Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2013 по делу n А32-6501/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-6501/2012

18 февраля 2013 года                                                                        15АП-702/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сулименко О.А., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Близнюк А.А.,

при участии:

от ООО "КАМИМП": представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2012 по делу № А32-6501/2012, принятое судьей Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КАМИМП" к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров; об обязании принять таможенную стоимость товара, как стоимость сделки с ним,

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью «КАМИМП» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действия по определению таможенной стоимости товаров по декларациям №10317090/221211/0015121, №10317090/191011/0011668, №10317090/191011/0011665; об обязании принять таможенную стоимость товара, как стоимость сделки с ним.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2012 заявленные требования удовлетворены, с Новороссийской таможни в пользу заявителя взыскано 6000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела 15 апреля 2011 года между обществом и компанией «DOLMER MADENCILIK LTD STI» (Турция) был заключен Контракт (внешнеторговый договор) № 4/10.

            Данным Контрактом, а также Приложениями к нему: № 4 от 25.05.2011, № 5 от 01.06.2011 г., № 6 от 01.08.2011 г., № 7 от 10.08.2011 г., были согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки – FOB-ГЕМЛИК, наименование товара, описание, количество, цена в Долларах США, срок действия договора для взаимных расчетов.

            По декларации №10317090/221211/0015121 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

            Товар №1 – слябы из мрамора для строительных работ, полированные: цвет – EQUATOR, толщиной 3 см., размер 180см х 315см, количество 3 шт., площадь – 17,01 М2; цвет – EQUATOR, толщиной 2 см: размер 180см х 315см, количество 5 шт., площадь – 28,35 М2, размер 175см х 310см, количество 5 шт., площадь – 27,13 М2, размер 175см х 300см, количество 10 шт., площадь – 52,5 М2; цвет – SUGAR BEIGE, толщиной 2 см: размер 170см х 255см, количество 7 шт., площадь – 30,35 М2, размер 170см х 200см, количество 2 шт., площадь – 6,8 М2; цвет – DARK OLIVE, толщиной 2 см: размер 145см х 290см, количество 10 шт., площадь – 42,05 М2, размер 140см х 270см, количество 1 шт., площадь – 3,78 М2; слябы из мрамора для строительных работ, шлифованные, цвет – SUGAR BEIGE, толщиной 2 см: размер 170см х 255см, количество 10 шт., площадь – 43,35 М2, размер 140см х 255см, количество 1 шт., площадь – 3,57 М2; Итого: 68 шт., 333,91 М2, упакованы в 7 деревянных обрешеток. Изготовитель: DOLMER MADENCILIK LTD STI.

            Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

            Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к указанной декларации, в том числе контракт, дополнительные соглашения к нему, спецификация, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

            В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

            Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

            По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.

            Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

            Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.    

             По декларации №10317090/191011/0011668 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

            Товар №1 – слябы из мрамора для строительных работ, полированные: цвет – BOTTOCINO, толщиной 2 см: размер 255см х 150см, количество 14 шт., площадь – 53,55 М2, размер 260см х 150см, количество 14 шт., площадь – 54,6 М2, размер 265см х 168см, количество 12 шт., площадь – 53,42 М2, размер 275см х 165см, количество 12 шт., площадь – 54,45 М2, размер 240см х 168см, количество 12 шт., площадь – 48,38 М2, размер 240см х 150см, количество 2 шт., площадь – 7,2 М2, размер 240см х 165см, количество 14 шт., площадь – 55,44 М2, размер 265см х 165см, количество 12 шт., площадь – 52,47 М2; цвет – DARK EMPRADOR: размер 190см х 220см, количество 10 шт., площадь – 41,8 М2, размер 185см х 285см, количество 12 шт., площадь – 63,27 М2, размер 185см х 285см, количество 12 шт., площадь – 63,27 М2, размер 187см х 285см, количество 12 шт., площадь – 63,95 М2, размер 185см х 237см, количество 9 шт., площадь – 39,46 М2, размер 144см х 237см, количество 1 шт., площадь – 3,41 М2, размер 157см х 243см, количество 12 шт., площадь – 45,78 М2, размер 155см х 270см, количество 12 шт., площадь – 50,22 М2. Итого: 172 шт., 750,67 М2, упакованы в 14 деревянных обрешеток. Изготовитель: DOLMER MADENCILIK LTD STI.

            Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

            Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к указанной декларации, в том числе контракт, дополнительные соглашения к нему, спецификация, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

            В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

            Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

            По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.

            Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

            Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

            На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя 3-й метод (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС, ДТС-2 от 23.12.2011 г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

             По декларации №10317090/191011/0011665 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

            Товар №1 – слябы из мрамора для строительных работ, полированные, цвет – EMPRADOR: толщиной 2 см: размер 295см х 190см, количество 10 шт., площадь – 56,05 М2, размер 295см х 185см, количество 10 шт., площадь – 54,58 М2, размер 275см х 161см, количество 38 шт., площадь – 168,25 М2; толщиной 3 см: размер 265см х 165см, количество 16 шт., площадь – 69,96 М2. Итого: 74 шт., 348,84 М2, упакованы в 7 деревянных обрешеток. Изготовитель: ASENKA MERMER AND MADENCILIK DIS TIC LTD. STI.

            Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

            Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к указанной декларации, в том числе контракт, дополнительные соглашения к нему, спецификация, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

            В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

            Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

            По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.

            Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

            Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

            На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя 3-й метод (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС, ДТС-2 от 22.12.2011 г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения 3-го метода определения таможенной стоимости.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение «О таможенной стоимости»).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (пункт 1 статьи 2 Соглашения «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость