Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2013 по делу n А53-29053/2012. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ответчиком производились работы по исполнению условий спорного договора до принятия судом мер по обеспечению иска.

Однако, при принятии указанного определения ответчиком суду первой инстанции не было представлено доказательств, которые бы меняли выводы суда, сделанные ранее при принятии обеспечительных мер, а также при проверке оснований принятия обеспечительных мер судом апелляционной инстанции. Данные доводы ответчика о выполнении части работ были предметом оценки судом апелляционной инстанции, суд первой инстанции по сути переоценил те же самые доказательства, не учитывая, что  процедура обеспечения в виде приостановления исполнения спорного договора начата не ранее 21.09.2012, в материалы дела не представлено новых доказательств, подтверждающего факт исполнения спорного договора, а сам факт проведения работ по приостановленному контракту (при наличии обеспечительных мер, запрещающих производство работ) свидетельствует о злоупотреблении ответчиками своими правами.

Также  суд первой инстанции не учел, что Ростовское Управление ФАС преследует цель защиты публичных интересов, выражающихся в обеспечении субъектам экономических отношений конкурентных условий коммерческой деятельности. При этом принятые обеспечительные меры в виде приостановления исполнения оспариваемого договора были направлены на обеспечение исполнения судебного акта в случае удовлетворения исковых требований по настоящему делу.

Ссылки суда первой инстанции на представление ответчиками приказов о формировании проектной группы для выполнения работ, расчетные ведомости, платежные документы на перечисление заработной платы не являются достаточным и необходимым доказательством необходимости отмены обеспечительных мер.

 Определением от 15.11.2012 апелляционный суд указал, что одна лишь констатация судом нарушений антимонопольного законодательства при уже исполненном договоре, заключенном по результатам оспариваемых торгов, не приведет к защите прав и законных интересов тех лиц, в интересах которых Ростовское Управление ФАС обратилось с настоящим иском.

Доводы о том, что в настоящее время судом уже принято решение об отказе в удовлетворении первоначального иска, не влияют на правовую оценку обстоятельства дела. решение по спору между сторонами в законную силу не вступило, обжаловано в апелляционном порядке.

Таким образом, отмена обеспечительных мер, по сути, делает решение предрешенным, что недопустимо.  Наличие исполненного сторонами договора, заключенного по результатам проведения оспариваемых торгов, будет означать игнорирование ответчиками допущенных ими нарушений антимонопольного законодательства в отсутствие при этом надлежащего правового результата.

В связи с тем, что выводы арбитражного суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2012 по делу № А53-29053/2012 об отмене мер по обеспечению иска отменить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца с даты изготовления в полном объеме.

Председательствующий                                                           И.Н. Глазунова

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

Т.Р. Фахретдинов