Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 n 15АП-7105/2010 по делу n А32-6009/2010 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара, недействительным требования об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. N 15АП-7105/2010
Дело N А32-6009/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.,
судей Л.А. Захаровой, С.И. Золотухиной,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 49202, вручено 29.06.2010 г.,
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 49201, вручено 28.06.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 29.04.2010 г. по делу N А32-6009/2010
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными действий,
принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.
установил:
закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - общество, ЗАО "Тандер") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317090/211009/0004946, а также о признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей от 14.01.2010 г. N 71.
29.04.2010 г. решением суда заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен обществом на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Тандер" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022301598549, ИНН 2310031475, является участником внешнеторговой деятельности.
21.10.2009 г. ЗАО "Тандер" в таможню была подана грузовая таможенная декларация N 10317090/211009/0004946 на товар - "виноград свежий столовых сортов, товарный знак "EREN", сорт "Султанна", класс 1, экстра класс, уложен в пластиковые ящики, расположенные на деревянных поддонах. Вес нетто одного ящика 10,35 кг. Всего 7304 ящика".
При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2406016,58 руб., таможенные платежи - 545049,22 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317090/211009/0004946 декларант представил таможенному органу следующие документы: контракт от 17.08.2009 N GK-5/3467/09; приложение к контракту от 17.08.2009 N 1; приложение к контракту от 06.10.2009 N 2; паспорт сделки от 17.08.2009 N 09080003/2295/0008/2/0; коносамент от 19.10.2009 N TRIZM031048F0900000265; коносамент от 16.10.2009 N TRIZM011000S0900048834; коммерческие инвойсы от 10.10.2009 N 30111, N 30111, от 13.10.2009 N 30113, от 14.10.2009 N 30114; проформы инвойсов от 07.10.2009 N 1 - 4; договор морской перевозки от 01.06.2009 N 293; счет за фрахт от 19.10.2009 N 6991/FR.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована. Таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по N 10317090/211009/0004946 в срок до 05.12.2009 следующих документов: переводы всех коммерческих документов, пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, сведения о финансовых взаимоотношениях продавца и покупателя, кроме договорных, ценовая информация на идентичные и однородные товары в стране экспорта и на внутреннем рынке РФ, полученная из нейтральных источников, калькуляция стоимости перемещаемого товара, пояснения покупателя о расчете суммы контракта в паспорте сделки, пояснение продавца и покупателя по факту, подлежит ли страхованию заявляемый товар, свободные оферты, ценовые предложения, заказы, прайс-листы иных продавцов идентичных, однородных товаров и товаров того же класса или вида на территории РФ, а также заключение нейтральных экспертов о критериях подбора аналогов, прайс-лист продавца (производителя) товара, являющийся публичной офертой, данные предприятия (в том числе документы бухгалтерского учета) о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализации на внутреннем рынке (документальное подтверждение), ведомость банковского контроля, декларация страны вывоза с переводом, заверенным в установленном порядке, пояснение о расхождении подписей лиц в контракте и инвойсе, подтверждение полномочий лиц, подписывающих контракт, паспорт сделки, дополнения, спецификации к контракту и счета-фактуры, акт приемки товара согласно п. 6.2 контракта, пояснения по условиям продажи и платежные банковские документы, подтверждающие оплату транспортных расходов, договор перевози товаров; уведомление от 22.10.2009 о предоставлении в срок до 05.12.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, заявленной по ГТД N 10317090/211009/0004946; требование от 22.10.2009 о необходимости корректировки таможенной стоимости товара из расчета 1,53 долларов США за 1 кг и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.
В соответствии с вышеуказанным запросом ЗАО "Тандер" представило таможне дополнительные документы, а именно:
- заявление;
- КТС;
- Письмо;
Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
ЗАО "Тандер" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по третьему (по стоимости сделки с однородными товарами) методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 29.12.2009, ДТС-2 от 29.12.2009) в связи с чем, таможенная стоимость ввезенных ЗАО "Тандер" товаров составила 2979243,66 рублей, и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 128546,17 руб.
14.01.2010 г. таможней было выставлено требование N 71 о погашении ЗАО "Тандер" задолженности по уплате таможенных платежей и пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости товара по ГТД N 10317090/211009/0004946.
Не согласившись с требованиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что таможня неправомерно произвела действия по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317090/211009/0004946.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
Однако данный вывод таможни опровергается материалами дела. Из материалов дела следует, что общество представило все необходимые документы, которые предусмотрены Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом ГТК России от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом", и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (первый метод). А именно были представлены: контракт от 17.08.2009 N GK-5/3467/09; приложение к контракту от 17.08.2009 N 1; приложение к контракту от 06.10.2009 N 2; паспорт сделки от 17.08.2009 N 09080003/2295/0008/2/0; коносамент от 19.10.2009N TRIZM031048F0900000265; коносамент от 16.10.2009 N TRIZM011000S0900048834; коммерческие инвойсы от 10.10.2009 N 30111, N 30111, от 13.10.2009 N 30113, от 14.10.2009 N 30114; проформы инвойсов от 07.10.2009 N 1 - 4; договор морской перевозки от 01.06.2009 N 293; счет за фрахт от 19.10.2009 N 6991/FR. Ведомостью банковского контроля от 28.01.2010 г. подтверждается, что общество оплатило иностранной компании денежные средства в размере 74844 долларов США за товар, поставленный по ГТД N 10317090/211009/0004946, в соответствии с фактурной стоимостью, указанной в графе N 42 грузовой таможенной декларации, и суммой, указанной в инвойсе компании, что свидетельствует о правомерности применения обществом первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров. При этом расчет таможенной стоимости товара произведен обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу в соответствии со стоимостью, указанной в ГТД и суммами, указанными в инвойсах компании. Поэтому при декларировании товаров, ввезенных обществом на таможенную территорию Российской Федерации, наличие вышеназванных документы является достаточным для применения метода "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", который обоснованно применен декларантом при декларировании товара.
Как верно установлено судом первой инстанции, корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного в ГТД N 10317090/211009/0004946, производилась на основе выписки из ГТД N 10317100/211009/0006817, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", а именно была использована ценовая информация на товар, не полностью соответствующий ввезенному обществом. Так, по корректируемой ГТД условия поставки - FOB Измир, а по ГТД из ИАС "Мониторинг-Анализ" условия поставки CFR Новороссийск, по корректируемой ГТД фирма изготовитель ЕРЕН ТАРИМ УРУНЛЕРИ САН. ТИК. ЛТД. СТИ, товарный знак EREN, а по ГТД из ИАС "Мониторинг-Анализ" - фирма изготовитель ТУРКМЕНОГЛУ ДИС ТИК. BE УЛУСЛ.НАК.ЛТД.СТИ.", товарный знак TURKMENOGLU, по корректируемой ГТД товар весом брутто 80 400 кг, а по ГТД из ИАС "Мониторинг-Анализ" товар весом брутто 18 380 кг.
Таким образом, по корректируемой ГТД условия поставки, фирма изготовитель, товарный знак отличаются от условий поставки, фирмы изготовителя, товарного знака по ГТД N 10317100/211009/0006817, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", а также вес товара значительно превышает вес товара по ГТД N 10317100/211009/0006817 полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", т.е. условия ввезенного товара по корректируемой ГТД не сопоставимы с условиями ввезенного товара по ГТД, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ".
Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме. Документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 17.08.2009 N GK-5/3467/09, заключенный с турецкой фирмой "EREN TARIM URUNLERI SAN VE TIC. LTD. STI";
2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара. Согласно п. 2.2 контракта от 17.08.2009 N GK-5/3467/09 общая сумма контракта составляет 10 000 000 долларов США;
3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий поставки и оплаты. Согласно разделам 3, 4 контракта от 17.08.2009 N GK-5/3467/09 определены условия поставки каждой партии товара и оплаты за товар;
4) наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных ЗАО "Тандер" документах к ГТД N 10317090/211009/0004946, таможенным органом не сделано. Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к контракту от 06.05.2008 г. N 84-003 и представленными ООО "Кубань-Алко" для подтверждения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317090/211009/0004946, не выявлено.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" в случае непредставления декларантом истребованных
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 n 15АП-7099/2010 по делу n А32-53753/2009 По делу о взыскании задолженности по договору на оказание услуг связи.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также