Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2013 по делу n А32-15711/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-15711/2012

08 апреля 2013 года                                                                                       15АП-3310/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2013 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сурмаляна Г.А.,

судей Сулименко О.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2013г. по делу № А32-15711/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саддот Интернэшнл" о признании незаконными действий Новороссийской таможни по отказу в принятии заявленной в ДТ №№ 10317110/020311/0002385, 10317110/040311/0002513, 10317110/090311/0002728, 10317110/230311/0003572 таможенной стоимости товаров, определенной по первому методу (методу сделки с ввозимыми товарами), а также о признании недействительными и отмене решений Новороссийской таможни о зачете денежного залога от 25.04.2011г. № 1171, от 26.04.2011г. № 1199, от 12.05.2011г.    № 1349 в части зачета денежного залога по ДТ №№ 10317110/020311/0002385, 10317110/040311/0002513, 317110/090311/0002728, 10317110/230311/0003572,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Саддот Интернешнл" (далее – общество, ООО "Саддот Интернешнл") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по отказу в принятии заявленной в ДТ №№ 10317110/020311/0002385, 10317110/040311/0002513, 10317110/090311/0002728, 10317110/230311/0003572 таможенной стоимости товаров, определенной по первому методу (методу сделки с ввозимыми товарами), а также о признании недействительными и отмене решений Новороссийской таможни о зачете денежного залога от 25.04.2011г. № 1171, от 26.04.2011г. № 1199, от 12.05.2011г.     № 1349 в части зачета денежного залога по ДТ №№ 10317110/020311/0002385, 10317110/040311/0002513, 10317110/090311/0002728, 10317110/230311/0003572.         Заявленные требования мотивированы тем, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости являются незаконными, обществом представлены все необходимые документы, обосновывающие применение первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара на таможенную территорию таможенного союза.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2013г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило.

Новороссийская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, ООО «Саддот Интернэшнл» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1107746253174, ИНН 7705914180, свидетельство серии 77 № 013035671, является участником внешнеторговой деятельности.

13.12.2010г. ООО «Саддот Интернэшнл» (заказчик), заключило договор поставки № 131210 с кипрской компанией «GIFCO Limited Global Industry&Finance Company LTD» (поставщик), предметом которого является поставка товара «оборудование для строительства тепличного комплекса».

02.03.2011г. ООО «Саддот Интернэшнл» в Новороссийскую таможню была подана ДТ № 10317110/020311/0002385, в том числе на товары: № 1 «минеральная вата в виде матов, для выращивания овощей в теплицах».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317110/020311/0002385 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

03.03.2011г. Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского контроля;

- требование о необходимости корректировки таможенной стоимости товара согласно расчета и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

По запросу таможенного органа ООО «Саддот Интернэшнл» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по шестому(резервному) методу определения таможенной стоимости на базе третьего метода (КТС-1, ДТС-2 от 15.04.2011г.), в связи с чем, таможенная стоимость ввезенного ООО «Саддот Интернэшнл» товара № 1 составила 2 587 124,57 руб. и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 237 265,79 руб.

04.03.2011г. ООО «Саддот Интернэшнл» в Новороссийскую таможню была подана ДТ № 10317110/040311/0002513, в том числе на товары: № 1 «оборудование для теплиц: стальная подставка для трубы из листового материала».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317110/040311/0002513 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

04.03.2011г. Новороссийской таможней в адрес общества было направлено Решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского контроля; график поставок;

- требование о необходимости корректировки таможенной стоимости товара согласно расчета и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

По запросу таможенного органа ООО «Саддот Интернэшнл» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товаров, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости на базе третьего метода (КТС-1, ДТС-2 от 15.04.11г.), в связи с чем, таможенная стоимость ввезенного ООО «Саддот Интернэшнл» товара № 1 составила 12 000 165,88 руб. и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 2 079 246,26 руб.

09.03.2011г. ООО «Саддот Интернэшнл» в Новороссийскую таможню была подана ДТ № 10317100/090311/0002728, в том числе на товар № 1 «оборудование для теплиц: трубчатый профиль квадратного сечения» и № 3 «зажим из ПВХ, используемые для составных металлических частей конструктива теплицы».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317100/090311/0002728 декларант представил таможенному органу документы согласно описи.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

11.03.2011г. Новороссийской таможней в адрес общества было направлено Решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, в котором содержались:

- запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по ДТ следующих документов: бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта): выписки из главной книги счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, первичного учета, журнала полученных счетов-фактур; прайс-лист производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур за фрахт, ведомость банковского контроля;

- требование о необходимости корректировки таможенной стоимости товара согласно расчета и предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

По запросу таможенного органа ООО «Саддот Интернэшнл» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество