Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 n 15АП-8774/2010, 15АП-8998/2010 по делу n А32-6856/2003 По делу о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа по налогу на прибыль, НДС, налогу на пользователей автодорог, налогу на содержание ЖФ и ОСКС, налогу на содержание милиции, Единому налогу на вмененный доход, перечисления недоимки по налогам и сборам и пени за несвоевременную уплату налогов.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2010 г. N 15АП-8774/2010, 15АП-8998/2010
Дело N А32-6856/2003
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гиданкиной А.В.
судей И.Г. Винокур, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.
при участии:
от ОАО "Зарубежстройкомплект": представители по доверенности Неподоба Т.А., доверенность от 21.07.2010 г., Васин П.В., доверенность от 21.07.2010 г.;
от Инспекции ФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края: представители по доверенности Данильченко Е.В., доверенность от 12.08.2010 г., Щербина В.А., доверенность от 19.02.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края, ОАО "Зарубежстройкомплект"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.06.2010 г. по делу N А32-6856/2003-19/255-12/747
по заявлению открытого акционерного общества "Зарубежстройкомплект"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края
при участии третьего лица Главное управление внутренних дел Краснодарского края
о признании недействительным решения
принятое в составе судьи Савченко Л.А.
установил:
открытое акционерное общество "Зарубежстройкомплект" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Новороссийску Краснодарского края (далее - налоговый орган, инспекция, Инспекция ФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края) о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Новороссийску Краснодарского края N 128 S от 25 марта 2003 г. "О привлечении ОАО "Зарубежстройкомплект" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 5 л.д. 72 - 83)).
Заявленные требования мотивированы тем, что в нарушение пункта 3 статьи 101 Налогового кодекса РФ налоговым органом в оспариваемом решении не изложены обстоятельства совершенного налогового правонарушения, не указаны документы и сведения, которые подтверждают налоговые правонарушения, результаты проверки возражений представленных налогоплательщиком. Общество возражает по завышению налоговым органом суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг), в связи с чем считает необоснованным доначисление налога на прибыль, НДС, налога на пользователей автодорог, налога на содержание ЖФ и ОСКС, налога на пользователей автодорог, налога на содержание милиции. Также общество возражает по непринятию налоговым органом льготы по НДС по контракту N 5/2000-МТ-1 от 13.10.2000 г. по экспортируемым товарам. Общество возражает по доначислению налога с продаж за период 1999, 2000, 2001 гг., а также Единого налога на вмененный доход за 2000, 2001 гг. ввиду недоказанности налоговым органом площади торгового помещения для исчисления налога.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление внутренних дел Краснодарского края (определением суда от 19.06.2008 г.).
Решением суда от 21.06.2010 г. признано недействительным решение N 128 S от 25.03.2003 г. в части:
п. 1 п. п 1 привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа:
- по налогу на прибыль в размере 114 914 руб.,
- по налогу на добавленную стоимость в размере 255 587,4 руб.,
- по налогу на пользователей автодорог в размере 1744 руб.,
- по налогу на ЖФ и ОСКС в размере 1,1 руб.,
- по единому налогу на вмененный доход в размере 3907 руб.
п. 2 п. п. 2 перечисления недоимки по налогам и сборам:
а) налога на прибыль за 2000 год в сумме 574 557 руб.,
налога на добавленную стоимость:
за 2000 г. в сумме 67 020 руб.,
за 2001 г. в сумме 1 210 916,7 руб.,
налога на пользователей автодорог за 2000 г. в сумме 8,72 руб.,
налога на ЖФ и ОСКС за 2000 г. в сумме 5,1 руб.
единого налога на вмененный доход в размере 19533,9 руб., в том числе:
за 2000 г. - 12 616,5 руб.,
за 2001 г. - 6917,4 руб.
б) налоговых санкций, указанных в п. 1 решения в сумме 376 153,5 руб.,
в) пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 848 028,1 руб., в том числе:
по налогу на прибыль в сумме 249 816 руб.,
по налогу на добавленную стоимость в сумме 594 389,2 руб.,
по налогу на пользователей автодорог в сумме 2,0 руб.,
по налогу на ЖФ и ОСКС за 2000 г. в сумме 2,0 руб.
по единому налогу на вмененный доход в сумме 3818,9 руб.
В остальной части требований - отказано.
Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что общество не подтвердило факт реального экспорта по контракту N 5/2000-МТ-1 от 13.10.2000 г., в связи с чем, неправомерно применена льгота по НДС. Поступление выручки на расчетный счет общества подтверждено материалами дела, в связи с чем, инспекция правомерно начислила НДС за 2000 г. Вместе с тем, на сумму НДС 67 020 руб. инспекция не представила документального обоснования доначисления. Обществу правомерно отказано в возмещении НДС за 2001 г., фактически не уплаченного за ИП Паршикова К.В. Вместе с тем, отказ в возмещении на сумму 620 916,67 руб. неправомерен, поскольку закупленный у ИП Паршикова К.В. ТМЦ оприходованы, отражены в бухгалтерском учете и оплачены ОАО "Зарубежстройкомплект". Судом подтверждены доводы налогового органа о том, что НДС в сумме 1 817 694 руб. заявлен к возмещению обществом дважды. Обществом документально не подтверждено право на возмещение НДС по счет-фактуре ООО "СУ-19", зарегистрированного по утерянному паспорту. Налог на прибыль обществу доначислен исходя из выручки, установленной совместным актом сверки и иными материалами дела. Единый налог на вмененный доход начислен инспекцией на основании ошибочно установленной площади магазина, которая документально не подтверждена и не соответствует площади согласно свидетельству о государственной регистрации. Обществом занижен налог на пользователей автодорог, налог на содержание милиции, налог на содержание жилищного фонда и ОСКС. По данным Главной книги за 1999 г. установлено наличие выручки, в связи с чем инспекция правомерно установила факт неисчисления и неуплаты налога с продаж.
Инспекция ФНС России г. Новороссийску Краснодарского края обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить решение суда от 21.06.2010 г. в части удовлетворения заявленных требований ОАО "Зарубежстройкомплект" и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО "Зарубежстройкомплект" в указанной части.
Податель жалобы указал, что предприятие, оспаривая полностью решение выездной налоговой проверки фактически указало сведения из возражений по акту налоговой проверки, которые были рассмотрены инспекцией и учтены при вынесении решения N 128 S от 25.03.2003 г., тем самым не являются предметом спора по настоящему судебному спору. Налоговым органом правомерно доначислен налог на прибыль в результате занижения обществом выручки за 2000 г. на сумму 2 339 492,30 руб., подтвержденными первичными бухгалтерскими документами, от иностранной фирмы "LBTGE WILMINGTON USA" за оказанные услуги по экспедированию и перевозке стали по контракту, от ООО "Водстрой", ЗАО "Совморстранс". Обществом неправомерно заявлен вычет по НДС в сумме 590 000 руб., уплаченного за импортера ПБОЮЛ Паршикова К.В., который является российским продавцом и следовательно у покупателя не возникает обязанность уплаты НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. В части отказа в возмещении из бюджета НДС в сумме 620 917 руб. инспекцией установлено, что предприниматель Паршикова не подает декларации по НДС и не уплачивает НДС в бюджет. Обществом неверно определена площадь магазина по адресу: п. Цемдолина, ул. Ленина, 28 А, в связи с чем, не исчислен единый налог на вмененный доход в сумме 12 616,54 руб. за 2000 г., 6 917,40 руб. за 2001 г.
ОАО "Зарубежстройкомплект" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 21.06.2010 г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить. Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску Краснодарского края N 128 S от 25 марта 2003 г. "О привлечении ОАО "Зарубежстройкомплект" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Податель жалобы указал, что вывод суда об отсутствии у общества права на льготу по НДС в размере 1 676 902 руб. ошибочен, поскольку общество предоставило в налоговый орган вместе с декларацией по ставке 0 процентов необходимый пакет документов. Обстоятельства доначисления НДС в сумме 724 089 руб., 53 202,80 руб., установления выручки за 2000 г. на сумму 2 339 492,30 руб. не указаны в оспариваемом решение инспекции. Налоговым органом неправомерно доначислен НДС в сумме 1 817 694 руб. и 1 000 525 руб. по счетам-фактурам ООО "СУ-19", соответствующим ст. 169 НК РФ. Обществом в материалы дела предоставлены доказательства, что закупленные у ООО "СУ-19" товарно-материальные ценности оприходованы в установленном порядке, отражены в бухгалтерском учете, оплачены обществом и реализованы на экспорт. Вывод суда о правомерности доначисления НДС в сумме 285 054,60 руб. от авансов, полученных от инофирм в счет предстоящих поставок, является необоснованным, поскольку в соответствии с гл. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право не уплачивать НДС с авансов. Кроме того, инспекцией неправильно определена сумма авансов, не представлены доказательства получения авансов по контрактам, не подтвержден факт наличия экспортных операций по внешнеторговым контрактам.
В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция ФНС России г. Новороссийску Краснодарского края просит решение суда от 21.06.2010 г. в части отказа в удовлетворении заявленных ОАО "Зарубежстройкомплект" требований - оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Зарубежстройкомплект" просит решение суда от 21.06.2010 г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить. Признать недействительным решение Инспекции МНС России г. Новороссийску Краснодарского края N 128 S от 25 марта 2003 г. "О привлечении ОАО "Зарубежстройкомплект", г. Новороссийск к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Апелляционную жалобу налогового органа оставить без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Главное управление внутренних дел Краснодарского края явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на апелляционные жалобы не представило.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционные жалобы без участия не явившегося представителя лица, участвующего в деле, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представители ОАО "Зарубежстройкомплект" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу инспекции.
Представители Инспекции ФНС России г. Новороссийску Краснодарского края в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу общества.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, ОАО "Зарубежстройкомплект" заявлены требования о признании недействительным решения ИМНС России по г. Новороссийску N 128 S от 25.03.2003 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда от 03.06.2003 г., оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.08.2003 г., заявленные требования удовлетворены.
Постановлением ФАС СКО от 24.11.2003 г. решение суда от 03.06.2003 г. и постановление от 06.08.2003 г. апелляционной инстанции арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6856/03-19/255 - отменены. Дело передано на новое рассмотрение в тот же суд, в первую инстанцию.
21.06.2010 г. вынесено оспариваемое решение суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, на основании решения заместителя руководителя Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску N 58/280 от 17.05.2002 г. с учетом внесенных изменений к решению, проведена налоговая проверка ОАО "Зарубежстройкомплект" по соблюдению налогового законодательства по всем видам налогов и сборов с 01.01.1999 г. по 01.01.2002 г.
По результатам выездной налоговой проверки составлен акт N 1288 от 10.11.2002 г.
ОАО "Зарубежстройкомплект" направило в инспекцию возражения от 26.11.2002 г. по акту налоговой проверки N 1288 от 10.11.2002 г., по результатам рассмотрения которых, инспекцией было принято решение N 150 от 04.12.2002 г. "О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля", в том числе по вопросам:
а) определения полноты выручки от реализации продукции (работ, услуг), с учетом дополнительно представленных первичных документов, а также полноты и правильности исчисления налогов от выручки за 1999 год;
б) определения выручки по видам деятельности, а также полноты и правильности исчисления налогов от выручки за 2000 год, с учетом дополнительно представленных первичных документов.
Результаты дополнительных мероприятий изложены в приложение N 22 к Акту налоговой проверки N 1288 от 10.11.2002 г., которые вручены руководителю предприятия 11.03.2003 г.
По результатам налоговой проверки общества заместителем руководителя инспекции с учетом результатов мероприятий налогового контроля и первичных документов, представленных предприятием с разногласиями, принято решение N 128 S от 25.03.2003 г. о привлечении ОАО "Зарубежстройкомплект" к налоговой ответственности за совершение налогового
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 n 15АП-8752/2010 по делу n А32-2862/2010 По делу о возврате уплаченной денежной суммы за поставку товара ненадлежащего качества.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также