Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу n А32-18014/2011. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-18014/2011

11 апреля 2013 года                                                                           15АП-3277/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Малыхиной М.Н., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевым А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Белореченский район

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 10 января 2013 года о взыскании судебных расходов по делу № А32-18014/2011

по заявлению Алимова Юрия Петровича

к заинтересованному лицу администрации муниципального образования Белореченский район

при участии третьего лица главы крестьянского (фермерского) хозяйства Алимовой Натальи Владимировны

об оспаривании решения третейского суда,

принятое в составе судьи Савина Р.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Алимов Юрий Петрович (далее – Алимов Ю.П., заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об отмене решения третейского суда Межрегионального арбитражного суда с центральным офисом штаб-квартирой в г. Армавире от 09.07.2004 по делу № 187\04-7Б.

Заявление мотивировано тем, что соглашение о передаче спора на рассмотрение в третейский суд является недействительным, так как оно не подписывалось Алимовым Ю.П., а также тем, что заявитель не был уведомлен о судебном разбирательстве в третейском суде.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена сторона третейского разбирательства – администрация муниципального образования Белореченский район (далее - администрация).

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена индивидуальный предприниматель Алимова Наталья Владимировна (т. 1 л.д. 66).

В ходе рассмотрения заявления в суде первой инстанции по ходатайствам Алимова Ю.П. были проведены первичная и комиссионная повторная судебные экспертизы, направленные на установление принадлежности подписей Алимову Ю.П., проставленных от его имени в третейском соглашении.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2012 заявление Алимова Ю.П. удовлетворено, решение Межрегионального арбитражного суда с центральным офисом штаб-квартирой в г. Армавире от 09.07.2004 по делу № 187\04-7Б отменено.

Судебный акт мотивирован тем, что третейское соглашение о передаче на рассмотрение в Межрегиональный арбитражный суд спора о признании права собственности Алимова Ю.П. на земельный участок является незаключённым, так как предмет третейского соглашения сторонами не был определен ввиду отсутствия указаний на индивидуализирующие характеристики земельного участка.

Суд указал, что решение третейского суда подлежит отмене в силу положений части 3 статьи 233 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как согласно статье 17 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и пункту 27 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» вопрос о праве собственности на недвижимое имущество относится к исключительной компетенции государственных судов.

Из компетенции третейских судов исключены споры по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений, дела особого производства, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. На рассмотрение третейского суда не могут быть переданы споры о понуждении публичного субъекта - органа государственной власти совершить юридически значимые публичные действия, поскольку споры, передаваемые на разрешение третейского суда, могут носить только частный характер.

Третейским судом принято решение об отказе в признании за КХ Алимова Ю.П. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:0008, расположенный на территории Родниковского сельского округа г. Белореченска Краснодарского края. При этом признание права на спорный земельный участок имеет публично – правовой характер. Оспариваемое решение третейского суда затронуло публично-правовые отношения, так как в решении содержатся выводы о том, что постановление главы города Белореченска от 29.08.2001 № 1594 само по себе не может рассматриваться как основание прекращения права собственности, в связи с чем, истец не утратил право собственности на спорный земельный участок.

Суд также указал, что из материалов третейского дела следует, что Алимов Ю.П. не извещался третейским судом о дате и времени судебного заседания по адресу его места нахождения. Судебные извещения о дате и времени судебного заседания по адресу Алимова Ю.П. не направлялись. На момент рассмотрения спора третейский суд не предпринял мер по установлению адреса Алимова Ю.П. и его надлежащему уведомлению путем направления почтового уведомления в его адрес о проведения судебного разбирательства. Алимов Ю.П. фактически был лишен права на судебную защиту в ходе рассмотрения третейским судом дела № 187\04-7Б, что является основанием для отмены решения третейского суда.

Суд, сопоставив реквизиты «подпись» в различных ходатайствах истца по настоящему делу, и в уведомлении о разбирательстве в третейском суде, установил, что подпись Алимова Ю.П. на уведомлении о разбирательстве в третейском суде выполнена иным образом, так же как и подпись на обратной стороне решения Межрегионального арбитражного суда (постоянно действующий третейский суд) с центральным офисом штаб-квартирой в г. Армавире от 09.07.2004 по делу № 187\04-7Б. С учётом данного обстоятельства суд усомнился в подлинности подписей Алимова Ю.П. на уведомлении о разбирательстве в третейском суде и обратной стороне решения Межрегионального арбитражного суда (постоянно действующий третейский суд) с центральным офисом штаб-квартирой в г. Армавире от 09.07.2004 по делу № 187\04-7Б.

Указанное определение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, обжаловано не было.

12.12.2012 в адрес Арбитражного суда Краснодарского края поступило повторное заявление экспертного учреждения - ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы», в котором учреждение просило произвести оплату стоимости проведённой по делу повторной комиссионной судебной экспертизы в размере 21 314 руб. 76 коп.

Определением от 06.12.2012 заявление экспертного учреждения назначено к рассмотрению в судебном заседании на 09.01.2013.

Определением от 09.01.2013 суд первой инстанции взыскал с администрации, как с проигравшей стороны, в пользу ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы» 21 314 руб. 76 коп. расходов на проведение повторной комиссионной судебно-почерковедческой экспертизы.

С принятым судебным актом не согласилась администрация, в порядке, предусмотренном положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы на новое рассмотрение.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что проведение по делу первичной и повторной судебных экспертиз было инициировано Алимовым Ю.П., утверждавшим о том, что подписи, проставленные от его имени в третейском соглашении, ему не принадлежат. Заключениями судебных экспертиз указанный довод заявителя был опровергнут. Определение суда первой инстанции об отмене решения третейского суда не основывается на доводе заявителя о фальсификации его подписи в третейском соглашении. Зная о том, что подпись в третейском соглашении принадлежит заявителю, Алимов Ю.П., заявляя ходатайства о проведении по делу судебных экспертиз, допустил злоупотребление своими процессуальными правами, что привело к необоснованному затягиванию судебного процесса и препятствовало принятию законного и обоснованного судебного акта. В связи с этим, администрация полагает, что судебные расходы по оплате повторной судебной экспертизы в силу положений статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Алимова Ю.П.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

От администрации поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Алимов Ю.П. обратился с ходатайством об отложении судебного рассмотрения дела, мотивировав его тем, что он болен.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает необходимым его отклонить по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Из приведённой нормы права следует, что отложение рассмотрения дела в случае неявки лица в судебное заседание, извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, является правом, а не обязанностью суда.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Алимов Ю.П., обращаясь с ходатайством об отложении судебного рассмотрения апелляционной жалобы, не представил доказательства, обосновывающие объективность приведённых в нём доводов.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции cчитает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между крестьянским хозяйством «Алимова Ю.П.», действовавшего в лице его главы Алимова Ю.П., и администрацией города Белореченска было заключено арбитражное соглашение о разрешении спора о признании права собственности на земельный участок в Межрегиональном арбитражном суде, расположенном в г. Белореченске, ул. Ленина, 25/1 (т. 1 л.д. 30).

Решением Межрегионального арбитражного суда (постоянно действующий третейский суд) с центральным офисом штаб-квартирой в г. Армавире от 09.07.2004 по делу № 187\04-7Б КХ «Алимова Ю.П.» было отказано в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:0008 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Родниковского сельского округа г. Белореченска Краснодарского края (т. 1 л.д. 9-12).

Полагая решение третейского суда незаконным, Алимов Ю.П. в порядке §1 главы 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда.

В обоснование заявленного требования Алимов Ю.П. сослался на то, что им не подписывалось арбитражное соглашение о передаче спора о праве собственности на земельный участок на рассмотрение третейского суда, а также тем, что он не был уведомлен третейским судом о времени и месте рассмотрения дела.

В ходе рассмотрения заявления по настоящему делу в целях проверки доводов заявителя судом первой инстанции было удовлетворено ходатайство Алимова Ю.П. о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы, на разрешение которой был поставлен вопрос о том, принадлежит ли подпись в арбитражном соглашении без номера и без даты, подписанном между крестьянским хозяйством «Алимова Ю.П.» и администрацией г. Белореченска, Алимову Ю.П. либо иному лицу. Проведение судебной экспертизы было поручено эксперту ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы». На время проведения экспертизы производство по делу было приостановлено (т. 1 л.д. 121-122).

Согласно заключению судебного эксперта № 1970/04-3/1.1 от 05.06.2012 две подписи от имени Алимова Ю.П. в арбитражном соглашении без номера и без даты, подписанном между крестьянским хозяйством «Алимова Ю.П.» и администрацией г. Белореченска, выполнены самим Алимовым Ю.П. (т. 1 л.д. 125-130).

Не согласившись с выводами первичной судебной экспертизы, Алимов Ю.П. обратился к суду первой инстанции с ходатайством о проведении повторной комиссионной экспертизы (т. 1 л.д. 152-153, 157-160).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2012 ходатайство Алимова Ю.П. о проведении по делу повторной комиссионной судебной почерковедческой экспертизы удовлетворено. Проведение экспертизы поручено экспертам ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы». На разрешение экспертов поставлен вопрос о том, принадлежит ли подпись в арбитражном соглашении без номера и без даты, подписанном между крестьянским хозяйством «Алимова Ю.П.» и администрацией г. Белореченска, Алимову Ю.П. либо иному лицу. На время проведения экспертизы производство по делу было приостановлено (т. 1 л.д. 176-177).

Согласно заключению комиссии судебных экспертов № 2650/04-3/1.1 от 14.09.2012 подписи от имени Алимова Ю.П., расположенные после рукописной записи: «Глава Крестьянского хозяйства «Алимов Ю.П.» гор. Белореченск» перед рукописной записью «Ю. Алимов» и после рукописной записи: «Прошу Суд назначить для рассмотрения дела единоличного судью» перед рукописной записью «Ю. Алимов» в левом нижнем углу арбитражного соглашения без номера и без даты, заключённого между крестьянским хозяйством «Алимова Ю.П.» в лице главы крестьянского