Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2008 по делу n А53-8565/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-8565/2007-С1-36

18 января 2008 г.                                                                                15АП-934/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Авдониной О.Г.,

судей: Ехлаковой С.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым А.А.,

при участии:

от истца: представителя по доверенности № 41 от 08.11.2007г. Пасечника В.В.,

от ответчиков: от некоммерческого партнерства "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" директора Налесного А.И., от ООО "Ригма" директора Багнюка В.А.,

рассматрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ростовуголь"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 октября 2007г. по делу № А53-8565/2007-С1-36

по иску открытого акционерного общества "Ростовуголь"

к ответчикам: некоммерческому партнерству "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" и обществу с ограниченной ответственностью "Ригма"

о признании договоров купли-продажи нежилых помещений недействительными,

принятое в составе судьи Паутовой Л.Н.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ростовуголь" (далее – ОАО "Ростовуголь", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к некоммерческому партнерству "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" (далее – НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", партнёрство) о признании договоров купли-продажи нежилых помещений недействительными.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 05.09.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью ООО "Ригма" (далее – ООО "Ригма").

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22 октября 2007г. по делу № А53-8565/2007-С1-36 в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что общее собрание членов НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" приняло решение от 21.05.2003 (протокол № 2) о целесообразности продажи помещений АБК "Несветаевская" и АБК шахты "имени Кирова" субъектам предпринимательства, предоставив совету партнёрства право решения вопросов об отчуждении конкретных помещений, что соответствовало уставу партнёрства.

Договоры купли-продажи нежилых помещений в здании АБК от 01.03.2006г., 23.01.2007г., 21.03.2007г. заключены между НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" и ООО "Ригма" на основании решения совета партнёрства от 10.09.2004г. (протокол № 1), что соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996г. № 7-ФЗ (далее – Закон о некоммерческих организациях).

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Ростовуголь" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 октября 2007г. по делу № А53-8565/2007-С1-36 отменить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд первой инстанции при вынесении решения по делу неправильно применил нормы материального права, что выразилось в неправильном толковании закона, а именно.

Суд не учёл того обстоятельства, что в соответствии с уставом партнёрства, Законом о некоммерческих организациях, вопрос об использовании имущества некоммерческого партнёрства отнесён к исключительной компетенции высшего органа управления – общего собрания членов партнёрства. Следовательно, вопрос об отчуждения недвижимого имущества партнёрства должен был решаться непосредственно высшим органом управления в каждом конкретном случае.

Таким образом, решение общего собрания членов партнёрства о делегировании своих полномочий совету партнёрства о праве самостоятельно решать вопросы, касающиеся отчуждения недвижимого имущества партнёрства, является незаконным, так как противоречит нормам Закона о некоммерческих организациях.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры купли-продажи нежилых помещений от 01.03.2006г., 23.01.2007г., 21.03.2007г. являются ничтожными.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем ОАО "Ростовуголь" заявлено ходатайство о привлечении ООО "Ригма" в качестве ответчика по делу.

На основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2008г. процессуальное положение ООО "Ригма" изменено с третьего лица на ответчика.

Представитель ООО "Ригма" представил отзыв, в котором не согласился с доводами апелляционной жалобы.

Представитель НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" представил отзыв, в котором не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

По мнению представителя НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", решение общего собрания членов партнёрства от 21.05.2003г., решение совета партнёрства от 10.09.2004г. учредительным документам общества не противоречат. Следовательно, спорные договоры купли-продажи недвижимого имущества являются действительными.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании учредительного договора и устава от 26.05.1999г. было создано НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" (л.д. 11-30 т.1).

При создании некоммерческой организации ОАО "Ростовуголь" в качестве вступительного взноса в уставный капитал передал партнёрству на праве собственности АБК шахты "Несветаевская" стоимостью – 3 612 235 руб. и АБК шахты "имени Кирова" стоимостью – 415 761 руб.

Общим собранием членов партнёрства 21.05.2003г. (протокол № 2) было принято решение о том, что в целях сохранения рабочих мест, созданных арендаторами помещений бизнес-парка, стимулирования субъектов предпринимательства в дальнейшем восстановлении помещений для размещения в них новых и расширения действующих производств, считать целесообразным продажу помещений АБК шахты "Несветаевская" и АБК шахты "имени Кирова" субъектам предпринимательства по ценам, учитывающим первоначальное состояние помещений инженерной инфраструктуры до их передачи в аренду или до их продажи, размер затрат, понесённых арендаторами или требуемых для приведения их в состояние, пригодное для использования новыми инициаторами или действующими арендаторами под размещение производств и офисов.

При этом определялось, что совету партнёрства передаётся право решения вопросов по продаже конкретных помещений, принадлежащих партнёрству, вопросов по определению уровня цен сделок с недвижимым имуществом (л.д. 90, 91 т.1).

Советом НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" 30.11.2005г. (протокол № 1) и 22.12.2006г. (протокол № 5 – л.д. 35 т.1) было принято решение о продаже части недвижимого имущества партнёрства ООО "Ригма" и наделении директора партнёрства полномочиями на оформление, подписание и регистрацию договоров купли-продажи.

01.03.2006г. между НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", в лице директора Налесного А.И., и ООО "Ригма" был заключён договор купли-продажи нежилого помещения, состоящего из комнат № 29-34, 37 общей площадью 266 кв.м., расположенного на 2 этаже производственного здания лит. «Б» по адресу: г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 1 «в» (л.д. 38-41 т.1).

Право собственности ООО "Ригма" на приобретённое нежилое помещение зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.08.2006г. 61 АГ № 070396 (л.д. 114 т.1).

03.01.2007г. между НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", в лице директора Налесного А.И., и ООО "Ригма" был заключён договор купли-продажи нежилого помещения, состоящего из комнат № 15, 18-22, 28, 96, 97 общей площадью 411,8 кв.м., расположенного на 1 этаже здания АБК лит. «А, А1» по адресу: г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 1 (л.д. 42-45 т.1).

Право собственности ООО "Ригма" на приобретённые нежилые помещения зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2007г. 61 АГ № 312797 (л.д. 115 т.1).

01.03.2007г. между НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", в лице директора Налесного А.И., и ООО "Ригма" был заключён договор купли-продажи нежилого помещения, состоящего из комнат № 18, 22, 23, 26, 27 общей площадью 516,1 кв.м., расположенного на 1 этаже производственного здания лит. «Б, Б2, Б4» по адресу: г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 1 «в» (л.д. 46-49 т.1).

Право собственности ООО "Ригма" на приобретённые нежилые помещения зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2007г. 61 АГ № 312815 (л.д. 116 т.1).

В соответствии со статьями 25, 26 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество сформированное, в том числе, за счёт регулярных и единовременных поступлений от учредителей (участников, членов).

НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", являясь собственником АБК шахты "Несветаевская" и АБК шахты "имени Кирова", внесённых в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Ростовуголь", могло распоряжаться указанным имуществом, действуя в соответствии со своими учредительными документами, законом, в том числе, заключать договоры, направленные на отчуждение имущества.

В соответствии с пунктом 7.1 устава НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" органами управления партнёрства являются: общее собрание членов партнёрства – высший орган управления, совет партнёрства – постоянно действующий коллегиальный орган управления, директор партнёрства – исполнительный единоличный орган.

К исключительной компетенции общего собрания членов партнёрства, в частности, отнесено определение приоритетных направлений деятельности партнёрства и принципов формирования и использования его имущества (подпункт «б» пункта 7.4 устава партнёрства, часть 3 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях).

Исходя из положений учредительных документов, пояснений представителя партнёрства следует, что целью деятельности НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" является создание благоприятных условий для формирования и развития предпринимательских отношений в г. Новошахтинске, в том числе, путём предоставления субъектам малого предпринимательства нежилых помещений, принадлежащих партнерству.

Общим собранием членов партнёрства от 21.05.2003г. было принято решение о целесообразности продажи занимаемых арендаторами нежилых помещений партнёрства, входящих в АБК шахты "Несветаевская" и АБК шахты "имени Кирова", с целью сохранения созданных рабочих мест, дальнейшего восстановления инфраструктуры города, расширения действующих производств. Были определены условия, необходимые для заключения договоров купли-продажи нежилых помещений, определён принцип формирования выкупной цены отчуждаемого имущества.

Таким образом, посредствам указанного решения общее собрание реализовало принадлежащую ему исключительную компетенцию по определению приоритетных направлений деятельности партнёрства и принципов формирования и использования его имущества.

Ни Законом о некоммерческих организациях, ни учредительными документами партнёрства не определяется, что к исключительной компетенции общего собрания членов партнёрства относится вопрос о непосредственном отчуждении недвижимого имущества партнёрства, путём одобрения каждой гражданско-правовой сделки, как отсутствует и запрет по наделению совета партнёрства полномочиями принимать решения по указанному вопросу.

Напротив, в соответствии с абзацем 7 пункта 7.14 устава партнёрства директор партнёрства распоряжается имуществом партнёрства, включая его денежными средствами, в пределах, устанавливаемых советом партнёрства.

Из буквального толкования указанного пункта устава партнёрства следует, что вопрос о распоряжении имуществом партнёрства вне зависимости от его категории отнесён к компетенции постоянно действующего органа управления – совета партнёрства.

Следовательно, совет партнёрства, действуя в соответствии с уставом партнёрства, решением общего собрания членов партнёрства, был вправе принимать решения от 30.11.2005г. и от 22.12.2006г. по вопросу о продаже части недвижимого имущества НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор" ООО "Ригма" и о наделении директора партнёрства полномочиями по оформлению, подписанию и регистрации договоров купли-продажи.

Указанные решения совета партнёрства явились основанием для заключения между НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", в лице директора партнёрства – Налесного А.И., и ООО "Ригма" договоров купли-продажи нежилых помещений от 01.03.2006г., 23.01.2007г., 21.03.2007г.

ОАО "Ростовуголь", являясь членом НП "Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор", не оспорило ни решения общего собрания членов партнёрства от 21.05.2003г., ни решения совета партнёрства от 30.11.2005г. и от 22.12.2006г.

Доказательств того, что указанные акты органов управления партнерства приняты с нарушением ограничений их компетенции, установленных учредительными документами партнёрства, Законом о некоммерческих организациях, ОАО "Ростовуголь" в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило, как не представило и доказательств наличия оснований для признания договоров купли-продажи нежилых помещений от 01.03.2006г., 23.01.2007г., 21.03.2007г. ничтожными.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы ОАО "Ростовуголь" судом апелляционной инстанции подлежат отклонению как необоснованные.

В ходе рассмотрения настоящего судебного дела представитель ОАО "Ростовуголь" пояснил, что общество на основании решения Арбитражного суда Ростовской области