Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по делу n А32-28634/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 60 указанного Федерального закона                   № 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона.

В силу пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Порядок взыскания страховых взносов и пени регламентирован статьями 19, 20, 22 Федерального закона № 212-ФЗ.

В силу пункта 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

 При этом пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2009г по делу №А32-6248/2008-37/207Б-14 ООО СК «Андромеда» признано несостоятельным (банкротом) открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Сумма задолженности включенная в реестр требований кредиторов составила 1 257080,35 рублей, и за реестром требований кредиторов в размере 270 264,94 рублей (УПФР в Западном внутригородском округе).

Общая сумма составила 1 527 344,79 рублей.

Определением Арбитражного суда от 20 августа 2009 года по делу №А32-6248/2008-37/207Б-14-123УТ включено в реестр требований кредиторов за счет имущества ООО СК «Андромеда» оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в размере 191 388,88 рублей – страховая часть, 25 082 рубля, накопительная часть, 46 917,51 рубль - пени на страховую часть, 6 876,40 рублей пени на накопительную часть, на основании решения суда от 04.12.2008г.

Как следует из материалов дела, задолженность включенная в реестр и за реестр требований кредиторов ООО СК «Андромеда» погашена в полном объеме, о чем свидетельствует письмо налогового органа от 22.07.2010г. № 11/40/5304.

Так платежным поручением № 13 от 21.04.2010г. оплачена сумма 6876,04 рублей - пеня на накопительную часть, платежным поручением № 12 от 21.04.2010г., оплачена сумма 25082 рубля, страховые взносы, накопительная часть, платежным поручением № 11 от 21.04.2010г. оплачена сумма 46917,51 рублей пеня на страховую часть, платежным поручением № 10 от 21.04.2010г. оплачена сумма 191388,88 страховая часть.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2010г. по делу № А32-6248/2008-37/207Б-14- производство прекращено.

Однако на расчетный счет ООО СК «Андромеда» Управлением выставлены инкассовые поручения № 4167 от 08.08.2011г в сумме 3721,64 рублей, пени за 2006-2008г, инкассовое поручение № 4166 от 08.08.2011г. в сумме- 27965,57 рублей, пени за 2006-2008г.

Согласно письму Пенсионного фонда № 12-4117 от 15.08.2012г, в требования включены пени, рассчитанные с 05.03.2009г. по 20.06.2011г., в т.ч.:

на недоимку за 2006г на страховую часть в сумме-14276,04 рублей,

на недоимку за 2006г. на накопительную часть в сумме - 2736,02 рублей,

на недоимку за 2007г. на страховую часть в сумме -12907,76 рублей,

на недоимку за 2007г на накопительную часть в сумме -845,28 рублей,

на недоимку за 2008 г на страховую часть в сумме -781,77 рублей,

на недоимку за 2008г. на накопительную часть в сумме -140,34 рублей,

Как видно из материалов дела, после прекращения производства по делу о банкротстве Пенсионным фондом в адрес общества было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов №10141/2006-2008 от 20.06.2011г. в котором отражена задолженность по пени в размере 31387,21 рублей, в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 27 965, 57 рублей,

- на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 3721, 64 рублей и вынесено решение № 10141/2006-2008 от 08.08.2011г. о взыскании указанной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002г.           № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Вывод суда первой инстанции относительно того, что Пенсионным фондом в материалы дела не представлено документальных доказательств того, что указанные в оспариваемом решении суммы пени являются текущими платежами, основания их возникновения, расчет пени (на какую сумму задолженности и за какой период), т.е. возникшими после 04.04.2008г. является ошибочным и не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Как было указано выше, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2010г. по делу № А32-6248/2008-37/207Б-14-производство по делу о банкротстве прекращено в связи с оплатой должником задолженности в полном объеме.  

Пенсионный фонд начислил пени после прекращения дела о банкротстве, в связи с этим является ошибочным вывод о том, что начисленные платежи являются не текущими.

Между тем, суд апелляционной инстанции признавая недействительным оспариваемое решение Управления исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 95 Закона о банкротстве на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьей 4 данного Закона на дату введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и размере, которые предусмотрены названной статьей.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве на сумму требований кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьи 4 данного Федерального закона, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату открытия конкурсного производства. Такие проценты начисляются с даты открытия конкурсного производства до даты погашения указанных требований должником. Уплата начисленных процентов осуществляется одновременно с погашением требований кредиторов по денежным обязательствам и требований к должнику об уплате обязательных платежей в порядке очередности, установленной статьи 134 названного Федерального закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008г. № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", проценты, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве, удовлетворяются в специальном порядке. Эти проценты начисляются при расчетах с кредиторами непосредственно арбитражным управляющим, следовательно, судебный акт об их начислении не выносится и в реестр требований кредиторов они не включаются.

В силу пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 57 Закона о банкротстве в случае прекращения производства по делу о банкротстве применяются последствия, установленные статьей 56 этого же Закона.

В соответствии со статьей 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных названным Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения внешнего управления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012г.                № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" для прекращения производства по делу по данному основанию необходимо, чтобы требования кредиторов были погашены только в части, включенной в реестр; не требуется погашения процентов, предусмотренных пунктом 2 статьи 81, пунктом 2 статьи 95 и пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве, и текущих платежей.

По смыслу указанных правовых норм с момента прекращения производства по делу о банкротстве в связи с удовлетворением требований всех кредиторов должника, конкурсный кредитор (уполномоченный орган) утрачивает право начислять проценты на сумму требований, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Аналогичная правовая позиция сформирована в постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.03.2013г. по делу    № А79-6886/2012.

Таким образом, в рассматриваемом случае начисление пени Пенсионным фондом на сумму задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника и уплаченной последним в полном объеме в рамках дела о банкротстве, неправомерно.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что Пенсионным фондом пропущен установленный Федеральным законом № 212-ФЗ срок давности. Так, в рассматриваемом случае, исходя из позиции Пенсионного фонда, обязанность по начислению пени у него возникла с момента прекращения дела о банкротстве - с 29.07.2010г.

Требование об уплате пени в силу статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ Пенсионный фонд вправе выносить в срок до 29.10.2010г. (в течение трех месяцев со дня выявления недоимки). В рассматриваемом случае требование Пенсионным фондом вынесено 20.06.2011г. В требовании срок для добровольного его исполнения не установлен, что само по себе влечет его недействительность.  

В оспариваемом решении имеется отметка о том, что пеня подлежала оплате в срок до 30.06.2011г., то есть якобы был установлен месячный срок.

Исходя из этого, с учетом требований пункта 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ Пенсионный фонд имел право вынести решение о взыскании пеней в срок до 29.01.2011г. (29.07.2010г. + 3 месяца + 1 месяц + 2 месяца).

Поскольку оспариваемое решение вынесено лишь 08.08.2011г., следовательно, в силу прямой нормы пункта 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ является недействительным и исполнению не подлежит.

Таким образом, Арбитражный суд Краснодарского края правомерно удовлетворил требования ООО СК «Андромеда» о признании недействительным решения от 08.08.2011г. №10141/2006-2008 о взыскании страховых взносов, пеней штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов.

Обществом также заявлено ходатайство о взыскании с Управления судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В   соответствии   со   статьей   106   Арбитражного   процессуального   кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса