Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 n 15АП-7366/2010 по делу n А53-3055/2010 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по изменению кода ТН ВЭД и начислению таможенных пошлин.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2010 г. N 15АП-7366/2010
Дело N А53-3055/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей Л.А. Захаровой, С.И. Золотухиной
при ведении протокола судебного заседания судьей Смотровой Н.Н.
при участии:
от таможни: старшего государственного таможенного инспектора Саковниковой Е.И. (доверенность от 08.06.10 г. N 02-32/1000);
от общества: юрисконсульта Василевич О.М. (доверенность от 11.01.10 г. N Д-70;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 18.05.2010 г. по делу N А53-3055/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"
к заинтересованному лицу Ростовской таможне
о признании незаконными действий,
принятое в составе судьи Соловьевой М.В.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по изменению кода ТН ВЭД в ГТД N 10313060/171209/0009050 и начислении таможенных пошлин в размере 137873,96 руб., в том числе: НДС в размере 19336,70 руб. и таможенной пошлины в размере 118537,26 руб.; о признании незаконными действий по изменению кода ТН ВЭД в ГТД N 10313060/171209/0009053 и начислению таможенных пошлин в размере 16427 рублей 83 копеек, в том числе: НДС в размере 2505 рублей 94 копеек и таможенной пошлины в размере 13921 рубля 89 копеек.
Решением суда от 18.05.10 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможня не доказала обоснованность классификации товара поступившего в адрес общества по коду ТН ВЭД 8483 40 590 0.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что рассматриваемый товар удовлетворяет тексту товарной подсубпозиции 8483 40 590 0, следовательно, согласно положениям Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД России, примечания 2 к разделу 16 ТН ВЭД России, товар N 1 по ГТД N 10313060/171209/0009050 подлежит классификации в указанной товарной подсубпозиции.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Представитель таможни в судебном заседании поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции.
Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни и общества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Российской Федерации в рамках действующего внешнеторгового контракта N 1103 от 06.07.06 г., дополнений N 2 от 26.02.07 г., N 3 от 10.05.07 г., N 4 от 11.07.07 г., N 5 от 26.10.07 г., N 6 от 20.11.07., N 7 от 29.03.2008 г., N 8 от 28.07.2008 г., N 9 от 20.10.2008 г., N 10 от 29.12.2008 г., приложения N 3 от 29.12.2008 г. заключенному между обществом и "Бондиоли и Павези" С.П.А. Италия в адрес общества была поставлена продукция в виде редуктора отбора мощности на Вектор S8299121000 в количестве четырех штук и редуктор отбора мощности на Акрос 530 S8299121000 в количестве семидесяти двух штук.
17.12.09 г. на Ростовский таможенный пост обществом были поданы грузовые ГТД N 10313060/171209/0009050 и N 10313060/171209/0009053 для таможенного оформления в режиме "выпуск для внутреннего потребления" запасные части для зерноуборочных комбайнов: редуктора отбора мощности на Вектор S8299121000 в количестве четырех штук и редуктор отбора мощности на Акрос 530 S8299121000 в количестве семидесяти двух штук.
При оформлении указанных ГТД в графе N 33 заявителем заявлен Код ТН ВЭД - 8433 90 000 0 которому соответствует описание товара: "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки" который предусматривает нулевую таможенную пошлину.
Таможенный орган посчитал применение декларантом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 неправомерным и в уведомлениях от 18.12.09 г. сообщил заявителю о неправильном указании кода ТН ВЭД и необходимости классификации товара N 1 в товарной подсубпозиции 8483 40 590 0 предусматривающей ставку ввозной таможенной пошлины в размере 5%.
18.12.09 г. таможня направила в адрес общества требование о проведении корректировки гр. 33, 41, В, 47 в N 10313060/171209/0009050 и N 10313060/171209/0009053 и необходимости произвести оплату таможенных платежей в размере по ГТД N 10313060/171209/0009050 - 137873,96 руб. в том числе НДС в размере 19336,70 руб. и таможенные пошлины в размере 118537,26 руб.; по ГТД N 10313060/171209/0009053 - 16427,83 руб., в том числе НДС в размере 2505,94 руб. и таможенные пошлины в размере 13921,89 руб.
По требованию таможенного органа обществом проведена корректировка гр. 33, 47, В, 41 в ГТД N 10313060/171209/0009050 и N 10313060/171209/0009053 и произведены доплаты таможенных пошлин.
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни общество обратилось в арбитражный суд.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что таможня неправомерно классифицировала ввезенный обществом товар по коду ТН ВЭД 8483 40 590 0.
В соответствии со ст. 39 ТК РФ Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
Международным документом является "Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС)", которая вступила в силу с 01.01.98 г. с принятием Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Обязательства применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в основе ТН ВЭД СГ и ТН ВЭД России определены Конвенцией о Гармонизированной системе, подписанной Российской Федерацией в 1991 году.
Статья 40 ТК РФ устанавливает, что товары при их декларировании таможенными органами (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными.
Как верно установлено судом первой инстанции и указано в акте экспертизы N 0489900041, представленного обществом при определении классификации товара в соответствии ТН ВЭД России важную роль играет его технические характеристики. Указанные в ГТД товары являются редукторами специального назначения - механизмом распределения мощности на рабочие агрегаты зерноуборочных комбайнов типа "Вектор" и "Acros". Указанные редукторы изготовлены по техническому заданию и согласованным чертежам для общества выполненных по чертежам компоновки и соединения функциональных узлов комбайнов.
Редуктор отбора мощности чертеж S8298121000 для комбайна "Вектор", чертеж N S8298121000 для комбайна "Acros" используются для промышленной сборки зерноуборочных комбайнов.
В стандарте РФ ГОСТ Р 50370-92 Редукторы и мотор-редукторы общемашиностроительного применения. Термины и определения, издание официальное определены термины и определения основных понятий редукторов и мотор редукторов общемашиностроительного применения, выполняемых в виде самостоятельных изделий. Также указано: "Настоящий стандарт не распространяется на редукторы и мотор-редукторы специального назначения. Термины, установленные настоящим стандартом, обязательные для применения во всех видах документации". Далее, в разделе "Общие понятия" данного ГОСТа указаны понятия:
1) Зубчатый редуктор: механизм для уменьшения частоты вращения и увеличения крутящегося момента, в котором не менее двух звеньев сопряжены зубчатыми или червячными зацепками.
2) Редуктор общемашиностроительного применения: редуктор, который выполнен в виде самостоятельного изделия, удовлетворяющий комплексу технических требований, общему для большинства случаев применения, выполненный без учета специальных требований, характерных для отдельных отраслей промышленности.
Указанный товар - Редуктор отбора мощности имеет три выхода, согласно кинематической схеме комбайна присоединен входной частью к дизельному двигателю и работает на повышение частоты вращения его с передаточным числом 1,21. Для повышения конкурентоспособности отечественного комбайна конструкторы используют современные ключевые технологии с включением в единую систему распределения мощности по всем приводам комбайна современных механизмов распределения мощности, выполненных по единой технологической и кинематографической схеме.
Исходя из основных положений теоретической механики, одна или несколько неподвижно скрепленных деталей называется звеном. Подвижное соединение двух звеньев, накладывающее ограничения на их относительное движение, называется кинематической парой (передачей). Ряд звеньев, связанных между собой передачами, называется кинематической цепью. Механизм представляет собой кинематическую цепь с одним неподвижно закрепленным звеном, в которой при заданном движении одного или нескольких звеньев (ведущих) все остальные звенья (ведомые) получают направленные движения.
В основу ТН ВЭД положена номенклатура так называемой Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая получила наибольшее распространение во всем мире. Классификация товаров ТН ВЭД осуществляется последовательно по шести Правилам.
В Правиле N 1 изложено, что "...для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам...". Далее, Правило 3"а" указывает, что "...предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее точное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием", Правило 6 говорит, что "...для юридических целей классификация товаров в субпозициях любой товарной позиции определяется в соответствии с наименованиями таких субпозиций и любых связанных с ними примечаний, а также положениями вышеупомянутых правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми".
Согласно текста примечаний к разделу XVI ТНВЭД:
1. в данный раздел не включаются а)... - ж) части общего назначения, описанные в примечании к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39); 2) при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях, б)другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарных позиций 8409, 8431...; в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431...
Судом первой инстанции правильно установлено, что товары, указанные в ГТД не являются редукторами общемашиностроительного применения, а потому не могут классифицироваться в товарной позиции 8483 Валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов; шестерни и зубчатые передачи; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры) куда должны входить редуктора общемашиностроительного применения.
Это подтверждается наличием в ТН ВЭД товарной позиции 8708 Части и принадлежности моторных транспортных средств позиций 8701 - 8705, куда входят коробки передач, их части и аналогичные товары.
Части - это составные элементы товаров, необходимые для их функционирования.
В товарной позиции 8433 ТНВЭД имеется подсубпозиция с цифровым кодом 8433 90 000 0 - части.
Заявленные в ГТД редукторы отбора мощности по своему описанию и конструкторскому назначению являются механизмом распределения мощности - редуктором специального назначения и не является товаром, включенным в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8585, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548).
В качестве доказательства конструкторского назначения и подтверждения того, что редукторы отбора мощности являются механизмом распределения мощности назначения редуктора отбора мощности обществом представлены чертежные документы, утвержденные согласованные сторонами внешнеэкономических отношений и кроме как на комбайнах марки "Акрос" и "Вектор" нигде не применяются.
Таким образом, судом первой правильно установлено, что общество доказало, что редукторы отбора мощности являются редукторами специального назначения и являются механизмом распределения мощности на рабочие агрегаты зерноуборочных комбайнов "Акрос" и "Вектор". Конструкции изделий являются оригинальными, поскольку товар изготавливается по техническому заданию и согласованным с обществом.
В ходе таможенного оформления и в материалы дела общество представило Акт экспертизы Торгово-Промышленной Палаты ростовской области N 0489900041.
Как следует из анализа представленного заключения, зерноуборочные комбайны "Вектор" и Acros" классифицируются в товарной позиции 8433 Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 n 15АП-7357/2010 по делу n А53-3032/2010 По делу о признании незаконным решения таможенного органа о самостоятельной корректировке таможенной стоимости товаров, вывезенных с таможенной территории РФ, как не соответствующего требованиям действующего таможенного законодательства РФ, признании незаконным требования об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также