Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А53-19786/2012. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

в материалы дела отчет об определении рыночной стоимости земельного участка противоречит федеральным стандартам оценки, вследствие чего не может являться надлежащим доказательством по делу.

Фактически в заявлении о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам администрация выражает свое несогласие с оценкой судом апелляционной инстанции совокупности имеющихся в деле доказательств, ее позиция направлена на переоценку выводов суда, основанных на имеющихся в деле доказательствах. Заявителем не приведены какие-либо доводы, доказывающие наличие обстоятельств, которые имели место на момент рассмотрения дела и не были учтены судом при принятии решения.

Суд первой инстанции в качестве существенного для дела обстоятельства, являющегося основанием для пересмотра вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам, усмотрел факт рассмотрения вопроса об установлении кадастровой стоимости земельного участка без участия администрации, не информированной о факте подачи иска. По мнению суда, факт рассмотрения вопроса об установлении кадастровой стоимости земельного участка без участия администрации является для заявителя неизвестным на момент вынесения решения обстоятельством.

Таким образом, суд не установил наличие существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю. Лишь факт рассмотрения вопроса об установлении кадастровой стоимости земельного участка без участия администрации города Таганрога не может быть отнесен к обстоятельству, которое является основанием  для пересмотра судебного акта в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 52 от 30.07.2011 судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Кодекса, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора.

Возможность обжалования не участвовавшими в рассмотрении дела лицами принятого судебного акта в порядке апелляционного либо кассационного обжалования предусмотрена статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Такая возможность администрацией города Таганрога реализована путем апелляционного обжалования решения Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2012 с одновременным заявлением ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование, мотивированное неинформированностью о рассматриваемом деле.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2013 производство по апелляционной жалобе администрации г. Таганрога на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2012 по делу № А53-19786/2012 приостановлено до вынесения Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом постановления по апелляционной жалобе Левшина К.В. на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2012  по делу № А53-19786/2012.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 в случае отмены оспариваемого решения суда первой инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам производство по пересмотру судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам прекращается применительно к пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По изложенным основаниям обжалуемое решение подлежит отмене, производство по заявлению администрации города Таганрога по пересмотру решения по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150, статьей 151, статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2012 по делу №А53-19786/2012 отменить, производство по пересмотру решения Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2012 по делу № А53-19786/2012 по вновь открывшимся обстоятельствам прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Мисник

Судьи                                                                                             О.Г. Авдонина

М.Н. Малыхина