Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5932/2010 по делу n А32-54340/2009 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров третьим методом, об обязании применить первый метод, а также о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. N 15АП-5932/2010
Дело N А32-54340/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Захаровой Л.А., Золотухиной С.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомления N N 34400226517295, 34400226517288);
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 34400226517301);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 30.03.2010 г. по делу N А32-54340/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН"
к Новороссийской таможне
о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости и недействительными требований,
принятое судьей Диденко В.В.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием к Новороссийской таможне о признании действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317090/170709/0003254, N 10317090/140809/0003645, N 10317090/240809/0003818, N 10317090/270809/0003923 третьим методом незаконными, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод по ГТД N 10317090/170709/0003254, N 10317090/140809/0003645, N 10317090/240809/0003818, N 10317090/270809/0003923, а также о признании требований Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 26.10.2009 г. N 1699 недействительными в части доначисления по ГТД N 10317090/170709/0003254 таможенных платежей в сумме 219 852,85 руб., от 26.10.2009 г. N 1701 в части доначисления по ГТД N 10317090/140809/0003645 таможенных платежей в сумме 92 490,69 руб., от 26.10.2009 г. N 1700 в части доначисления по ГТД N 10317090/240809/0003818 таможенных платежей в сумме 288 201,67 руб., от 26.10.2009 г. N 1702 в части доначисления по ГТД N 10317090/270809/0003923 таможенных платежей в сумме 47 009,90 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество представило все необходимые и достаточные документы, подтверждающие правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара, дополнительно затребованными документами заявитель не располагал и не должен был их иметь в силу закона, в связи с чем требование таможенного органа об их представлении является неправомерным. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что таможней было нарушено правило последовательного применения методов определения таможенной стоимости, а корректировка таможенной стоимости проведена на основании ценовой информации о товаре, не соответствующем ввезенному заявителем.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование требований апелляционной жалобы таможенный орган сослался на то, что заявленные обществом сведения не подтверждены документально в полном объеме, заявленная стоимость имеет низкий ценовой уровень, дополнительно запрошенные документы декларантом не представлены, корректировка стоимости осуществлена на основании цены однородных товаров.
ООО "ИСТ ЛАЙН" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель не согласился с доводами апелляционной жалобы в полном объеме, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость была подтверждена в полном объеме, дополнительные документы не были представлены в связи с отсутствием объективной возможности их представления, корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основании ценовой информации о товаре, условия поставки, вес, марка и другие характеристики которого отличались от ввезенного ООО "ИСТ ЛАЙН".
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в июле - августе 2009 года в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2008 г. N N /978/2, заключенного с "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG" (Германия) на условиях DES-Новороссийск (Инкотермс 2000), осуществлялись поставки товаров: консервированные персики половинки в легком сиропе, без содержания спирта, оформленные по ГТД N 10317090/170709/0003254, N 10317090/140809/0003645, N 10317090/240809/0003818, N 10317090/270809/0003923.
Таможенное оформление товара производилось на Новороссийском Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.
Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены по ГТД N 10317090/170709/0003254: паспорт сделки от 17.03.2009 г., контракт от 01.02.2008 г. N N /978/2, доп. соглашение N 2 от 22.08.2008 г., доп. соглашение N 3 от 26.01.2009 г., доп. соглашение N 4 от 17.02.2009 г., доп. соглашение N 5 от 20.04.2009 г., доп. соглашение N 6 от 21.04.2009 г., спецификация N 44 от 28.05.2009 г., инвойс N 73/09 от 12.06.2009 г., упаковочный лист от 12.06.2009 г., письмо от 07.04.2008 г., ДУ от 17.07.2009 г., коносамент от 10.07.2009 г., коносамент от 15.07.2009 г., справка по отгрузкам от 16.07.2009 г., письмо с переводом от 03.11.2008 г., ДТС от 17.07.2009 г.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществлен условный выпуск товара.
20.07.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 229 863,53 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317090/170709/0003254.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос от 20.07.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 20.08.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом, прайс-листа производителя, пояснения по условиям продаж, данные предприятия о цене ввезенного товара, ценовой информации по однородным (идентичным) товарам), ведомости банковского контроля, транспортного инвойса; уведомление от 20.07.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом; требование от 20.07.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.
ООО "ИСТ ЛАЙН" представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи, запрос инопартнеру с переводом, товарную накладную N 444 от 29.07.2009 г., счет-фактуру N 444 от 29.07.2009 г., ведомость банковского контроля. При этом общество в письменной форме пояснило Новороссийской таможне, что часть запрошенных документов предоставить не имеет возможности, поскольку условиями поставки товара по контракту является DES-Новороссийск, и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, у покупателя, согласно положениям ИНКОТЕРМС-2000, нет обязательств по заключению договора перевозки, поэтому договор перевозки и транспортный инвойс в документах отсутствуют. Прайс-лист производителя, экспортную декларацию, договор перевозки, транспортный инвойс предоставить не имеет возможности, так как не получен ответ инопартнера на запрос. Ценовой информации по однородным и идентичным товарам общество не располагало.
Новороссийская таможня письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2 - 6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.
ООО "ИСТ ЛАЙН" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу в соответствии с ГТД N 10317110/210109/0000481, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 949 650,33 руб., и ООО "ИСТ ЛАЙН" было доначислено 219 852,85 руб. таможенных платежей.
26.10.2009 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 1699 в сумме 219 852,85 руб., пени в сумме 7 823,10 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены по ГТД N 10317.090/140809/0003645: коносамент от 10.08.2009 г., паспорт сделки N 09030020/0457/0019/2/0, контракт от 01.02.2008 г. N N /978/2, доп. соглашение N 2 от 22.08.2008 г., доп. соглашение N 3 от 26.01.2009 г., доп. соглашение N 4 от 17.02.2009 г., доп. соглашение N 5 от 20.04.2009 г., доп. соглашение N 6 от 21.04.2009 г., спецификация N 47 от 07.07.2009 г., инвойс N 79 от 20.07.2009 г., инвойс N 80 от 20.07.2009 г., упаковочный лист N 79 от 20.07.2009 г.. упаковочный лист N 80 от 20.07.2009 г., ДУ от 12.08.2009 г., ДУ от 12.08.2009 г., коносаменты от 01.08.2009 г., справка по отгрузкам от 12.08.2009 г., письмо от 03.11.2008 г., лицензионное соглашение от 05.07.2006 г., ДТС-1 от 14.08.2009 г.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществлен условный выпуск товара.
17.08.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 94 636,64 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317090/140809/0003645.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос от 17.08.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 14.09.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом, транспортного инвойса, прайс-листа производителя, ведомости банковского контроля, данные бухучета предприятия по счетам, отражающим оплату, данные предприятия о цене ввезенного товара, калькуляцию цены продажи иностранного продавца с предоставлением данных о закупочной стоимости сырья, расходах на производство и реализацию товара, уровня прибыли, пояснения по условиям продажи, информацию о конъюнктуре мирового рынка; уведомление от 17.08.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом; требование от 17.08.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.
ООО "ИСТ ЛАЙН" представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи, запрос инопартнеру с переводом, ведомость банковского контроля. При этом общество в письменной форме пояснило Новороссийской таможне, что часть запрошенных документов предоставить нет возможности, поскольку условиями поставки товара по контракту является DES-Новороссийск, и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, у покупателя, согласно положениям ИНКОТЕРМС-2000, нет обязательств по заключению договора перевозки, поэтому договор перевозки и транспортный инвойс в документах отсутствуют. Прайс-лист производителя, экспортную декларацию, договор перевозки, транспортный инвойс предоставить нет возможности, так как не получен ответ инопартнера на запрос. Ценовой информации по однородным и идентичным товарам общество не располагало.
Новороссийская таможня письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2 - 6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.
ООО "ИСТ ЛАЙН" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу в соответствии с ГТД N 10317110/210109/0000481, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 335 750,49 руб., и ООО "ИСТ ЛАЙН" было доначислено 92 490,69 руб. таможенных платежей.
26.10.2009 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 1701 в сумме 92 490,69 руб., пени в сумме 2 345,41 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5875/2010 по делу n А53-2384/2010 По делу об отмене решения антимонопольного органа о внесении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков в отношении индивидуального предпринимателя.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также