Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу n А53-22964/2012. Отменить решение, Утвердить мировое соглашение, Прекратить производство по делу (ст.139, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-22964/2012

24 января 2013 года                                                                           15АП-13928/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ковалевой Н.В.

судей Ереминой О.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевым А.М.

при участии:

от истца: не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом

от ответчика: не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом

от третьего лица: не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой" на решение  Арбитражного суда Ростовской области

от 26.09.2012 по делу № А53-22964/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой" (ИНН 6125027200, ОГРН 1086125000499)

к ответчику -  Администрации Алексеевского сельского поселения (ИНН 6125023678, ОГРН 1056125016298) при участии третьего лица - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области о внесении изменений в муниципальный контракт

принятое в составе судьи Абдулиной С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области  (далее - ответчик) о внесении изменений в  приложение № 1 к муниципальному контракту № 0158300028511000003-0143662-02 от 20.09.2011 (график выполнения работ), увеличив сроки выполнения работ до 01.06.2014 (в порядке статьи 49 АПК РФ л.д. 99-102)

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Решением суда от  26.09.2012 по делу №А53-22964/2012 истцу в удовлетворении иска судом отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области отменить и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе истец указывает:

- в статье 767 ГК РФ прямо не указано, что ее применение возможно только при наличии авансирования работ;

- согласно статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации  в случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением обязательств, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если это необходимо и других условий государственных контрактов;

- судом указано, что истцом не представлены доказательства существенного нарушения ответчиком условий спорного контракта, которые могут являться основанием для его изменения. Вместе с тем,  уменьшение финансирования на 2012 год исключает возможность истца дополнительно участвовать в электронных аукционах, кроме того, уменьшение финансирования не учитывает инфляцию и фактически сумма, разыгранная в 2011 году к 2014 году должна быть иная.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что оплата работ производилась по контракту по мере выполнения работ. В 2011 году выполнено подрядчиком и профинансировано заказчиком 1 757,7 тыс. рублей, В 2012 году – 4 656,6 тыс. руб, в т.ч. ФСР – 4000 тыс. руб., также на текущий год дополнительно увеличен лимит до 10 000 тыс. руб., в т.ч. ФСР – 8590 тыс. руб., МБ – 1 410 тыс. рублей. Остаток средств по объекту составляет 26 654т 594,75 рублей. Проектом закона «Об Областном бюджете на 2013 и плановый период 2014,2015 годов» в рамках областной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области на 2012-2017 годы» предусмотрено выделение в 2013 году  средств ФСР -24415700 рублей. Средства местного бюджета составят 2 238 894,75 рублей.  Основания для внесения изменений в контракт не имеется, решение суда является обоснованным.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда 23 января 2013 года лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От сторон поступили ходатайства об утверждении мирового соглашения по настоящему делу, достигнутого сторонами и оформленного в письменном виде.

Письменный текст мирового соглашения подписан генеральным директором ООО "Ремстрой" Литвиновым С.Б. и главой Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области Лофиченко Н.И.

Полномочия подписавших мировое соглашение лиц проверены апелляционным судом. Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших мировое соглашение,  приобщены к материалам дела.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев мировое соглашение, арбитражный апелляционный суд считает, что представленное суду на утверждение мировое соглашение не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правилами статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение, и арбитражный суд принимает меры для примирения сторон и содействует им в урегулировании спора.

В силу статей 49, 139 названного Кодекса мировое соглашение утверждается арбитражным судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

По форме и содержанию представленное сторонами мировое соглашение соответствует требованиям норм статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и обстоятельств, препятствующих его утверждению, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, мировое соглашение, заключенное между ООО "Ремстрой" и Администрацией Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, подлежит утверждению судом.

 В случае утверждения мирового соглашения, в соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается, в связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене.

По смыслу части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу из федерального бюджета возвращается половина оплаченной им государственной пошлины. Согласно части 4 статье 110 Кодекса при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В соглашении стороны установили, что судебные расходы относятся на истца – ООО «Ремстрой».

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 488 от 19.06.2012 оплачено 4000  рублей государственной пошлины по иску, следовательно,  госпошлина в размере 2000 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета. При подаче апелляционной жалобы истцом было оплачено 2000 рублей государственной пошлины по платежному поручению № 1019 от 19.10.2012, таким образом, истцу надлежит возвратить  из федерального бюджета 1000 рублей.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 3 статьи 269, статьями 139 - 141, частью 2 статьи 150, статьей 151, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Ростовской области от 26.09.2012 по делу № А53-22964/2012 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное по делу № А53-22964/2012  в следующей редакции:

1.     Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со ст. 139 АПК РФ для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, являющегося причиной предъявления указанного иска.

2.     По настоящему Мировому соглашению в связи с уменьшением бюджетных средств, выделенных для финансирования подрядных работ по объекту: «Строительство подводящего водовода с.Алексеевка и х.Шевченко в Октябрьском районе Ростовской области» на 2012 год и внесение изменений по лимитам бюджетных обязательств на выполнение работ на 2013 год, стороны на основании ст. 139-141 АПК РФ обоюдно пришли к соглашению о продлении сроков выполнения работ по данному объекту на период до 15 октября 2013 года.

3.     Муниципальный контракт считать действующим в следующей редакции:

п. 4.2 Срок действие контракта:

начало – с момента подписания контракта

окончание - 15 октября 2013 г в соответствии с календарным графиком производства работ (приложение №1, являющиеся неотъемлемой частью настоящего мирового соглашения), а по расчетам до полного исполнения сторонами обязательств, но не позднее 31.12.2013г.

4.             От остальной части требований «Истец» отказывается.

5.             Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на «Истца» ООО «Ремстрой».

6.             С условиями Мирового соглашения стороны ознакомлены и согласны. Порядок заключения, утверждения Мирового соглашения, порядок прекращения производства по делу и последствия прекращения производства по делу, которые предусмотрены ч. 3 ст. 151 АПК РФ сторонам понятны и разъяснены.

7.             Мировое соглашение, неисполненное в добровольном порядке, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела 7 АПК РФ на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом по ходатайству «Истца» и «Ответчика».

8.             Мировое соглашение не нарушает права и обязанности других лиц и не противоречат закону.

9.             Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, по одному для каждой стороны и для 15-го Арбитражного апелляционного суда.

10.            Просим принять и утвердить Мировое соглашение. Производство по делу прекратить.

11.         Последствия утверждения Мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ сторонам известны и понятны.

График производства работ по объекту «Строительство подводящего водопровода с.Алексеевка в Октябрьском районе Ростовской области» (приложение № 1)

№ п/п

Перечень работ

Срок выполнения работ

Стоимость в тыс. руб.

Выполнение (по месяцам)

2011 год (тыс.руб.)

Начало

Окончание

Октябрь

Ноябрь

1

Строительство подводящего водовода с. Алексеевка и х. Шевченко в Октябрьском районе Ростовской области

21.09.2011

15.12.2011

1 756,5

882,3

294,2

ИТОГО в 2011 году

1 756,5

882,3

294,2

№ п/ п

Перечень работ

Срок выполнения работ

Стоим ость в тыс.

Выполнение (по месяцам) 2012 год (тыс. руб.)

Начало

Оконч ание

руб.

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

Строительство подводящего водовода с. Алексеевка и х. Шевченко в Октябрьском

районе Ростовской области

11.03. 2012

15.12. 2012

14656,6

70

2328,3

2258,3

10000

ИТОГО в 2012 году

14656,6

70

2328,3

2258,3

10000

№ п/п

Перечень работ

Срок выполнения работ

Стоим ость в тыс.

Выполнение (по месяцам) 2013 год (тыс. руб.)

Начало

Окончание

руб.

март

   апрель

май

июнь

июль

   август

  сентябрь

  октябрь

1

Строительство подводящего водовода с. Алексеевка и х. Шевченко в Октябрьском

районе Ростовской области

11.03. 2013

 15.10. 2013

26654,6

26654,6

ИТОГО в 2013 году

26654,6

26654,6

Прекратить производство по делу N А53-22964/2012.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ремстрой" (ИНН 6125027200, ОГРН 1086125000499) из федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины по иску, оплаченной по платежному поручению № 488 от 19.06.2012.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ремстрой" (ИНН 6125027200, ОГРН 1086125000499) из федерального бюджета Российской Федерации 1000 рублей по апелляционной жалобе, оплаченной по платежному поручению № 1019 от 19.10.2012.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

 Председательствующий                                                          Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             О.А. Еремина

  Б.Т. Чотчаев