Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 по делу n А32-16703/2007. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16703/2007-22/230

01 марта 2013 года                                                                             15АП-1019/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие»

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2012 по делу А32-16703/2007-22/230 о возвращении заявления о взыскании судебных расходов,

принятое в составе судьи Назаренко Р.М.,

по иску открытого акционерного общества «Северное машиностроительное предприятие»

к ответчикам закрытому акционерному обществу «НПО «Аста»,

ГУ «Сочинский национальный парк»,

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю

при участии третьих лиц:

Территориального отдела по г.Сочи Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании права на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ЗАО «Научно-производственное объединение «Аста», ГУ «Сочинский национальный парк», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2,0732 га, расположенным по адресу: г. Сочи, Адлерский район, село Чвижепсе, примерно в 2 200 метрах по направлению на северо-запад от ориентира «мост через реку Чвижепсе» (расположенного за пределами земельного участка), граничащего: с юго-запада, с юга, с востока, с северо-востока – с дорогой; с северо-востока, с севера – с лесом, в границах земельных участков, имеющих кадастровые номера 23:49:005 011 0047:0002, 23:49:005 011 0047:0003, на котором располагались строения литеры Б, В, Д и Е; об обязании Территориального отдела по г. Сочи Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:005 011 0047:0002; 23:49:005 011 0047:0003 путем внесения записей в Единый государственный реестр земель о прекращении существования земельных участков, сформированных для целей передачи в аренду производственному объединения (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный отдел по г. Сочи Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда от 11.02.2009 решение от 30.10.2008 отменено, в иске отказано.

Постановлением Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 25.05.2009 постановление апелляционной инстанции от 11.02.2009 отменено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2008 оставлено в силе.

Определением Высшего Арбитражного суда РФ от 19.10.2009 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ.

ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» 25.01.2011 обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2011 в удовлетворении заявления отказано по причине пропуска срока подачи заявления.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 27.09.2011 определение от 14.06.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 11.03.2012 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 по делу  № А32-16703/2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2012 с каждого из ответчиков взыскано по 167476 руб. судебных расходов.

ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» обратилось 19.11.2012 в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании судебных расходов по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2012 заявление ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» о взыскании судебных расходов возвращено в связи с истечением  шестимесячного срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» обжаловало определение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2012 в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило определение отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что истцом не пропущен срок, предусмотренный ст.112 АПК РФ, так как последним судебным актом по делу является определение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2012 о возмещении судебных расходов. Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов необходимо исчислять с 20.07.2012. Ограничительное толкование положений ст. 112 АПК РФ не позволяет реализовать стороне свое право на возмещение судебных расходов в полном объеме в том случае, когда заявление о распределении судебных расходов было подано в суд первой инстанции с соблюдением шестимесячного срока, но было обжаловано в суда апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Процессуальный закон в соответствии со статьей 106 АПК РФ не предусматривает возможности предъявлять к возмещению расходы, понесенные в будущем.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом согласно статьям 121-123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), в соответствии со статьей 106 АПК РФ отнесены к судебным издержкам.

Частью 2 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Если вопрос о распределении судебных расходов не разрешен арбитражным судом соответствующей инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении, то заинтересованная сторона может подать заявление по вопросу о судебных расходах.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», далее Закон №228-ФЗ) заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее - постановление N 12), при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта. Следовательно, дела, находящиеся в производстве арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и не рассмотренные ими до 01.11.2010, с 01.11.2010 рассматриваются по новым правилам, в том числе в части судебных извещений, совершения иных процессуальных действий.

В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 12262/11, от 17.01.2012 N 11407/11 изложена правовая позиция согласно которой при рассмотрении заявлений о судебных расходах по делам, последний судебный акт по которым вступил в законную силу до вступления в силу Федерального закона N 228-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит применению норма статьи 112 Кодекса в редакции указанного Закона.

К отношениям по рассмотрению заявлений о судебных расходах по делам, последний судебный акт по которым вступил в законную силу до вступления в силу Федерального закона N 228-ФЗ, и рассматриваемым арбитражными судами после вступления названного Закона в силу, шестимесячный срок на подачу заявления по вопросу о судебных расходах начинает течь после вступления в силу этого Закона. Поскольку согласно статье 2 Федерального закона N 228-ФЗ он вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (Закон опубликован 02.08.2010 в «Российской газете» N 169), указанный срок следует исчислять с 01.11.2010.

Указанная правовая позиция подтверждена Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.07.2012 N 43, которое также в пункте 30 разъясняет критерии определения последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, необходимого для исчисления шестимесячного срока.

Последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления шестимесячного срока следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 АПК РФ) решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей возмещения судебных расходов следует считать также определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения, определение о прекращении производства по делу, а также определения, выносимые на основании положений части 8 статьи 141, части 5 статьи 234, части 5 статьи 240, части 3 статьи 245 АПК РФ, либо соответствующее постановление суда апелляционной или кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

В случае если лицо обращалось в порядке, предусмотренном статьей 42 АПК РФ, в арбитражный суд с апелляционной или кассационной жалобой, то в целях взыскания с такого лица судебных расходов последним судебным актом будет являться также определение суда апелляционной, кассационной инстанции о прекращении производства по жалобе.

В случае направления стороной заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора последним судебным актом для целей применения положений части 2 статьи 112 АПК РФ следует считать определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

По сути, доводы апелляционной жалобы сводятся только к несогласию заявителя с выводом суда первой инстанции о том, что последний судебный акт, которым рассмотрено дело по существу вынесен 25.05.2009. Таким последним судебным актом для исчисления шестимесячного срока заявитель полагает определение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2012 о возмещении судебных расходов.

Из буквального толкования данного в Постановлении от 12.07.2012 N 43 разъяснения, следует, что для исчисления