Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А32-21247/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

календарный год.

Как указала Федеральная служба по тарифам России в письме от 28.12.2009 №ЕП-9412/12 «Об оплате заявленной мощности», при невыполнении сбытовой организаиией требования пункта 47 ПНД и, как следствие, несогласовании величины заявленной мощности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, для расчетов по договору, с целью обеспечения территориальной сетевой организации необходимой валовой выручкой, целесообразно использовать величину мощности, учтенную регулирующим органом при утверждении тарифа.

Таким образом, возможность применения сетевой организацией величины заявленной мощности, предусмотренной прогнозным балансом, обусловлено исключительно тем, что заказчик услуг не выполнил предусмотренную пунктом 47 ПНД обязанность об уведомлении сетевой организации.

Информацию о плановой величине передачи электрической энергии и мощности на 2012 год в целях формирования тарифов Ответчик направил в адрес Истца письмом от 24.03.2011 № 1423-03, тем самым своевременно исполнил предусмотренную пунктом 47 ПНД 861 обязанность. Аналогичные величины заявленной мощности были направлены в Региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края письмом от 28.03.2011 № 1516-03.

В соответствии с пунктом 67 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, действовавши в спорный период, договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем энергосбытовой организации не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов. Указанный договорный объем электрической энергии может быть скорректирован не позднее чем за 15 дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорный объем. Ответчик, действуя в интересах и по поручению потребителя, обязан транслировать скорректированные объемы в сетевую организацию.

Письмом от 26.10.2011 № 5 824-03 в адрес истца был направлен проект дополнительного соглашения от 20.10.2011, предусматривающий объемы электрической энергии и величину заявленной ответчиком мощности на 2012 год. Истец необоснованно отказал в согласовании заявленных ответчиком величин мощности.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса предусматривает возможность корректировки величин включенных в баланс. Изменения и уточнения в сводный прогнозный баланс вносятся Федеральной службой по тарифам не позднее, чем за 2 месяца до начала соответствующего периода регулирования. Установленный срок может быть продлен Федеральной службой по тарифам, на 30 дней. На основании изложенного, истец был обязан и имел достаточные правовые основания для внесения изменений в сводный прогнозный баланс в части уточнения договорных величин, скорректированных Заказчиком услуг с учетом заявки потребителя электрической энергии.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что, выставляя в актах об оказании услуг по передаче электроэнергии не согласованную ответчиком, как потребителем услуг, величину заявленной мощности, именно истец нарушает право выбора величины мощности, принадлежащее потребителю (п.п.2, 12, 24, 26 ПНД).

Доводы апелляционной жалобы о том, что для получения сетевой организацией заложенной в тарифе необходимой валовой выручки в части платы за содержание сетей величины мощности, учтенной регулирующим органом при установлении тарифа, должна совпадать с заявленной мощностью, также подлежат отклонению.

В соответствии с абз. 5 п. 15.1 ПНД (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых потребителей электрической энергии, по оплате слуг по передаче электрической энергии осуществляется исходя из фактического объема потребления электрической энергии и фактического объема мощности, что в полном объеме обеспечивает сбор необходимой валовой выручки и возмещение необходимых расходов сетевой организации.

Кроме того, выпадающие доходы, возникшие у регулируемой организации в текущем расчетом периоде будут учтены при формировании тарифа на следующий расчетный период.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с положениями заключенного договора истец ежемесячно с января 2012 по май 2012 выставлял ответчику Акты об оказании услуг по передаче электроэнергии, в которых были отражены услуги, в т.ч. по заявленной мощности, однако ответчик в данной части акты не принимал, производил их корректировку и оплачивал услуги истцу по своим данным, не соответствуют представленным доказательствам и материалам дела.

Как правильно установлено судом, пунктом 3.2.11 договора оказания услуг по передаче установлено право заказчика изменять заявленные объемы мощности. Тогда как при буквальном толковании условий договора в случае уменьшения величины заявленной мощности дополнительное согласование с исполнителем не требуется и единственным условием уточнения плановых объемов электроэнергии и объема заявленной мощности на следующий календарный год является сам факт обращения с указанием на изменившиеся объемы в срок до 01 ноября текущего года.

В материалы дела, ответчиком представлено письмо от 26.10.2011 № 5824-03 в котором, ответчик направил в адрес истца скорректированные в сторону уменьшения величины заявленной мощности. Суд первой инстанции верно сделал вывод о том, что истец не вправе был отказать в применении скорректированной величины заявленной мощности.

В соответствии с пунктом 67 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, действовавших в спорный период, договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем энергосбытовой организации не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов. Указанный договорной объем электрической энергии может быть скорректирован не позднее чем за 15 дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорной объем. Ответчик, действуя в интересах и по поручению потребителя электрической энергии обязан транслировать скорректированные объемы в сетевую организацию.

Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.

В связи с изложенным, суд правильно пришел к выводу о том, что стоимость слуг по передаче оказанных истцом ответчику в январе - мае 2012 следовало исчислять с учетом величины заявленной ответчиком мощности, которая ответчиком оплачена полностью, что не оспаривалось истцом.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Расходы по госпошлине по жалобе возлагаются на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 февраля 2013 года по делу № А32-21247/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.В. Пономарева

Судьи                                                                                             В.В. Ванин

М.Г. Величко