Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 n 15АП-3808/2010 по делу n А32-52432/2009 По делу о признании права собственности на нежилые помещения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2010 г. N 15АП-3808/2010
Дело N А32-52432/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тимченко О.Х.,
судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крючковой М.В.
при участии:
от истца: представитель Добрынин П.А., доверенность от 20.04.2010; представитель Богданов А.Н., доверенность от 20.04.2010; директор Сунцов Сергей Валентинович, паспорт;
от ответчика: явка представителя не обеспечена, о судебном заседании уведомлены надлежаще (уведомление N 44045),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Артель "Гефес"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 09 февраля 2010 года по делу N А32-52432/2009
по иску общества с ограниченной ответственностью "Артель "Гефес"
к ответчику администрации муниципального образования город Краснодар
о признании права собственности на реконструированное здание,
принятое судьей Пристяжнюком А.Г.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Артель "Гефес" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. Красная, 88/1 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - л.д. 92):
в литере "Б" нежилые помещения N 14/1 площадью 2,8 кв. м, N 14/2 площадью 4,6 кв. м, N 14/3 площадью 22,3 кв. м, N 14/4 площадью 1,2 кв. м; N 14/5 площадью 1,2 кв. м, N 14/6 площадью 1,3 кв. м, N 14/7 площадью 1,6 кв. м, N 14/8 площадью 6,3 кв. м;
в литере "над/Б" нежилые помещения N 7 площадью 35,1 кв. м и N 8 площадью 1,3 кв. м.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.
ООО "Артель "Гефес" приобрело в 1995 году нежилые помещения N 14/1, 14/2, 14/3, расположенных в здании литер "Б" по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 88. Помещения предназначались для размещения ателье по пошиву одежды. Земельный участок, на котором расположены указанные помещения, был предоставлен в установленном порядке в аренду ТОО "Артель "Гефес" для реконструкции и эксплуатации мастерской по ремонту и пошиву одежды. В 1999 году в результате реконструкции ателье путем переоборудования помещения N 14/2 площадью 19,6 кв. м и помещения N 14/3 площадью 16,9 кв. м в помещения N 14/2 площадью 4,6 кв. м, N 14/3 площадью 22,3 кв. м, N 14/4 площадью 1,2 кв. м, N 14/5 площадью 1,2 кв. м, N 14/6 площадью 1,3 кв. м, N 14/7 площадью 1,6 кв. м, N 14/8 площадью 6,3 кв. м, площадь помещения N 14/1 увеличена с 1,2 кв. м до 2,8 кв. м за счет площади помещения N 14/3, созданы помещения N 7 площадью 35,1 кв. м и N 8 площадью 1,3 кв. м в литере "над/Б", находящемся над указанными помещениями. Проект реконструкции ателье "Артель "Гефес" выполнен ИЧП "Персональная творческая мастерская N 1" гор. Краснодар, согласован с Управлением архитектуры и градостроительства г. Краснодара 22.09.1998. Для данной реконструкции получения разрешения на строительство не требовалось, поскольку перепланировка нежилых помещений строения литер "Б" не повлияла на несущую способность основного строения литер "Б". Исковые требования обоснованы статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09 февраля 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Решение суда мотивировано следующим.
Иск о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости обоснован статьями 12 и 218 гражданского кодекса Российской Федерации. Между тем, представленные истцом доказательства не подтверждают в полной мере соответствия спорной самовольной постройки градостроительным, строительным, экологическим нормам и правилам, ее безопасности для жизни и здоровья граждан. Спорный объект был возведен без разрешения на строительство. Поскольку реконструированный объект является самовольной постройкой, право собственности на него не может быть признано в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО "Артель "Гефес" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, просило решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, признать право собственности ООО "Артель "Гефес" на объекты недвижимости - нежилые помещения литер "Б" N 14/1, N 14/2, N 14/3, N 14/4, N 14/5, N 14/6, N 14/7, N 14/8, а также литер "над/Б" нежилые помещения N 7 и N 8, находящиеся по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 88/1.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами.
Истец является собственником здания литер "Б" (нежилые помещения N 14/1, 14/2, 14/3). В 1999 году в результате реконструкции указанного здания образованы новые помещения из ранее существовавших, возведена надстройка литер над/Б с двумя помещениями площадью 35,1 кв. м и 1,3 кв. м. Реконструкция здания была проведена в период действия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ. Проект реконструкции выполнен
ИЧП архитектора Субботина Ю.С., предполагалось возведение над зданием литер Б мансардной надстройки площадью 35,35 кв. м, проект был согласован с управлением архитектуры и градостроительства Краснодарского края. На данные работы получения разрешения на строительство не требовалось, поскольку ими не затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и его несущих конструкций. Поскольку государственная регистрация права собственности истца на объект, существовавший до реконструкции, не проведена, истец не в состоянии защитить свое право на реконструированный объект в административном порядке путем внесения изменений в сведения об объекте недвижимого имущества, содержащиеся в ЕГРП. Администрация считает реконструированный истцом объект самовольной постройкой, в связи с чем, имеет место спор о праве.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей истца, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, 24.10.1995 комитет по управлению имуществом г. Краснодара и ТОО артель "Гефес" заключили договор купли-продажи муниципального имущества - нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 88, литер "Б" (помещения 14/1, 14/2, 14/3) общей площадью 37,7 кв. м в соответствии с техпаспортом БТИ от 18.04.1994.
Нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 88, литер Б (помещения 14/1, 14/2, 14/3) общей площадью 37,7 кв. м, переданы ТОО артель "Гефес" по акту приема-передачи от 24.10.1995.
Договор купли-продажи зарегистрирован комитетом по управлению имуществом г. Краснодара 24.10.1995 (л.д. 24-27).
Постановлением мэрии г. Краснодара от 22.07.1997 N 1333 из земель ООО фирмы "Молодежная" изъят земельный участок площадью 41 кв. м, переведен в земли городской застройки и предоставлен артели "Гефес" в аренду на 1 год для эксплуатации мастерской по ремонту и пошиву одежды по ул. Красной, 88, литер "Б" (помещения 14/1, 14/2, 14/3) (л.д. 34).
По договору аренды земельного участка от 01.03.1999 N 170 мэрия города Краснодара на срок до 22.07.2003 передала ТОО Артель "Гефес" земельный участок с кадастровым номером 23:43:03 0349:009, общей площадью 39,00 кв. м, расположенный в Центральном административном округе г. Краснодара по ул. Красной, 88 в квартале N 165, для реконструкции и эксплуатации мастерской по ремонту и пошиву одежды из кожи.
Согласно пункту 2.4 указанного договора на земельном участке запрещалось возводить какие-либо строения или сооружения, не предусмотренные проектом организации и производства работ, а также вводить в эксплуатацию возведенные строения до приемки их приемочной комиссией в установленном порядке и получения акта приемочной комиссии.
Пунктом 2.7 данного договора предусматривалась обязанность арендатора в течение шести месяцев после заключения договора аренды выполнить реконструкцию мастерской с надстройкой второго этажа в соответствии с разработанным и согласованным проектом.
Согласно пункту 4.2.5. договора аренды от 01.03.1999 арендатор был обязан вести строительство новых и реконструкцию существующих зданий и сооружений по согласованию с арендодателем в точном соответствии с утвержденным проектом.
Пункт 4.2.6 договора аренды от 01.03.1999 предусматривал, что до начала строительных работ арендатор был обязан получить разрешение в Госархстройнадзоре. Таким образом, исходя из условий договора, строительство и реконструкция зданий должны осуществляться только по соглашению с арендодателем.
Договор аренды от 01.03.1999 N 170 зарегистрирован Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 28-33).
Как видно из технического паспорта на жилой дом от 18.04.1994, ателье по ул. Красной, 88 в г. Краснодаре, состоит из одного этажа, площадь застройки 193,7 кв. м, объем здания 704 куб. м. Торговая площадь ателье составляла 5,1 кв. м, производственная площадь 37,7 кв. м, площадь бытового обслуживания 114,5 кв. м, итого общая площадь ателье составляла 157,3 кв. м.
В соответствии с экспликацией строения по ул. Красная, 88 в г. Краснодаре комнаты в литере "Б" под номерами 14/1 (тамбур, площадью 1,2 кв. м), 14/2 (ателье, площадью 19,6 кв. м), 14/3 (приемный зал, площадью 16,9 кв. м), занимают площадь 37,7 кв. м (л.д. 52).
Частью 2 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в переходный период (до 01.01.2013) государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
При этом государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (часть 2 статьи 47 Закона о государственном кадастре недвижимости).
Истцом представлен технический паспорт парикмахерской-ателье 2004 года, подготовленный ФГУП "Крайтехинвентаризация" по г. Краснодару, из которого следует, что парикмахерская-ателье литера "Б" занимает площадь 99,5 кв. м, кроме того, появилась надстройка литера "над/Б" площадью 54 кв. м.
В соответствии с пунктом 9 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 (в редакции 2004 года, действовавшей в период изготовления нового техпаспорта), при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), проводится внеплановая техническая инвентаризация объектов учета.
Из экспликации техпаспорта 2004 года к поэтажному плану строения, расположенного в г. Краснодаре, д. N 88, усматривается следующий состав комнат литера "Б" (ателье): комната N 14/1 (коридор) площадью 2,8 кв. м, комната N 14/2 (склад) площадью 4,6 кв. м, комната N 14/3 (торговое помещение) площадью 22,3 кв. м, комната N 14/4 (примерочная) площадью 1,2 кв. м, комната N 14/5 (примерочная) площадью 1,2 кв. м, комната N 14/6 (коридор) площадью 1,3 кв. м, комната N 14/7 (туалет) площадью 1,6 кв. м, лестница под номером 14/8 площадью 6,3 кв. м. Общая площадь, таким образом, составляет 41,3 кв. м (л.д. 60).
Из экспликации литера "над/Б" усматривается наличие комнаты N 7 (мастерская) площадью 35,1 кв. м, и комнаты N 8 (туалет) площадью 1,3 кв. м. Общая площадь литера "над/Б" составляет 36,4 кв. м (л.д. 62). Высота литера "над/Б" составляет по данным технического паспорта 2,62 м, объем 141 куб. м (л.д. 56).
В обоснование правомерности указанных изменений объекта недвижимости литера "Б" по ул. Красная, 88 в г. Краснодар истцом представлен проект реконструкции ателье "Артель "Гефес", разработанный на стадии проектного предложения индивидуальным частным предприятием архитектора Субботина Ю.С. по заказу артель "Гефес".
Проектом реконструкции строения, в котором размещалась артель "Гефес", предлагалось усиление фундаментов, с внешней стороны помещения, выполнение новой укрепляющей стенки на самостоятельном фундаменте, которая при помощи арматуры должны быть связана с существующей стеной в единую конструкцию, а плоскости перекрытия монолитной железобетонной плитой передать нагрузку от кровли как на новые стенки, так и на существующие. В мансардном пространстве предусматривалось производственное помещение артели, в уровне первого этажа - устройство приемного отделения и магазина (л.д. 35-37).
В соответствии с техническим заключением ГУП Краснодарского края проектный институт "Крайжилкоммунпроект" от 06.08.2009 N 09/08-3035 надстройка литер "над/Б", выстроенная на железобетонном перекрытии первого этажа строения литер "Б" имеет кирпичные стены толщиной 400 мм, внутреннюю кирпичную перегородку, бетонную стяжку на полах, состоит из помещения N 7 - мастерская площадью 35,1 кв. м, помещения N 8 - туалет, площадью 1,3 кв. м, итого по этажу 36,4 кв. м. На первом этаже произведена перепланировка за счет демонтажа и монтажа самонесущих перегородок. В результате перепланировки помещения N 14/2 и N 14/3 преобразованы в помещения N 14/2 (склад площадью 4,6 кв. м), N 14/3 (торговое, площадью 22,3 кв. м), N
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 n 15АП-3771/2010 по делу n А32-3673/2010 По делу об отмене постановления уполномоченного органа о привлечении к ответственности по статье 8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также