Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 n 15АП-8033/2010 по делу n А32-4793/2010 По делу о признании недействительными требований таможенного органа об уплате таможенных платежей, дополнительно начисленных в связи с произведенной таможней корректировкой стоимости товаров, ввезенных обществом по ГТД.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. N 15АП-8033/2010
Дело N А32-4793/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко
при ведении протокола судебного заседания председательствующим
при участии:
от заявителя: представитель не явился (уведомление 46284 вручено 27.07.10 г.)
от заинтересованного лица: представителя по доверенности Пирцхалавы Д.Н. (доверенность от 31.12.09 г. сроком действия 1 год)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сочинской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 29 апреля 2010 г. по делу N А32-4793/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ATAS INSAAT TAAHHUT TURIZM NAKIYAT VE TICARET LIMITED SIRKETI" в лице филиала общества с ограниченной ответственностью "Аташ"
к заинтересованному лицу Сочинской таможне
о признании недействительными требований от 25.11.09 г. N 245, от 28.12.09 г. N 258,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ATAS INSAAT TAAHHUT TURIZM NAKIYAT VE TICARET LIMITED SIRKETI", Республика Турция, в лице филиала Общества с ограниченной ответственностью "Аташ", г. Сочи (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными требований Сочинской таможни (далее - таможня) об уплате таможенных платежей от 25.11.2009 г. N 245, от 28.12.2009 г. N 258, дополнительно начисленных в связи с произведенной таможней корректировкой таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по ГТД N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466.
Решением суда от 29.04.10 г. заявление общества удовлетворено. 29.10.07 г., принятым при новом рассмотрении дела, требования общества удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что таможня не доказала наличия у нее предусмотренных таможенным законодательством оснований для отказа обществу в принятии таможенной стоимости ввезенных в его адрес товаров по первому методу и, соответственно, законности выставления обществу оспоренных в деле требований о необходимости уплаты дополнительно начисленных таможней в связи с произведенной корректировкой таможенных платежей.
Не согласившись с решением, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 23.10.07 г. отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование апелляционной жалобы таможня сослалась на следующие обстоятельства. При признании недействительным требования таможни о доплате таможенных платежей по ГТД N 10318030/241208/0003680 суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание, что в подтверждение таможенной стоимости ввозимого по этой ГТД товара был предоставлен недостоверный документ - инвойс от 19.12.08 г. N 016709. Его недостоверность установлена справкой об исследовании эксперта N 1 от 16.01.09 г., согласно которой подпись на инвойсе выполнена с применением технических средств, а именно: шариковой ручкой с синим красителем с предварительной подготовкой с использованием графитного серого карандаша. Суд не учел этой справки. Суд так же неполно выяснил все обстоятельства дела, не учел недостатки оформления иных предоставленных с ГТД документов, документальную неподтвержденность транспортных расходов, понесенных иностранным продавцом в связи с доставкой товара. При признании недействительным требования таможни о доплате таможенных платежей по ГТД N 10318030/160609/0002466 суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание, что общество в спецификации на тора, инвойсе и в графе 31 ГТД указало недостоверные сведения о наименовании товара, не сообщило особые характеристики товара, влияющие на уровень его стоимости. Так, согласно заключению эксперта от 01.01.09 г., ввозимая по данной ГТД краска (товар N 2) относится по своим свойствам к краскам акрилолатексным, а стоимость этих красок по имеющейся у таможни информации, гораздо выше красок на основе акрилового полимера, к которым отнесло товар общество.
Общество в отзыве на жалобу возражала против ее удовлетворения, ссылаясь на законность решения суда.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 12 час. 20 мин. 24.08.10 г. до 17 час. 55 мин. 24.08.10 г. После перерыва судебное заседание продолжено.
Общество своего представителя в судебное заседание не направило, о месте, времени и дате проведения судебного заседания извещено. Учитывая изложенное, на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя общества.
Представитель таможни в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в тексте жалобы, ссылаясь на незаконность решения суда.
Исследовав находящиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с контрактом на поставку товаров от 25.02.05 г. N 002/05 (далее по тексту - Контракт), заключенным между обществом и турецкими компаниями "ATAS INSAAT TAAHHUT TURIZM NAKIYAT VE TICARET LIMITED SIRKETI" и "НASTAS INSAAT NAKIYAT VE TICARET LIMITED STI" в адрес получателя товара, зарегистрированного в Российской Федерации филиала турецкой компании "ATAS INSAAT TAAHHUT TURIZM NAKIYAT VE TICARET LIMITED SIRKETI" - ООО "АТАШ" из Турции на морском судне был ввезен иностранный товар - резервуары для цемента, а также лакокрасочная и строительная продукция (далее - товар).
Товар поставлялся на условиях "CFR Сочи".
Ввезенный товар был оформлен по ГТД N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466 на т/п Морской порт Сочи Сочинской таможни. Таможенное оформление ввезенного от имени общества товара осуществляло ООО "С.В.Т.С.-БРОКЕР-Юг" (далее - таможенный брокер) на основании договора поручения на осуществление таможенного оформления от 07.04.2004 N 0008/00/2-04-008э
Таможенная стоимость ввозимого товара была определена и заявлена таможенным брокером в декларациях таможенной стоимости N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466 по форме ДТС-1 методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии с положениями ст. ст. 19, 19.1 Закона РФ "О таможенном тарифе" (далее по тексту - Закон).
В целях исчисления таможенных платежей и подтверждения сведений о выбранном методе и величине таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД N 10318030/241208/0003680,10318030/160609/0002466 и соответствующих ДТС-1 таможенный брокер, с учетом особенностей заключенной внешнеэкономической сделки, представил в таможенный орган следующие необходимые документы:
- по ГТД N 10318030/241208/0003680 Контракт и спецификацию от 05.12.2008 г. N 114 к нему, инвойс от 19.12.2008 г. N 016709;
- по ГТД N 10318030/160609/0002466 Контракт и спецификацию от 11.06.2009 г. N 123 к нему, инвойс от 11.06.2009 г. N 016821, реквизиты которых отражены в графах 4, 5 вышеуказанных ДТС-1 и виды которых указаны в Приказе ФТС России от 25.04.2007 г. N 536 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (далее по тексту - Перечень).
Кроме того, в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости, при таможенном оформлении товара по оспариваемым ГТД таможенным брокером были представлены также и дополнительные документы: копии экспортных грузовых таможенных деклараций страны экспорта товара от 19.12.08 г. N 08610100ЕХ011017, от 11.06.09 г. N 09610100ЕХ005631 с переводом на русский язык, а также акты сверки взаимных расчетов сторон по состоянию на 23.12.2009 г.
Таможенные платежи по товарам, задекларированным в ГТД N 10318030/241208/0003680,10318030/160609/0002466 были самостоятельно исчислены таможенным брокером, исходя из заявленной им таможенной стоимости, указанной в гр. 22 вышеуказанных ГТД и внесены обществом на счет таможни.
Полагая, что представленных таможенным брокером вышеуказанных необходимых и дополнительных документов оказалось недостаточно, таможня приняла решение об уточнении заявленной таможенной стоимости, отраженное в графе "Для отметок таможенного органа" ДТС-1 N 10318030/241208/0003680 и N 10318030/160609/0002466 и направила обществу письменные запросы от 26.12.2008 г. N 1 и от 18.06.2009 г. N 1 о предоставлении дополнительных документов и сведений по названным ГТД.
Одновременно с этими запросами, таможней был осуществлен расчет размера обеспечения по товарам, указанным в ГТД N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466, и выставлены требования об уплате необходимых денежных средств, в качестве требуемого размера обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены в результате завершения процедуры контроля таможенной стоимости.
Обществом для выполнения требований таможенного органа, в целях соблюдения условий выпуска товара по оспариваемым ГТД был внесен требуемый денежный залог, оформленный таможенным органом в форме таможенных расписок N 10318030/291208/ТР-1787222 и N 10318030/190609/ТР-3370926, после чего товар был выпущен в режиме для внутреннего потребления.
26.01.2009 в ответ на запрос от 26.12.2008 г. N 1 таможни общество представило ей имеющиеся в его распоряжении дополнительные документы для проверки сведений, заявленных в ГТД N 10318030/241208/0003680: оригинал возвратного экземпляра N 3/8 из сброшюрованного комплекта турецкой экспортной таможенной декларации N 08610100ЕХ011017, оригинал счета от 15.12.2009 г. N 10352 от производителя товара "Мека...", оригинал спецификации N 114 от 05.12.2008 г., оригинал расчета рентабельности к спецификации N 114 от 05.12.2008 г., сведения о технических характеристиках бетонного завода модели "MECAMIX-60", заявления на перевод валюты в счет оплаты контракта от 25.02.2005 N 002/05, пояснения по условиям продажи по форме, утвержденной Приложением N 2 к Приказу ГТК РФ от 05.12.2003 г. N 1399, а также письменные объяснения причин, по которым некоторые из дополнительно запрошенных таможенным органом документов и сведений Обществом объективно не могли быть представлены.
06.07.2009 г. в ответ на запрос от 18.06.2009 г. N 1 таможни общество представило таможне имеющиеся в его распоряжении дополнительные документы для проверки сведений, заявленных в ГТД N 10318030/160609/0002466: заверенный перевод счет-фактуры от 11.06.2009 г. N 016821, а также письменные объяснения причин, по которым некоторые из дополнительно запрошенных таможенным органом документов и сведений обществом объективно не могли быть представлены.
Таможенным органом, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", были подвергнуты исследованию документы таможенного оформления товаров по ГТД N 10318030/241208/0003680. В результате проведения этих мероприятий было установлено, что инвойс от 19.12.2008 г. N 016709, представленный таможенным брокером в подтверждение заявленной таможенной стоимости, является недействительным документом, поскольку согласно справке об исследовании эксперта N 1 от 16.01.2009 г. подпись на инвойсе выполнена с применением технических средств, а именно шариковой ручкой с синим красителем с предварительной подготовкой с использованием графитного серого карандаша.
А отношении товаров, ввезенных по ГТД N 10318030/160609/0002466, экспертами ЭКС филиалу в г. Ростове-на-Дону ЦЭКТУ ФТС России соответствии с постановлением т/п Морской порт Сочи Сочинской таможни от 19.06.2009 г. была проведена товароведческая экспертиза товаров, отобранных по акту взятия проб и образцов.
Согласно заключению эксперта от 01.10.2009 г. N 02-01-2009/1288, товар N 2 в ГТД N 10318030/160609/0002466 - матовая фасадная краска на основе акриловых полимеров "БЕТЕКСИЛАН ТЕКСТУРЕ" является водно-дисперсионной краской на основе акрилового полимера для наружных работ, состоящей из 60.5% неорганических пигментов и наполнителей, 13.5% акрилового полимера и 26% воды и относится к акрилолатексной краске, имеющей, по мнению таможенного органа, уровень цены значительно выше заявляемого декларантом.
Таким образом, по результатам проверки достоверности сведений, указанных в документах, представленных при таможенном оформлении в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466, таможенным органом было установлено, что инвойс от 19.12.2008 г. N 016709 является недействительным документом, а сведения указанные в спецификации от 11.06.2009 г. N 123 к Контракту и инвойсе от 11.06.2009 г. N 016821 содержат недостоверные сведения об оцениваемом товаре.
Руководствуясь вышеизложенным, таможня отказала обществу в применении первого метода определения таможенной стоимости по названным ГТД на том основании, что сведения, относящиеся к ее определению, не отвечают требованиям ч. 5 ст. 323 ТК РФ, ч. 3 ст. 12, п. 2 ч. 2 ст. 19 Закона РФ "О таможенном тарифе", то есть не подтверждены документально, содержат признаки недостоверности, и продажа товаров или их цена зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, в связи с чем в адрес декларанта были направлены уведомления от 14.10.2009 г. N 17-27/9966, от 25.12.2009 г. N 17-27/12983 о необходимости осуществить корректировку заявленной таможенной стоимости с применением иных методов определения таможенной стоимости.
В связи с отказом общества определить таможенную стоимость оцениваемых товаров другими методами определения таможенной стоимости, таможня самостоятельно осуществила корректировку таможенной стоимости оцениваемых товаров резервным методом.
О принятом решении по таможенной стоимости оцениваемого товара по ГТД N 10318030/241208/0003680, 10318030/160609/0002466 общество было извещено письмами таможенного органа соответственно от 28.12.2009 г. N 17-27/13023, от 25.11.2009 г. N 17-27/11631.
На основании принятого решения по таможенной стоимости оцениваемых товаров, таможенным органом были самостоятельно исчислены подлежащие уплате дополнительные таможенные платежи, о чем общество было уведомлено, посредством направления
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 n 15АП-8013/2010 по делу n А32-8741/2010 По делу о взыскании долга за поставленный товар, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также