Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по делу n А53-27251/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-27251/2012

25 декабря 2012 года                                                                         15АП-15161/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой И.В.

судей Ванина В.В., Барановой Ю.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саркисяном Д.С.

при участии:

от истца: представитель Таранов С.И., паспорт, доверенность от 23.04.2012 года № 25; представитель Савицкая Л.Г.,  паспорт, доверенность от 07.08.2012 года № 117

от ответчика: предстаивтель Спорышев М.А., паспорт, доверенность от 24.07.2012 года № 61АА1480060; представитель Бурдинский П.А., паспорт, доверенность от 28.12.2011 года № 61АА0969157

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 47б лит. А апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2012 принятое в составе судьи Маштаковой Е.А. по делу № А53-27251/2012 о взыскании задолженности в размере 20 781 471 руб. 64 коп.

по иску: муниципального унитарного предприятия "Таганрогэнерго" к ответчику: открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Таганрогэнерго» (далее – истец) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «МРСК Юга» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных в декабре 2011 г., январе – апреле 2012 г. услуг по передаче электрической энергии в размере 20 776 116,41 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 19 октября 2012 года  с ООО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» взыскано в пользу муниципального унитарного предприятия «Таганрогэнерго» 20 776 116 руб. 41 коп. долга.

Не согласившись с вынесенным судебным актом ОАО «МРСК Юга» обжаловало его в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом в нарушение пунктов п. 5.6 и п. 5.9 договора не представлялись акт сальдо-перетоков электрической энергии, сводный акт полезного отпуска электрической энергии, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии, сводный акт полезного отпуска электрической энергии, подтверждающие объем оказанных услуг в предыдущем периоде, в связи с чем заказчик не обязан оплачивать промежуточные платежи последующего периода.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта. Представил отзыв на жалобу.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, доводы изложенные в апелляционной жалобе и отзыва на нее, выслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 115 от 16.11.2010 г.

Согласно п. 1 дополнительного соглашения № 5 от 20.12.2011 г. к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.11.2010 г. стороны под номером договора понимают регистрационный номер 140942/25/11/115.

В силу п. 2.1. договора исполнитель (истец) обязуется оказывать услуги заказчику (ответчик) по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном настоящим договором.

Расчетным периодом для определения объема оказанных услуг согласно п. 5.1 договора является один месяц.

В силу п. 5.9 договора оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится Заказчиком по выставленному Исполнителем до 5 числа текущего месяца, счету на предварительную оплату, исходя из заявленной величины мощности и объема передачи электрической энергии по сетям Исполнителя, согласованных сторонами в Приложении с применением промежуточных платежей:

- до 15 числа расчетного месяца - 20% от месячной договорной стоимости услуг;

- до 25 числа расчетного месяца – 30% от месячной договорной стоимости услуг. Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится  Заказчиком на  основании счета, выставляемого Исполнителем за фактический объем оказанных услуг в расчетном периоде не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

За оказанные услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2011г., январь, февраль, март, апрель месяцы 2012 года ответчику были направлены на оплату: счет № 688 от 30.03.2012 г.- 20% аванса за декабрь 2011г. на сумму 1 782 027,50 руб.; счет № 691 от 30.03.2012г.- 30% аванса за декабрь 2011 г. на сумму 2 673 041,27 руб. счет № 689 от 30.03.2012г.-20% аванса за январь месяц 2012г. на сумму 1 794 556,73 руб.; счет № 690 от 30.03.2012г.-30% аванса за январь месяц 2012г. на сумму 2 691 835,09руб.; счет № 692 от 30.03.2012г.-20% аванса за февраль месяц 2012г. на сумму 1 678 184,79руб.; счет № 693 от 30.03.2012г.-30% аванса за февраль месяц 2012г. на сумму 2 517 277,17руб.; счет № 694 от 30.03.2012г.-20% аванса за март месяц 2012г. на сумму 1 633 494,47руб.; счет № 695 от 30.03.2012г.-30% аванса за март месяц 2012г. на сумму 2 450 241,69 руб.; счет № 696 от 30.04.2012г.-20% аванса за апрель месяц 2012г. на сумму 1 422 183,09 руб.; счет № 697 от 30.04.2012г.-30% аванса за апрель месяц 2012г. на сумму 133 274,61руб.

Согласно счетам, выставленным к оплате, сумма задолженности 20%, 30% аванса за декабрь месяц 2011 г., январь, февраль, март, апрель месяцы 2012 г составляет 20 776 116,41руб. (уточненные исковые требования).

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела актами сальдо-перетоков электрической энергии, подписанными сторонами (т. 1 л.д. 137-150, т.2 л.д. 1-114).

Ответчик принятые на себя обязательства исполнил ненадлежащим образом, оплату авансовых платежей за услуги по передаче электрической энергии за период с декабря 2011 г. по апрель 2012 г. по выставленным счетам (л.д. т. 2 л.д. 115-124, т.3 л.д. 5,6 ) не произвел в результате чего образовалась задолженность в размере 20 776 116 руб, 41 коп .

18.08.2012 г. истец направил в адрес ответчика претензию за исх. № 140 с требованием погашения образовавшейся задолженности по оплате услуг (т. 1 л.д. 130,131).

Ответчиком данная претензия была оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец произвел перерасчет задолженности, в связи с чем таковая составляет 20 776 116,41 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовая природа договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 140942/25/11/115 от 16.11.2010 г. определяется с учетом норм гражданского законодательства, регулирующих положения о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Пункт 38 Правил № 861 в числе существенных условий договора между смежными сетевыми организациями называет величину присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, предусмотрено, что расчет индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок:

- ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА  (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям ТС;

- ставки на  оплату  технологического расхода (потерь)  электрической энергии   на ее передачу в расчете на МВтч без разбивки по напряжениям ТС.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Под «заявленной мощностью» понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (п. 1 Правил № 861).

Договорные объемы передачи электроэнергии (плановая заявленная мощность) обозначены сторонами и Приложении № 1 к договору (в редакции доп. соглашения № 1 от 19.12.2011 г) ( т.д. 1   л.д. 125).

Услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электрического хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

При этом в силу пункта 40 Правил № 861 сетевая организация при исполнении договора обязана обеспечивать работоспособное состояние и соблюдение обязательных требований к эксплуатации принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

Независимо от количества электроэнергии, фактически принятой в сети