б/н от 21.04.09 г., б/н от 22.04.09 г., б/н от 24.04.09 г., б/н от 30.04.09 г. пояснения по свифтам;
- коносамент N EGALX031048F0900000242 от 22.04.2009 г.;
- коносамент N 1 от 21.04.09 г.;
- Д/у N 10317090/05052009/0005941 от 05.05.09 г.;
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 10 364 163,26 руб., таможенные платежи - 2 746 503,27 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка (КТС-1 N 6266258). Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 667 519,83 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
Новороссийской таможней в адрес ООО "Овощторг" были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 06.05.2009 г., для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом; прайс-лист производителя ввезенных товаров; банковские документы по оплате предыдущих поставок; пояснения о влияющих на цену физических и качественных характеристиках в соответствии с Приказом ГТК России от 05.12.2003 г. N 1399; Ведомость банковского контроля; другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
- уведомление от 06.05.2009, б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 06.05.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.
Как усматривается из материалов дела, 06.06.2009 г. общество частично исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, однако общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.
07.05.2009 г. ООО "Овощторг" в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 1 667 519,83 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317110/060509/0003298, из которых в качестве залога было зачислено таможенным органом 1 667 519,83 руб., о чем свидетельствует таможенная расписка N ТР-4922524.
Вместе с тем, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Новороссийской таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу, по цене сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/030509/0003218, таким образом, ООО "Овощторг" было доначислено таможенных платежей на сумму 1 667 519,83 руб.
26.06.2009 г. Новороссийской таможней было выставлено требование N 830 об уплате таможенных платежей в размере 1 667 519,83 руб. и пени 33 600,52 руб.
30.07.2009 г. Новороссийской таможней вынесено решение N 902 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1 667 519,83 руб.
3. 02.02.2008 г. между ООО "Овощторг" и компанией "ЭЛЬ ЭМАН Ко" (Египет) заключен контракт N Rus/EG/EI/08/003 предметом, которого является покупка сельскохозяйственной продукции в ассортименте. 06.05.2009 г. произведено таможенное оформление ввезенного товара по ГТД N 10317110/060509/0003290 лук свежий, вес нетто 352700 кг, вес брутто 359016 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/EG/EI/08/003 от 02.02.2008 г.;
- дополнение N 1 от 01.06.2008 г., N 5 от 23.11.2008 г.;
- паспорт сделки N 09010001/0457/0018/2/0;
- карточка учета по контракту;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.
- дополнение N 1 от
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 n 15АП-7971/2010 по делу n А32-2284/2010 По делу о признании недействительными требований таможенного органа об уплате таможенных платежей, решений о зачете денежного залога и незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, действий по корректировке таможенной стоимости товаров.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также