Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2013 по делу n А32-10431/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-10431/2012

21 января 2013 года                                                                   15АП-15520/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Сулименко О.А., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Мировая Техника-Кубань": представителя Сопинской Н.К., по доверенности от 19.07.2012 г.;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом, почтовое уведомление № 34400256407672;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 по делу № А32-10431/2012, принятое судьёй Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мировая Техника-Кубань" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконным решения; признании незаконным требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мировая Техника-Кубань" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконным решения Краснодарской таможни от 18.01.2012 г. по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению в ГТД № 10309200/050811/0009423, признании незаконным требований от 13.02.2012 № 102 об уплате таможенных платежей, признании незаконным решения о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности № 10309000/120312/завз-139.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 заявленные требования удовлетворены, с таможенного органа в пользу общества взыскано 6000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; доказательство того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену сделки, таможенным органом не представлено; размер транспортных расходов подтвержден обществом документально, заявленная стоимость оплачена обществом, что подтверждается соответствующими платежными документами, доказательства того, что обществом уплачена цена, превышающая заявленный размер транспортных расходов, не представлены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме, общество не доказало, что взаимосвязь между ним и продавцом не повлияла на стоимость сделки.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просит решение суда оставить без изменения.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Мировая Техника-Кубань" изложил доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта № 210LG/06 от 18.10.2006 г., заказа на закупку № 032.11-К от 15.07.2011 г., заключенного ООО «Мировая Техника – Кубань» с компанией «Мировая Техника Лимитед», Кипр (продавец), на условиях FCA Альпен, Германия, в адрес ООО «Мировая Техника – Кубань» (покупатель) осуществлена поставка товаров, а именно: кукурузных жаток MS-SC 800B, производство Carl Geringhoff Vertriebsgesellschaft mbH & Co (Германия), 4 шт.

Между продавцом и покупателем товаров имеется взаимосвязь; продавец является одним из учредителей и участником общества.

Указанные товары оформлены по ДТ № 10309200/050811/0009423 таможенная стоимость определена декларантом в ДТС-1 по методу 1 (по цене сделки с ввозимыми товарами) и заявлена в размере 5 441 480,66 рублей (по курсу пересчета 39,8158), включая цену, фактически уплаченную за товар (в валюте счета 132 200 Евро, в национальной валюте 5 263 648,76 рублей) и расходы по перевозке 177 831,90 рублей. В графе 7 ДТС-1 указано на наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем, которая не оказала влияние на цену ввозимого товара.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по описи от 05.08.2011 были представлены для подтверждения цены, фактически уплаченной за товар: контракт между ООО «Мировая Техника – Кубань» и компанией «Мировая Техника Лимитед» (Кипр) № 210 LG/06 от 18.10.2006; с дополнительными соглашениями № 1 от 10.01.2007, № 2 от 09.07.2008, № 3 от 25.12.2010 и паспортом сделки № 10060599/2275/0060/2/0 от 10.06.2010, заказ на закупку № 032.11-К от 15.07.2011 к контракту № 210 LG/06 от 18.10.2006, инвойс компании «Мировая Техника Лимитед» № 032.11-К от 29.07.2011, согласно которым стоимость товара в Евро составила 33 050,00 за единицу, итого за 4 ед. 132 200 Евро; для подтверждения расходов на перевозку: ТТН (CMR) № 3007 от 29.07.2011, ТТН (CMR) № 3107 от 29.07.2011, договор на перевозку № 086LG-К/11 от 03.06.2011, поручение экспедитору № 14-К/11 от 28.07.2011, счет за доставку № 27/86 от 01.08.2011, п/п № 1610 от 02.08.2011, согласно которым стоимость перевозки от г. Альпен (Германия) до границы Таможенного союза (Смоленск, РФ) составила 4 500,00 Евро или 177 831,90 рублей на день выставления счета транспортной компанией; для подтверждения цены товара по сделке между компанией «Мировая Техника Лимитед» (Кипр) и изготовителем – фирмой Carl Geringhoff Vertriebsgesellschaft mbH & Co (Германия): экспортная декларация № 11DE835641797570E1 от 29.07.2011; для подтверждения полномочий таможенного брокера: доверенность № МКС/2011-102 от 31.12.10, квалификационный аттестат № 1/120805249 от 24.12.08, свидетельство таможенного представителя №0092/00 от 20.12.10, договор на оказание услуг № 0098/01-09-434 от 08.06.2009; а также упаковочный лист №б/н от 29.07.11, сертификат соответствия № ТС RU С-DE.ХП28.A.00016 от 02.08.11, п/п об уплате авансовых таможенных платежей № 1622 от 03.08.2011.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята Краснодарской таможней, принято решение о проведении дополнительной проверки для таможенной стоимости от 05.08.2011, обществу направлено требование предоставления дополнительных документов, произведена условная корректировка, согласно которой таможенная стоимость товара, заявленная декларантом, увеличена на 1 152 580,32 руб. и товар 09.08.2011 выпущен с таможенной распиской ТР-5002326 и КТС-1 с таможенной стоимостью в размере 6 594 060,98 руб. под обеспечение в виде денежного залога в сумме 207 464,46 рублей.

01.09.2011 общество представило таможенному посту Прикубанский Краснодарской таможни дополнительные документы, а именно:

1) для подтверждения цены товара по сделке между компанией «Мировая Техника Лимитед» (Кипр) и изготовителем – фирмой Carl Geringhoff Vertriebsgesellschaft mbH & Co (Германия): приложение № 1 к контракту № 12052011 от 12.05.2011 между изготовителем и продавцом товара, коммерческий инвойс изготовителя № 2851118/121-123, спецификацию изготовителя № LS285118/121-123, согласно которым стоимость кукурузных жаток MS-SC 800B составила 31 648,00 Евро за единицу (2 шт.), и 30 856,80 Евро за единицу (2 шт.), итого 125 009,60 Евро;

2) документы по оплате обществом продавцу за декларируемую партию товара - распоряжения о переводе денежных средств № 18 от 23.06.2011 и № 22 от 25.07.2011, согласно которым товар был оплачен в общей сумме 25 260 и 100 010 Евро, итого 125 270 Евро;

3) выдержку из прайс-листа изготовителя, согласно которому стоимость аналогичного товара в зависимости от набора комплектующих составляет от 28 880 Евро до 32 000 Евро за единицу.

Кроме того, общество представило таможенному посту Прикубанский Краснодарской таможни письменные пояснения, в которых указано, что:

- оставшаяся часть стоимости товара может быть оплачена продавцу в течение 12 месяцев после завершения таможенного оформления на территории России согласно п. 3.1 контракта между обществом и продавцом № 210LG/06 от 18.06.2006 г.;

- предоставить документы по оприходованию идентичных товаров по предыдущим поставкам невозможно, т.к. задекларированный товар является новым и ранее обществом не завозился.

30.09.2011 г. Краснодарской таможней вынесено решение о корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10309200/240511/0005007 с указанием на то, что представленные декларантом дополнительные документы не достаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Обществу предложено осуществить корректировку таможенной стоимости товаров согласно методу 3 (по стоимости сделки с однородными товарами) исходя из имеющейся в распоряжении таможенных органов ценовой информации.

Стоимость товаров определена Краснодарской таможней в размере 5 960 320,74 руб.

10.10.2011 г. Краснодарской таможней оформлена КТС-1, согласно которой из ранее внесенного обществом денежного залога в сумме 207 464,46 руб. декларанту должно быть возвращено 114 073,25 руб.

Решением Краснодарской таможни об обращении взыскания на денежный залог в счет погашения задолженности № 10309000/111011/ОДзЗ-571 сумма денежного залога в размере 94 983,53 руб. зачтена в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей (НДС в сумме 93 391,21 руб., пени по НДС в сумме 1 592,32 руб.).

Не согласившись с решениями Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров и об обращении взыскания на денежный залог общество 14.11.2011 обжаловало их в вышестоящий таможенный орган – Южное таможенное управление, в порядке, установленном ст. 38 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (исх. № 291).

Решением от 26.12.2011 № 13.3-13/106 Южное таможенное управление удовлетворило жалобу общества, отменило обжалованные решения Краснодарской таможни и обязало последнюю принять решения по таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/050811/0009423 в соответствии с таможенным законодательством РФ и Таможенного союза.

18.01.2012 Краснодарская таможня приняла новое решение о корректировке таможенной стоимости товара  по ДТ № 10309200/050811/0009423. В результате повторной корректировки таможенная стоимость составила 6 594 060,98 руб. В обоснование принятого решения указано, что установлены признаки, свидетельствующие о том, что сведения по таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а также о том, что цена сделки зависит от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости; Общество не доказало, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену сделки. Данное решение было формализовано Краснодарской таможней в ДТС-2 от 03.02.2012, направленном обществу 06.02.2012.

13.02.2012 г. Краснодарской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей № 102, которым обществу предложено погасить задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 207 464,46 руб. (НДС) и 10 639,47 руб. пени, итого 218 103,93 руб.

16.02.2012 Краснодарской таможней в адрес общества направлен оформленный бланк КТС-1 с суммой ко взысканию в размере 207 464,46 руб.

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке требования об уплате таможенных платежей Краснодарской таможней принято решение № 10309000/120312/ЗавЗ-139 о зачете авансовых платежей в сумме 219 653,00 руб. в счет погашения задолженности, из них задолженность по уплате НДС 207 464,46 руб. и пени 12 188,54 руб. из денежных средств, внесенных обществом по п/п № 350 от 28.02.12 в общей сумме 2 320 000 руб.

Указанные действия, решение и требование таможенного органа обжалованы обществом в арбитражный суд.

Повторно рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение «О таможенной стоимости»).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (пункт 1 статьи 2 Соглашения «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза