Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу n А32-23453/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 17-15/9223).

На основании письма-заявки (вх. № 61 от 03.09.2009) ЗАО «Санаторий Ейск» оказал услуги Ейской районной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ организации обеда участников отчетно-выборной конференции.

Согласно протоколу допроса от 26.12.2011 № 2/138 главный бухгалтер Ейской Районной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ Сорокина Г.Ю. по финансово-хозяйственным правоотношениям с ЗАО «Санаторий Ейск» пояснила, что 03.09.2009 в адрес ЗАО «Санаторий Ейск» направлялось ходатайство № 61 об оказании содействия в организации обеда для участников конференции, членов райкома 17.09.2009 на 18 человек. Факт оказания услуг подтверждается счетом от 14.09.2009 № 967 на сумму 14 886 руб., произведена оплата за оказанные услуги платежным поручением от 15.09.2009 № 91, с указанием назначения платежа «питание согласно счета от 14.09.2009 № 967». Конференция проводилась в зале ЗАО «Санаторий Ейск», за аренду зала счет не выставлялся, зал предоставлен безвозмездно, проживание оплачивалось участниками конференции, питание  оплачено Ейской районной организацией профессионального союза работников здравоохранения РФ.

В 1 квартале 2010 года ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги по проживанию и питанию для участников в чемпионате Краснодарского края по вольной борьбе на общую сумму 63 465 руб. ДЮСШ Кущевского района, СДЮСШОР № 1 Гулькевического района, МУДОД ДЮСШ № 1 Белореченского района, Республики Адыгея, Тахтамутайского района и г. Сочи, Департаменту по физической культуре и спорту согласно Государственного Контракта.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Санаторий Ейск» оказаны услуги на основании заявки (вх. от 29.01.2010) ДЮСШ Кущевского района по проживанию и питанию для участников в чемпионате Краснодарского Края по вольной борьбе в г. Ейске с 29.01.2010 по 31.01.2010 в количестве 4 человек, без оказания медицинских услуг. Счет на оказанные услуги обществом не выставлялся. Оплата за оказанные услуги поступила в кассу налогоплательщика.

Вместе с тем, в соответствии с приказом от 30.12.2009 № 350, учитывая сезонность оказания услуг, а также в связи с проведением ежегодной технической инвентаризации оборудования ЗАО «Санаторий Ейск», для проведения ремонтно-восстановительных работ, обеспечения безопасных условий работы сотрудников и эксплуатации объектов повышенной опасности ЗАО «Санаторий Ейск» считался закрытым на период с 28.12.2009 по 31.01.2010. На участников соревнований обществом выписаны курсовки и санаторно-курортные путевки.

ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги на основании заявки от 29.01.2010 СДЮСШОР № 1 Гулькевичского района по проживанию и питанию для участников в чемпионате Краснодарского Края по вольной борьбе г. Ейске с 29.01.2010 по 31.01.2010 в количестве 18 человек. Счет на оказанные услуги не выставлялся. Оплата за оказанные услуги поступила в кассу налогоплательщика.

Согласно материалам дела, ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги на основании заявки от 29.01.2010 МУДОД ДЮСШ № 1 Белореченского района по проживанию и питанию для участников в чемпионате Краснодарского Края по вольной борьбе в г. Ейске с 29.01.2010 по 31.01.2010 на 13 человек. Счет на оказанные услуги не выставлялся. Оплата за оказанные услуги поступила в кассу Заявителя без НДС.

ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги согласно заявки от 29.01.2010 от Республики Адыгея, Тахтамутайского района и г. Сочи по проживанию и питанию для участников в чемпионате Краснодарского Края по вольной борьбе г. Ейске с 29.01.2010 по 31.01.2010 на 16 человек. Счет на оказанные услуги не выставлялся. Оплата за оказанные услуги поступила в кассу налогоплательщика.

Также в проверяемом периоде обществом оказывались услуги Департаменту по физической культуре и спорту согласно Государственному Контракту от 05.01.2010 № 01/10/02-Кт по обеспечению проживания спортивных судей открытого чемпионата по вольной борьбе с 19.01.2010 по 31.01.2010. Факт оказания услуг подтверждается счетом от 31.01.2010 № 46 на сумму 19 440 руб. и курсовкой. Оплата за услуги поступила на расчетный счет ЗАО «Санаторий Ейск» платежным поручением от 02.03.2010 № 635744. В ходе проведения выездной налоговой проверки Государственный Контракт № 01/10/02-Кт от 05.01.2010 и акт выполненных работ ЗАО «Санаторий Ейск» не предоставлен.

В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении Департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края установлено, что проводились краевые соревнования для детей (инвалидов) с поражением опорно-двигательного аппарата «Поверь в себя», в г. Ейске. ЗАО «Санаторий Ейск» услуги санаторно-курортного, медицинского обслуживания не оказывал, оказывались услуги по проживанию судей в спальном корпусе.

При этом в соответствии с приказом от 30.12.2009 № 350 ЗАО «Санаторий Ейск» считался закрытым на период с 28.12.2009 по 31.01.2010.

Также во 2 квартале 2010 года ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались Департаменту, по физической культуре и спорту Краснодарского края услуги по обеспечению проживания участников учебно-тренировочного сбора по вольной борьбе с 10.05.2010 по 20.05.2010, Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва № 3 Краснодарского края по обеспечению питанием 242 человек, участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани по вольной борьбе среди юниоров 1990-1992 года рождения с 09.04.2010 по 11.04.2010 и Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва № 8 Краснодарского края по обеспечению питанием 134 человек участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани 2010 года по Греко-римской борьбе с 28.04.2010 по 30.04.2010 на общую сумму 656 150 руб. по Государственным Контрактам.

Обществом оказывались услуги Департаменту по физической культуре и спорту согласно Государственному Контракту от 05.05.2010 № 05/10/05-Кт по обеспечению проживания участников учебно-тренировочного сбора по вольной борьбе с 10.05.2010 по 20.05.2010, на общую сумму Государственного контракта - 44 000 руб. и согласно Государственному Контракту от 05.05.2010 № 05/10/07-Кт на общую сумму 95 700 руб. Факт выполнения услуг подтверждается счетами, актами выполненных работ и не оспаривается обществом. В ходе проведения выездной налоговой проверки Государственные Контракты ЗАО «Санаторий Ейск» не предоставлены. Услуги ЗАО «Санаторий Ейск» по двум контрактам оформлены одной курсовкой № 000160/ГВН.

По результатам контрольных мероприятий в отношении Департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края установлено, что согласно календарному плану спортивных мероприятий на 2010 год проводились учебно-тренировочные сборы по вольной борьбе с 10.05.2010 по 20.05.201.0 в г. Ейске. ЗАО «Санаторий Ейск» оказаны услуги по проживанию судей в спальном корпусе, услуги санаторно-курортного, медицинского обслуживания не оказывались.

Как следует из материалов дела, обществом оказывались услуги Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва №3 Краснодарского Края по Государственным Контрактам от 17.03.2010 № 12 на сумму 181 500 руб. по обеспечению питанием 242 человек, участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани вольной борьбе среди юниоров 1900-1992г.р в период с 09.04.2010 по 11.04.2010; от 18.03.2010 № 13 от на сумму 320 400 руб. по обеспечению проживания 267 человек, участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани 2010 года по Греко-римской борьбе в период с 08.04.2010 по 11.04.2010; от 07.05.2010 № 17 на сумму 28 800 руб., по обеспечению проживания 8 человек участников учебно-тренировочного сбора по вольной борьбе в период с 11.05.2010 по 20.05.2010; от 07.05.2010 № 18 на сумму 28 800 руб. по обеспечению питанием 8 человек участников учебно-тренировочного сбора по вольной борьбе в период с 11.05.2010 по 20.05.2010.

В рамках проведения контрольных мероприятий в отношении Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № 3 представлены документы (письмо от 10.02.2012 № 16-11/11836), из которых следует, что ЗАО «Санаторий Ейск» предоставляло питание и проживание участникам 2-ой летней Спартакиады по вольной борьбе среди юниоров и юниорок 1990-1992 года рождения за период с 8 по 11 апреля 2010 года, предоставлены контракты, платежные поручения, акты выполненных работ по предоставленным услугам по питанию и проживанию участников.

Также ЗАО «Санаторий Ейск» оказал услуги по проживанию и питанию Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва № 8 Краснодарского Края по Государственным Контрактам № 15 от 08.04.2010 на сумму 67 000 руб., по обеспечению питанием 134 человек участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани 2010 .года по Греко-римской борьбе в период с 28.04.2010 по 30.04.2010, согласно акту выполненных работ от 30.04.2010 № 52 и счету от 20.04.2010 № 353 сумма оказанных услуг составила 63 000 руб.; Государственный Контракт от 08.04.2010 № 16 от на сумму 107 200 руб. на предоставление гостиничных услуг по обеспечению проживания 134 человек, участников 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани 2010 года по Греко-римской борьбе в период с 28.04.2010 по 30.04.2010, согласно акту выполненных работ от 30.04.2010 № 53 и счету от 30.04.2010 № 354 сумма оказанных услуг составила 100 800 руб.; Государственный Контракт от 08.04.2010 № 17 на сумму 20 800 руб. на предоставление гостиничных услуг по обеспечению проживания 26 человек судей 2-ой летней Спартакиады молодежи Кубани 2010 года по Греко-римской борьбе в период с 28.04.2010 по 30.04.2010, согласно акту выполненных работ от 30.04.2010 № 54 на сумму 15 200 руб. и счету от 30.04.2010 № 355 сумма оказанных услуг составила 15 200 руб.

В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № 8 Краснодарского края, ИФНС России № 1 по г. Краснодару письмом от 30.01.2012 № 17-15/9868 предоставлены документы, из которых следует, что по приказу от 11.03.2010 № 21-пр и согласно календарному плану спортивных мероприятий на 2010 год определено провести 2-ю летнюю Спартакиаду молодежи Кубани по Греко-римской борьбе в период с 28 по 30 апреля 2010 года в г. Ейске. Контрагентом общества представлены командировочные удостоверения, табель работы судейского и обслуживающего персонала. ЗАО «Санаторий Ейск» услуги санаторно-курортного, медицинского обслуживания не оказывал, оказаны услуги по проживанию в спальном корпусе.

В 4 квартале 2010 года ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги на общую сумму 75 600 руб. Департаменту по физической культуре и спорту согласно Государственного Контракта по обеспечению проживанием и питанием представителей команд и судей Краевых соревнований для детей (инвалидов) с поражением опорно-двигательного аппарата «Поверь в себя» в период с 07.12.2010 по 10.12.2010 на основании Государственных Контрактов от 06.12.2010 № 12/10/01-Кт и № 12/10/02-Кт.

В рамках проведения контрольных мероприятий установлено, что ЗАО «Санаторий Ейск» оказывались услуги по проживанию судей в спальном корпусе, услуги санаторно-курортного, медицинского обслуживания не оказывались.

Согласно материалам выездной налоговой проверки ЗАО «Санаторий Ейск» на момент проведения проверки обладал Лицензией на осуществление медицинской деятельности от 26.02.2008 № ЛО-23-01-000003, сертификацией соответствия услуг организаций санаторно-курортного комплекса Краснодарского края.

Таким образом, из материалов дела судом первой инстанции  правомерно установлено, что заявитель во взаимоотношениях с ООО фирма «Высотник», ООО «Бюро путешествий «Ориент», ЗАО «Пансионат «Приазовье», МОУ ДОД ДЮСШ № 1, МОУ ДОД ДЮЦ, Краснодарской Краевой территориальной организацией профсоюзов работников культуры, Ейской Районной организацией профессионального союза работников здравоохранения РФ, ДЮСШ Кущевского района, СДЮСШОР № 1 Гулькевического района, МУДОД ДЮСШ № 1 Белореченского района, Республики Адыгея, Тахтамутайского района и г. Сочи, Департаментом по физической культуре и спорту согласно Государственному Контракту, Государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей, специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва № 3 Краснодарского края, специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва № 8 Краснодарского края по Государственным контрактам по размещению и проживанию осуществлял услуги, что подтверждается материалами выездной налоговой проверки, на общую сумму 1 323 123 руб., не являющиеся предметом санаторно-курортного лечения.

Следовательно, инспекцией правомерно доначислен НДС за 2008 -2010 годы в сумме 238 162,20 руб., как не отвечающих признакам операций, подлежащих освобождению от налогообложения по пп. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ.

Суд апелляционной инстанции не принимаются доводы общества о том, что одним из видов деятельности санатория является осуществление  доврачебной медицинской помощи по диетологии, то есть питание является лечебным фактором; кроме того, при необходимости всем лицам, пребывающим в санатории,  своевременно оказывается квалифицированная медицинская помощь, то есть в корпусах действуют медицинские посты.

В подтверждение указанного довода обществом в материалы дела не представлено ни одного документа, из которого бы следовало, что вышеуказанным организациям предоставлялось лечебное диетическое питание либо медицинские услуги, предоставление которых допускается в санаторно-курортных учреждениях.

Таким образом, решение Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю от 29.03.2012 №12-33/03-4/1 в части доначисления НДС за 2008-2011 в сумме 238 162, 3 руб., пени в сумме 57 064, 23 руб., штрафа в размере 21 483,02 руб. соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает законные права и интересы общества.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся