Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2008 по делу n А53-13738/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

координаты углов которого указаны на представленном плане, выполненном ООО «Бюро кадастровых инженеров» от 18.02.2008 (т.2,л.д.15).

Как следует из предписаний о правонарушении в области строительства от 30.08.2006 и от 26.01.2007 ООО «Братья» закончило реконструкцию автомастерской по ул. Вавилова, 73б в г.Ростове-на-Дону и приступило к его эксплуатации с нарушением порядка ввода объекта в эксплуатацию (СНиП 12-01-2004 п.7.12). Проектная и производственно-техническая документация на объект у ООО «Братья» отсутствует.

Согласно отметке в техническом паспорте на здание автомастерской литер Т, расположенное по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вавилова, 73б, при составлении тех паспорта разрешение на возведение или переоборудование здания не предъявлено (т.1,л.д.129-134). Разрешение на строительство или переоборудование здания автомастерской литер Т в материалы дела не представлено. Сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) на объект: здание автомастерской литер Т, по ул.Вавилова, 73 в г.Ростове-на-Дону в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (т.2,л.д.87).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Поскольку ООО «Братья» в установленном законом порядке не получено разрешение на реконструкцию здания автомастерской литер Т, расположенное по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вавилова, 73б, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный объект является самовольной постройкой.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в материалы дела заключения эксперта от 08.04.2008 №6973/10-3 (т.2, л.д. 38-58) следует, что габариты возведенного  ООО «Братья» здания автомастерской литер «Т», расположенного по ул. Вавилова, 73б по ширине более габаритов предоставленного ООО «Братья» в аренду земельного участка, то есть, здание частично расположено за пределами границ земельного участка, а именно:

со стороны стены северного фасада и по всей ее длине имеет прихват территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «СТВ», размеры которого составляют: ширина от 2,5 м до 2,51 м, длина 33,45 м, площадь 83,8 кв.м.;

со стороны южного фасада и по ее длине имеет прихваты территорий земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО НЦ «Нооэкосфера-XXI», размеры которого составляют: ширина от 1,83 м до 1,63 м, длина 8,75 м, площадь 15,2 кв. м (размеры и площадь данного прихвата определены с учетом расположения водоприемных колодцев, предназначенных для водоотвода с кровли здания литер «Т»), в том числе шириной от 0,12 м до 0,11 м, длиной 8,75 м и площадью 1,0 кв.м. (размеры и площадь данного прихвата определены относительно габаритов здания литер «Т»);

со стороны южного фасада и по ее длине имеет прихваты территорий земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Блик», размеры которого составляют: ширина от 1,63 м до 1,08 м, длина 24,71 м, площадь 33,4 кв.м. (размеры и площадь данного прихвата определены с учетом расположения водоприемных колодцев, предназначенных для водоотвода с кровли здания литер «Т»), в том числе шириной от 0,11 м до 0,09 м, длиной 24,71 м и площадью 2,4 кв. м (размеры и площадь данного прихвата определены относительно габаритов здания литер «Т»).

Частичное расположение здания автомастерской литер Т, расположенной по ул.Вавилова, 73б на земельных участках ООО НЦ «Нооэкосфера», ООО «СТВ» и ООО «Блик» подтверждается планом расположения спорных земельных участков и зданий на них (приложение №1 к заключению эксперта №6973/10-3, т.2,л.д.56).

Кроме того, из представленного в материалы дела мирового соглашения от 05.06.2008, подписанного директором ООО «Братья» Бурдаковым В.К., усматривается, что ответчик не отрицает факт занятия земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «СТВ», ООО «Блик» и ООО НЦ «Нооэкосфера» зданием автомастерской литер Т (т.2,л.д.101).

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта от 08.04.2008 №6973/10-3 расположение самовольно возведенного здания автомастерской литер «Т», принадлежащей ООО «Братья», находящейся по ул. Вавилова, 73, г. Ростова-на-Дону относительно границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 11 26:0006, предоставленного в аренду ООО «Братья», граничащего с земельными участками с кадастровыми номерами 61:44:08 11 26:0012, 61:44:08 11 26:0014, 61:44:08 11 26:0015, соответственно находящихся в собственности ООО «СТВ», ООО НЦ «Нооэкосфера-XXI», ООО «Блик», с земельным участком предоставленным в аренду ООО «Брабус», не соответствует требования действующих норм и правил (строительным, градостроительным, противопожарным), а именно: п.п.: 3.46*, 3.49 СНиП Н-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий», п.п. 8.1, 8.2 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.11, таблице 8*      СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к обеспечению зданий    необходимыми    подъездными    и    пешеходными    путями, к расположению автомобильных дорог относительно зданий, а также к параметрам подъездных путей и зоны обслуживания здания (т.2, л.д. 54).

Расположение самовольно возведенного здания автомастерской литер «Т» ООО «Братья» по ул.  Вавилова, 73, г. Ростова-на-Дону относительно административно здания литер «Д», находящегося на земельном участке с кадастровым номером 61:44:08  11  26:0015 и принадлежащего ООО «Блик» (свидетельство о государственной регистрации права от 20.11.2002 серия 61АА №200523 т.1,л.д.40), а также относительно производственно-складского здания «АА», принадлежащего ООО «Брабус», не соответствует требованиям действующих норм и правил (строительным, градостроительным, противопожарным), а именно, п.3.32 и таблице 1* СПиП П-89-80* «Генеральные  планы  промышленных  предприятий»,  регламентирующих  минимально допустимое  расстояние  между  зданиями  в  зависимости  от  степени  огнестойкости  и категории производства.

Устройство вентиляционных и дымовой трубы со стороны стены западного фасада  автомастерской литер «Т», находящихся в зонах аэродинамической тени и ветрового  подпора здания литер «АА»,  не  соответствует требованиям п. 10.5 СНиН 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 7.14 СНиП П-35-76 «Котельные установки», регламентирующих высоту выбросов из систем местных отсосов вредных веществ и высоту устья дымовых труб не менее 2 м над кровлей более высокой части здания или самого высокого здания в радиусе 10 м.

Согласно заключению эксперта от 08.04.2008 №6973/10-3 для устранения несоответствий самовольно возведенной автомастерской литер «Т» ООО «Братья» требованиям действующих норм и правил, необходимо выполнить работы по уменьшению габаритов и переустройству инженерно-технического оборудования автомастерской литер «Т».

Возведенное ответчиком с нарушением строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил самовольное строение в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу ответчиком либо за его счет.

Между тем, суд первой инстанции, с учетом уточнений первоначальных требований, правомерно рассмотрел исковые требования, как негаторный иск.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статей 2, 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 12, 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении препятствий подлежит удовлетворению при доказанности наличия права собственности, иного вещного либо обязательственного права у истца (наличие законных оснований для владения имуществом), существования препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владения; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

С учетом положений пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнительным условием для удовлетворения негаторного иска является отсутствие у истца возможности иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом.

Право собственности ООО «СТВ», ООО «Блик» и ООО НЦ «Нооэкосфера» на земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:08 11 26:0012, 61:44:08 11 26:0014, 61:44:08 11 26:0015 подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Факт возведения ответчиком самовольной постройки частично на земельных участках ООО «СТВ», ООО «Блик» и ООО НЦ «Нооэкосфера» подтверждается заключением эксперта от 08.04.2008 №6973/10-3 и не отрицается ответчиком. Пользование частями земельных участков ООО «СТВ», ООО «Блик» и ООО НЦ «Нооэкосфера», занятых самовольно возведенным истцом капитальным строением: зданием автомастерской литер Т, невозможно.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В пункте 2 статьи 62 Кодекса предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в части устранения препятствий в пользовании земельными участками, принадлежащими на праве собственности ООО «СТВ», ООО «Блик», ООО НЦ «Нооэкосфера», обязав ООО «Братья» уменьшить габариты самовольного строения: автомастерская литер Т путем переноса южной и северной стен здания с земельных участков истцов на предоставленный ответчику в аренду земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Брабус» является собственником здания литер «АА», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 73, литер «АА».

Согласно заключению эксперта от 08.04.2008 №6973/10-3 устройства вентиляционных и дымовой трубы со стороны стены западного фасада автомастерской литер «Т», находящихся в зонах аэродинамической тени и ветрового подпора здания литер «АА» не соответствует требованиям п. 10.5 СНиН 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 7.14 СНиП II-35-76 «Котельные установки», регламентирующих высоту выбросов из систем местных отсосов вредных веществ и высоту устья дымовых труб не менее 2 м над кровлей более высокой части здания или самого высокого здания в радиусе 10 м.

Между тем, по смыслу статей 1, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения негаторного иска истец обязан доказать, что чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер, при этом, ввиду допущенных ответчиком нарушений, у истца отсутствует возможность иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом. Между тем, доказательства того, что несоответствие вентиляционных и дымовой труб возведенного истцом самовольного строения строительным нормам и правилам, реально лишает ООО «Брабус» пользоваться принадлежащим ему на праве собственности зданием литер АА, расположенным по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вавилова, 73, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении иска в части требований об обязании ООО «Братья» устранить препятствия в пользовании принадлежим ООО «Брабус» на праве собственности зданием, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 73, литер «АА» - своими силами и за свой счет выполнить работы по переустройству инженерно-технического оборудования путем переоборудования устройства вентиляционных и дымовых труб со стороны стены западного фасада самовольного строения, возведенного при реконструкции существующего здания автомастерской литер «Т», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 73, в соответствии с требованиями СНиП.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы