Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу n А32-33186/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-33186/2012

11 апреля 2013 года                                                                              15АП-3474/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Захаровой Л.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ачарян К.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "НИК": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2013 по делу № А32-33186/2012, принятое судьей Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НИК" к Краснодарской таможне, к Новороссийской таможне о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

ООО «НИК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни от 27.09.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317110/270912/0017453, признании недействительным решения Новороссийской таможни от 22.09.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317110/220912/0017061, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 31.08.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/310812/0001348, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 27.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/270712/0001275, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 27.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/270712/0001272, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 11.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/110712/0001228, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 06.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/060712/0001207, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 30.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/300612/0001189, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 28.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/280612/0001181, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 22.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/220612/0001155, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 19.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/180612/0001136, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 16.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/160612/0001114, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 14.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/130612/0001095, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 06.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/060612/0001027.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2013 заявленные требования удовлетворены, с Краснодарской таможни в пользу заявителя взыскано 24000 рублей с Новороссийской таможни в пользу заявителя взыскано 4000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела 27.09.2012г. по ТД № 10317110/270912/0017453, 22.09.2012г. по ТД № 10317110/220912/0017061, 31.08.2012г. по ТД № 10309180/310812/0001348, 27.07.2012 г. по ТД № 10309180/270712/0001275, № 10309180/270712/0001272, 11.07.2012г. по ТД № 10309180/110712/0001228, 06.07.2012г. по ТД № 10309180/060712/0001207, 30.06.2012г. по ТД № 10309180/300612/0001189, 28.06.2012г. по ТД № 10309180/280612/0001181, 22.06.2012г. по ТД № 10309180/220612/0001155, 18.06.2012г. по ТД № 10309180/180612/0001136, 16.06.2012г. по ТД № 10309180/160612/0001114, 13.06.2012г. по ТД № 10309180/130612/0001095, 06.06.2012г. по ТД № 10309180/060612/0001027 ООО «Ник» в Краснодарской и Новороссийской таможне были задекларированы овощи и фрукты (абрикосы, виноград столовый, черешня, персики, томаты) (далее Товар).

Указанный Товар поставлялся в рамках контракта № 11 от 23.05.2012 г. (далее Контракт), заключенного ООО «Ник» и «USAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLAR ARASI NAKLIYE PLASTIC SAN. VE TIC. LTD.STI». При этом, в соответствии с Контрактом, Товар поставляется в адрес ООО «НИК» на условиях «Инкотермс 2000».

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки, Таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ГТД №№ 10317110/270912/0017453, 10317110/220912/0017061, 10309180/310812/0001348, 10309180/270712/0001275, 10309180/270712/0001272, 10309180/110712/0001228, 10309180/060712/0001207, 10309180/300612/0001189, 10309180/280612/0001181, 10309180/220612/0001155, 10309180/180612/0001136, 10309180/160612/0001114, 10309180/130612/0001095, 10309180/060612/0001027, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа общество дополнительные документы представило частично.

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 6-му методу (резервному) на базе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами) и самостоятельно заполнил бланки КТС-1, ДТС-2, в связи, с чем обществу были доначислены таможенные платежи.

Таможенным органом вынесены решения о корректировке таможенной стоимости в связи с более низкими ценами декларируемых товаров по сравнению с ценами на подобные товары по данным систем оперативного мониторинга, выявлением с использованием сур рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, а также непредставлением дополнительно запрошенных документов.

Также указано, что срок оплаты за поставленные товары составляет 180 дней, что затрудняет проверку полноты перечисления денежных средств продавцу в соответствии с инвойсом.

Заявитель просит признать недействительными решения Новороссийской таможни от 27.09.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317110/270912/0017453, признании недействительным решения Новороссийской таможни от 22.09.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317110/220912/0017061, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 31.08.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/310812/0001348, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 27.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/270712/0001275, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 27.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/270712/0001272, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 11.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/110712/0001228, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 06.07.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/060712/0001207, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 30.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/300612/0001189, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 28.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/280612/0001181, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 22.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/220612/0001155, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 19.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/180612/0001136, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 16.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/160612/0001114, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 14.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/130612/0001095, признании недействительным решения Краснодарской таможни от 06.06.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/060612/0001027.

Не согласившись с решениями таможенных органов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения 6-го (резервного) метода на базе 3-го метода определения таможенной стоимости.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение «О таможенной стоимости»).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (пункт 1 статьи 2 Соглашения «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункту 2 указанной выше статьи Соглашения «О таможенной стоимости» ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено,