Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2013 по делу n А32-19748/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 (далее - Правила № 307) регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу п. 9 Правил № 307 (в редакции, действовавшей в спорный период) при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Разделом 7 Правил № 307 предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 60 Правил № 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением № 1 к Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.

Одним из обязательных требований к качеству коммунальных услуг, установленных Приложением № 1, является круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В соответствии с пп. «ж», «з» п. 49 Правил № 307, исполнитель коммунальных услуг обязан производить в установленном разделом 7 Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения.

Разделом 8 Правил № 307 установлена необходимость составления акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 указанных Правил по результатам проверки по факту не предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, является акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 71 Правил № 307).

Договором на отпуск тепловой энергии от 01.10.2008 № 1865 предусмотрено, что в случае снижения качества тепловой энергии составляется акт об отсутствии теплоснабжения. Также в разделе 8 спорного договора предусмотрен порядок составления акта.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

При этом в силу прямого указания ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что представленные ответчиком акты не содержат сведений о количестве проверенных и зафиксированных часов отклонения параметров горячего водоснабжения, которые не свидетельствуют о составлении сторонами актов о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и, как следствие, о возникновении у энергоснабжающей организации обязанности по перерасчету размера платы за горячее водоснабжение. При этом журнал учета жалоб и заявлений жильцов дома, в котором образовано товарищество собственников жилья в материалах дела отсутствуют. Доказательств того, что жильцам дома производился перерасчет в связи с некачественным оказанием коммунальных услуг также суду не представлено. Находящиеся в материалах дела акты таким требованиям не соответствуют, указанную информацию не содержат (том 1, л.д.135-138).

Суд также учитывает, что ответчиком производилась оплата по договору за спорный период.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, товарищество в подтверждение своих возражений не представило суду доказательств установления причин отклонения температуры горячей воды в квартирах, и доказательств, достоверно подтверждающих сведения по периоду оказанных услуг ненадлежащего качества.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что для составления актов о некачественной поставке ГВС истец не вызывался в установленном законом порядке, доказательств письменного уведомления ОАО «АТЭК» о времени и месте составления актов в материалы дела не представлено.

В договоре от 01.10.2008 №1865 стороны согласовали условие о соблюдении режима подачи тепловой энергии соответствующего качества, установленного требованиями нормативных документов (пункт 2.1.3 договора).

Согласно пункту 5 приложения № 1 Правил № 307 температура воды в точках водоразбора у потребителей во внутридомовой системе горячего водоснабжения должна быть не менее 60° C для открытых систем централизованного теплоснабжения и не менее 50° C для закрытых систем централизованного теплоснабжения. Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 23-00 час. до 6-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 6-00 час. до 23-00 час.) не более чем на 3 градуса. За каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы потребителей снижается на 0,1% за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения.

В обоснование требования истец представил распечатки отчетов о суточных параметрах теплоснабжения за спорный период (том 1, л.д. 61-101).

В соответствии с указанными отчетами температура воды на подающем трубопроводе не опускалась ниже допустимых параметров.

Судебная коллегия также отмечает, что условия договора, исходили из того, что поставка тепловой энергии в жилой дом товарищества производится по закрытой системе теплоснабжения. Следовательно, минимальной температурой горячей воды в точке разбора является 50° C.

При таких обстоятельствах, требования товарищества в части обязания ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» произвести перерасчет за потребление ТСЖ «Дом Учителя» тепловой энергии подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2012 по делу № А32-19748/2012 в части обязания открытого акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420) произвести перерасчет за потребление товарищества собственников жилья «Дом Учителя» (ИНН 2315093796, ОГРН 1032309097150) тепловой энергии (горячее водоснабжение) за период февраль-апрель 2012 года по жилому дому по ул. Видова, 157 в г. Новороссийске отменить.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Исключить абзац 10 из резолютивной части решения.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дом учителя» (ИНН 2315093796, ОГРН 1032309097150) в пользу открытого акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420) 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             С.А. Кузнецов

                                                                                                        Б.Т. Чотчаев