Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу n А32-30704/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-30704/2012

27 февраля 2013 года                                                                            15АП-1128/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ачарян К.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Орион": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2012 по делу № А32-30704/2012, принятое судьей Суминой О.С., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орион" к Новороссийская таможня о признании незаконными действий и обязании,

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (далее - общество, ООО «Орион») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни (далее –таможенный орган, Новороссийская таможня) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317080/270312/0000191, ДТ № 10317080/100512/0000268, ДТ № 10317080/040612/0000317, выразившиеся в оформлении и направлении 14 августа 2012 года и 15 августа 2012 года в адрес ООО «Орион» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного Союза и обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2012 заявленные требования удовлетворены, с Новороссийской таможни  в пользу заявителя взыскано 6000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела в рамках внешнеторгового контракта № WL017 от 15.09.2011 г., заключенного между ООО «ОРИОН» и фирмой «HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD» (Китай), осуществлялась поставка продукции – части и комплектующие для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование дл сборки и ремонта велосипедов (п. 1.1 контакта).

            27.03.2012 по ДТ № 10317080/270312/0000191 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь – 7600 шт. (154 кор.), КОД ОКП 417313, изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 7600 шт. (часть 1900 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная - 7600 шт. (1900 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 7600 шт. (часть 1900 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: вынос руля с крепежными элементами – 7600 шт. (152 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 267 623 руб. 67 коп., таможенные платежи – 73 327 руб. 16 коп.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/270312/0000191 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

Общество запрашиваемые документы не предоставило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му (резервному) методу на основании третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 14.08.2012 г.), в связи с чем обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 371 021 руб. 76 коп.

            10.05.2012 по ДТ № 10317080/100512/0000268 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь – 6960 шт. (141 кор.), КОД ОКП 417313, изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная - 6960 шт. (1740 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 6960 шт. (часть 1740 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 6960 шт. (часть 1740 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: вынос руля с крепежными элементами – 6960 шт. (143 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 244 635 руб. 69 коп., таможенные платежи – 54 159 руб. 88 коп.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/100512/0000268 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

Общество запрашиваемые документы не предоставило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му (резервному) методу на основании третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 15.08.2012 г.), в связи с чем обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 223 444 руб. 37 коп.

             04.06.2012 по ДТ № 10317080/040612/0000317 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь – 6960 шт. (142 кор.), КОД ОКП 417313, изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная - 6986 шт. (1747 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 6960 шт. (часть 1740 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 6960 шт. (часть 1740 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: вынос руля с крепежными элементами – 6960 шт. (140 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD" (Китай), товарный знак: отсутствует».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 888 937 руб. 08 коп., таможенные платежи – 60 298 руб. 99 коп.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/040612/0000317 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

Общество запрашиваемые документы не предоставило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му (резервному) методу на основании третьего метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 15.08.2012 г.), в связи с чем обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 378 186 руб. 83 коп.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения 6-го (резервного) метода на основании 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу