Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 по делу n А32-6776/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

0,9064 дол. США за 1 кг/нетто.

Требованием об уплате таможенных платежей от 24.01.2007 г. за № 50 по ГТД №10317020/22112006/П000991 обществу предложено уплатить 1 583 196,70 руб., из них: ввозная таможенная пошлина - 331 212,70 руб., НДС - 1 251 984 руб., пени - 36 571,84 руб. (л.д. 165 т. 2).

Вынесенное Новороссийской таможней требование об уплате таможенных платежей, а также действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара явились предметом обжалования в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В силу частей 4, 5 и 7 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

Разъясняя указанные положения, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2005 года №29 (пункт 2) указал, что под несоблюдением установленного пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 15 Закона («О таможенном тарифе») условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Структура таможенной стоимости определяется в статьях 19 и 19.1 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 (ред. от 03.12.2007) № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19, подпунктом 5 пункта 1 статьи 19.1 Закона таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию; при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно условиям контракта № ОА-043 от 08.12.2005 г. (т. 1 л.д. 75) первоначально предметом сделки являлась купля-продажа товара – табачного сырья ферментированного ботанических сортов «Шарк», урожая 1996-2000 годов, и «Битлис-Муш», урожая 1996-2000 годов, произведенного в Республике Турция (пункты 1.1.-1.2. контракта) в количестве 2 000 000 кг (пункт 2.3.); цена товара на условиях поставки DDU г. Погар - 0,50 долларов США за 1 кг, общая сумма контракта – 1 000 000 долларов США (пункты 3.2.-3.3. контракта). Пунктом 3.4. контракта был установлен следующий порядок расчетов: первая часть контрактной стоимости в размере 75000 долларов США должна быть оплачена в течение пяти дней с момента выставления счета поставщиком, вторая часть – 405000 долларов США – до 27.12.2005 г., оставшаяся сумма – по факту отгрузки товара или его части.

Дополнительными соглашениями к контракту №№ 1-14 в существенные условия контракта, определяющие цену контракта, количество поставляемого товара и порядок расчетов, были внесены изменения. Дополнительным соглашением № 1 от 20.01.2006 г. (т. 1 л.д. 76) установлено, что поставка товара по контракту осуществляется на условиях СРТ порт Геленджик (Россия). Согласно дополнительному соглашению № 8 от 16.08.2006 г. (т. 1 л.д. 83) уточнен предмет контракта – «полное наименование и ассортимент товара: сырье табачное ферментированное ботанический сорт ШАРК, урожай 1996-2000 годов, табачное сырье БИТЛИС-МУШ, урожая 1996-2000 годов; фарматура из отходов табака, урожая 1996-2003 годов, страна происхождения – Турция». Общий объем поставки по контракту составляет 2 400 000 кг, общая сумма контракта – 1152000 долларов США, из расчета 0,48 долларов США за 1 кг (дополнительное соглашение № 13 от 18.09.2006 г. (т. 1 л.д. 88)). Дополнительным соглашением № 14 от 02.10.2006 г. определен грузоотправитель по контракту – Текель Тютюн, Тютюн Мамюлери Туз ве Алкоголь Ишлетмелери Аноним Ширкети, Турция (т. 1 л.д. 89).

С учетом Дополнительных соглашений № 2 от 15.03.2006 г. (т. 1 л.д. 77), № 3 от 04.04.2006 г. (т. 1 л.д. 78), № 4 от 14.06.2006 г. (т. 1 л.д. 79), № 5 от 07.07.2006 г. (т. 1 л.д. 80), № 6 от 17.07.2006 г. (т. 1 л.д. 81), № 7 от 16.08.2006 г. (т.1 л.д. 82), № 10 от 24.08.2006 г. (т. 1 л.д. 85), № 11 от 0-4.09.2006 г. (т. 1 л.д. 86), № 11 (т. 1 л.д. 87) в порядке предоплаты ООО «Оптима Альянс» оплачиваются суммы: первая часть контрактной стоимости в размере 75 000 долларов США – в течение пяти дней с момента выставления счета поставщиком, 405 000 долларов США – до 27.12.2005 г., 110 000 долларов США – до 25.03.2006 г., 40 000 долларов США – до 15.04.2006 г., 85 000 долларов США – до 19.06.2006 г., 80 000 долларов США – до 15.07.2006 г., 67 000 долларов США – до 30.07.2006 г., 20 000 долларов США – до 21.08.2006 г., 8 000 долларов США – до 08.09.2006 г., 100 000 долларов США – до 22.09.2006 г., 100 000 долларов США – до 03.10.2006 г.

По дополнительному запросу таможни общество представлены платежные документы – поручения на покупку иностранной валюты и поручение на перевод иностранной валюты, подтверждающие, что обществом произведена оплата поставленной части товара на общую сумму 1 091 784,40 долларов США, в том числе заявление на перевод № 1 от 16.1.2005 г. – 75 000 долларов США, заявление на перевод № 2 от 27.12.2005 г. – 405 000 долларов США, поручение на перевод иностранной валюты № 5 от 20.03.2006 г. – 110 000 долларов США, № 7 от 11.04.2006 г. – 40 000 долларов США, № 8 от 19.06.2006 г. – 85 000 долларов США, № 9 от 14.07.2006 г. – 80 000 долларов США, № 10 от 27.07.2006 г. – 67 000 долларов США, № 11 от 18.08.2006 г. – 20 000 долларов США, № 12 от 06.09.2006г. – 8 000 долларов США, № 13 от 21.09.2006 г. – 100 000 долларов США, № 14 от 29.09.2006 г. – 100 000 долларов США, заявление на перевод № 16 от 28.12.2006 г. – 1784,40 долларов США (т. 1 л.д. 92-103).

В рамках контракта № ОА-043 от 08.12.2005 г. обществом с ограниченной ответственностью «Оптима Альянс» был приобретен, ввезен на территорию Российской Федерации, предъявлен к таможенному оформлению и выпущен товар на общую сумму 1 091 784,40 долларов США: 277 125,12 долларов США – по ГТД 10317020/140306/П000139 (т. 1 л.д. 63); 253 594,08 долларов США – по ГТД 10317020/260506/П000321 (т. 1 л.д. 62); 281 315,44 доллара США – по ГТД 10317020/310806/П000614 и 279 749,76 долларов США – по ГТД 10317020/221106/П000991 (т. 1 л.д. 57), действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости по которой оспариваются.

Таким образом, факт произведения оплаты за ввозимый товар, оформленный по ГТД 10317020/221106/П000991, доказан обществом.

Как указано выше, контрактом и дополнительным соглашением к нему № 1 от 20.01.2006 г. (т. 1 л.д. 76) оговорена поставка товара на условиях СРТ порт Геленджик. Согласно Международным правилам толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2000» поставка на условиях CPT означает «CARRIAGE PAID TO (NAMED PLACE OF DESTINATION)»/ «Перевозка оплачена до ...» - что продавец оплачивает фрахт за перевозку товара до указанного места назначения, то есть обязуется заключить за свой счет договор перевозки товара на обычных условиях и по обычно принятому направлению до согласованного пункта в месте назначения. При этом перевозчиком может выступать любое лицо, которое согласно договору перевозки обязуется осуществить перевозку или организовать перевозку морским или воздушным путем, железнодорожным или автомобильным транспортом, по внутренним водным линиям или путем смешанной перевозки.

   В материалы дела представлен договор на оказание услуг от 20 сентября 2005 г. (т. 1 л.д. 113-114 – оригинал, т. 1 л.д. 115-116 – перевод на русский язык), заключенный между поставщиком DONPAR VENTURES Ink и Frestone&Co на осуществление последним услуг по организации и выполнению операций, связанных с морскими и смешанными перевозками и транспортно-экспедиторским обслуживанием грузов, и инвойс фирмы Frestone&Co от 14.11.2006 г. (т. 1 л.д. 117), согласно которым стоимость фрахта на 582 812 кг груза составляет 49 000 долларов США и комиссия Frestone&Co – 2 000 долларов США.

   Согласно калькуляции стоимости табачного сырья на условиях СРТ порт Геленджик (Россия), представленной DONPAR VENTURES Ink как поставщиком продукции (т. 1 л.д. 108), стоимость 582 812 кг табачного сырья составляет 208 982,32 доллара СШа из расчета (в среднем) 0,3586 доллара за 1 кг, стоимость по перевозке товаров до порта покупателя (включая комиссионные организации-перевозчика) – 51 000 долларов США, итого 279 749,76 долларов США за партию товара, контрактная стоимость 1 кг табачного сырья (в среднем) выходит 0,48 долларов США за 1 кг. Таким образом, в стоимость товара, оговоренную в контракте, включена стоимость перевозки, что соответствует условиям СРТ. При этом установленный в контракте уровень цен соответствует международному уровню цен на аналогичную продукцию, что подтверждается Актом экспертизы № 026-07-03244 от 14.12.2006 г. (т. 2 л.д. 88-90), представленным в материалы дела и Новороссийской таможне при таможенном оформлении товара.

   Материалами дела установлено, что заявленные ОО «Оптима Альянс» в различных документах на поставку ценовые и количественные характеристики товара совпадают, противоречий между ними в ходе оформления товара таможенным органом не выявлено. Перечисление в рамках контракта № АО-043 от 08.12.2005 г. денежных средств в большем размере, чем фактически поставлено товара не противоречит законодательству Российской Федерации, поскольку контрактом оговорена предоплата за товар, общая сумма контракта меньше фактически перечисленной, а количество фактически поставленного по перечисленным выше ГТД товара меньше общего объема поставки, оговоренной контрактом и соглашениями к нему. Следовательно, данные обстоятельства не являются доказательством недостоверного заявления декларантом таможенной стоимости товара при его оформлении.

Обществом при декларировании представлен весь пакет документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, в том числе документы, подтверждающие факт совершения сделки, предоставляющие сведения о наименовании и категории товара, стоимости ввозимого по данной сделке товара, условиях поставки и оплаты: контракт, спецификация, инвойс, упаковочный лист, договор на перевозку, коносамент, паспорт сделки.

Таможенным органом в суды первой и апелляционной инстанций не было представлено доказательств, подтверждающих недостоверность заявленных обществом при декларировании сведений или представленных документов, а также обосновывающих довод Новороссийской таможни о занижении обществом при декларировании таможенной стоимости товара. В связи с чем доводы таможни о занижении заявленной стоимости товаров при их таможенном оформлении, а также обоснованности неприменения основного метода определения таможенной стоимости признаются судом апелляционной инстанции необоснованными как не соответствующие обстоятельствам дела.

Законом о таможенном тарифе (статья 12) установлено, что если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с иными методами (2-6), применяемыми последовательно: метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) (статья 20 Закона), метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) (статья 21 Закона), метод вычитания (метод 4) (статья 22 Закона), метод сложения (метод 5) (статья 23 Закона) и резервный метод (метод 6) (статья 24 Закона).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенным органом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие возможности применения методов определения таможенной стоимости с 1 по 5 и наличия оснований для использования шестого метода определения таможенной стоимости, а используемая для корректировки таможенной стоимости товара по шестому методу ценовая информация не отвечает требованиям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 26.07.2005 года по «сопоставимости» условий сделок.

Так, в соответствии с письмом Новороссийской таможни от 24.01.2007 г. №34-28/089 корректировка таможенной стоимости производилась на основании ценовой информации, предоставленной Московской Восточной таможней. Согласно письму Московской Восточной таможни от 08.12.2006 г. № 23-18/15668 (т. 2 л.д. 105) в этих целях в адрес Геленджикского таможенного поста были направлены заверенные копии ГТД №№ 10121150/030806/0000737, 10121150/210906/0000976 с приложением полного пакета документов.

Как следует из представленных документов, по указанным ГТД осуществлялось оформление ввоза на таможенную территорию Российской Федерации табака страны отправления Австрия, условия поставки – DDU Москва, количество поставляемого товара определено в тоннах, периоды поставки