Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 по делу n А32-4141/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                       дело № А32-4141/2012

01 марта 2013 года                                                                                           15АП-886/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2013 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сурмаляна Г.А.,

судей Филимоновой С.С., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного Акцизного таможенного поста на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2012г. по делу № А32-4141/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Граффити" о признании незаконными действий, о признании недействительными решений, требований Южного Акцизного таможенного поста,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Граффити» (далее – общество, ООО «Граффити») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действия Южного Акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/290811/0001043, 10009242/290811/0001044, 10009242/290811/0001046, 10009242/300811/0001050, 10009242/050911/0001099, 10009242/130911/0001170, 10009242/130911/0001171, 10009242/130911/0001173, 10009242/130911/0001174, 10009242/140911/0001177, 10009242/140911/0001178, 10009242/140911/0001179, 10009242/140911/0001180, 10009242/140911/0001181, 10009242/140911/0001182, об обязании Южный Акцизный таможенный пост принять 1 метод определения таможенной стоимости, о признании недействительным решения Южного Акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 15.11.2011г. №10009240/151111 ЗДз-0165 на сумму 220578,73 рублей, решение Южного Акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 15.11.2011г. №10009240/151111 ЗДз-0164 на сумму 2386187,68 рублей, требование Южного Акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей от 15.11.2011г. №10009240/105 на сумму пени 42889,11 рублей, требование Южного Акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей от 15.11.2011г. №10009240/106 на сумму пени 21502,83 рубля.

Заявленные требования мотивированы тем, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости являются незаконными, обществом представлены все необходимые документы, обосновывающие применение первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара на таможенную территорию таможенного союза.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2012г. заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что корректировка   таможенной   стоимости   товаров и начисление дополнительных таможенных платежей, произведены необоснованно, поскольку в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, заинтересованное лицо не представило. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции Южный Акцизный таможенный пост обжаловал его в порядке главы  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, указывая на его незаконность, необоснованность, а также вынесение с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с нарушением норм материального права. Заинтересованное лицо полагает, что у таможенного органа имелись законные основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара и начислению дополнительных таможенных платежей.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Южный Акцизный таможенный пост, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, ООО «Граффити» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону от 04.04.2008г. за основным государственным регистрационным номером 1086162001012, ИНН 6162054000, является участником внешнеторговой деятельности.

В соответствии с контрактом купли-продажи от 05 мая 2008г. №2008/05/05/01 (дополнительными соглашениями и спецификациями к данному контракту по инвойсам от 01.07.2011г. № GR010711/WA62 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA60 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA58 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA59 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA61 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA68 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA69 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA71 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA72 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA67 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA70 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011 № GR120711/WA66 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA65 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA64 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA63 на сумму 1094523,84 рубля), заключенным между ООО «Граффити» (Ростовская область, ст. Кагальницкая, Россия) и компанией «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия) (далее – контракт), в августе - сентябре 2011 года был осуществлен ввоз мотоциклов ОМАКС модели WJ50, производства КНР, в количестве 2160 штук.

Доставка товаров осуществлялись из Китая на условиях поставки FOB Чонгквинг (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении на Южном Акцизном таможенном посту по декларациям на товары (далее ДТ):

- № 10009242/290811/0001043 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 40759,92 долл. США;

- № 10009242/290811/0001044 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 40759,92 долл. США;

- № 10009242/290811/0001046 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 40759,92 долл. США;

- № 10009242/300811/0001050 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 11570 кг, стоимостью 40972,37 долл. США;

- № 10009242/050911/0001099 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 11560 кг, стоимостью 40513,76 долл. США;

- № 10009242/130911/0001170 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 38968,85 долл. США;

- № 10009242/130911/0001171 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 38968,85 долл. США;

- № 10009242/130911/0001173 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 38968,85 долл. США;

- № 10009242/130911/0001174 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 38890,69 долл. США;

- № 10009242/140911/0001177 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 39107,88 долл. США;

- № 10009242/140911/0001178 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 39107,88 долл. США;

- № 10009242/140911/0001179 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312кг, стоимостью 39107,88 долл. США;

- № 10009242/140911/0001180 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 39107,88 долл. США;

- № 10009242/140911/0001181 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 39107,88 долл. США;

- № 10009242/140911/0001182 - модель WJ50 в количестве 144 штуки общим весом 12312 кг, стоимостью 39107,88 долл. США.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10009242/290811/0001043, 10009242/290811/0001044, 10009242/290811/0001046, 10009242/300811/0001050, 10009242/050911/0001099, 10009242/130911/0001170, 10009242/130911/0001171, 10009242/130911/0001173, 10009242/130911/0001174, 10009242/140911/0001177, 10009242/140911/0001178, 10009242/140911/0001179, 10009242/140911/0001180, 10009242/140911/0001181, 10009242/140911/0001182 товаров была заявлена ООО «Граффити» 1 методом таможенной стоимости в соответствии со статьей 19 и статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.05.1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», а также статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным декларациям, ООО «Граффити», в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были представлены следующие документы:

контракт купли-продажи продажи от 05 мая 2008 года № 2008/05/05/01 (с дополнительными соглашениями и спецификациями к данному контракту по инвойсам от 01.07.2011г. № GR010711/WA62 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA60 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA58 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA59 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA61 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA68 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA69 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA71 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA72 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA67 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA70 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA66 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA65 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA64 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA63 на сумму 1094523,84 рубля);

коммерческие инвойсы от 01.07.2011г. № GR010711/WA62 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA60 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA58 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г.  № GR010711/WA59 на сумму 1094523,84 рубля; от 01.07.2011г. № GR010711/WA61 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г. № GR120711/WA68 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA69 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA71 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA72 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA67 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA70 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA66 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA65 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA64 на сумму 1094523,84 рубля; от 12.07.2011г.  № GR120711/WA63 на сумму 1094523,84 рубля;

            упаковочные листы;

коносаменты со всеми необходимыми отметками перевозчика;

паспорт сделки № 08060021/1481/1898/2/0;

контракт морской перевозки № 14 от 27.05.2011г.;

коммерческие инвойсы за перевозку;

экспортные декларации;

прайс-лист.

В ходе таможенного оформления Южный Акцизный таможенный пост не согласился с заявленной обществом таможенной стоимостью товаров по указанным декларациям, определенной первым методом, в связи с чем, в процессе таможенного оформления принял решение о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.

В адрес ООО «Граффити» Южным Акцизным таможенным постом по указанным декларациям на товары были направлены Решения о проведении дополнительной проверки с причинами принятия такого Решения, расчетами обеспечения уплаты таможенных платежей, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленные сроки.

Южным Акцизным таможенным постом со ссылкой на то, что таможенная стоимость недостаточно подтверждена документально по вышеперечисленным таможенным декларациям товаров, были запрошены дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а именно: заверенный надлежащим образом оригинал экспортной декларации с переводом; банковские документы по оплате товара по предыдущим поставкам; бухгалтерские документы по постановке товара на учет; документы по комплектации, техническим характеристикам; пояснения о несоответствии условий перехода права собственности по контракту характеристикам условий поставки FOB согласно ИНКОТЕРМС; пояснения о причинах расхождения сведений в экспортной декларации и контракте; прайс-лист производителя товаров, заверенный должным образом; заверенную копию инвойса за транспортные услуги; копию контракта                № WJBON-1038-12 (7, 6, 9); копию спецификации; инвойсы, выставленные производителем при отправке рассматриваемой партии в адрес фирмы-продавца; банковские платежные документы по оплате за данный товар от компании «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия) в адрес