Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А53-33629/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-33629/2012

31 мая 2013 года                                                                                 15АП-6031/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.А.

судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Седелкина Ю.Ю. по доверенности № 44 от 22.05.2013;

от ответчика – представитель Баршин Л.В. по доверенности № 453 от 29.12.2012, паспорт, после перерыва представитель Рецлов С.О. по доверенности № 458 от 29.12.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Донэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2013 по делу № А53-33629/2012

по иску ООО "Вектор - 2000"

к ответчику - ОАО "Донэнерго"

об обязании выполнить работы и взыскании неустойки

принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Вектор–2000» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу «Донэнерго» об обязании выполнить следующие виды работ по объекту «1-ая очередь строительства жилого дома со встроенно-пристроенным многофункциональным комплексом и подземной автостоянкой - 9-ти этажное офисное здание с пристроенной трансформаторной подстанцией по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 132»: установить и смонтировать ТП-6/0,4кВ; от II секции ТП-6/0,4кВ проложить кабельную линию напряжением 6кВ ко II секции РП-59 и подключить в резервной ячейке (длина по трассе 300м); от I секции ТП-6/0,4кВ проложить кабельную линию 6кВ вместо участка кабеля РП-59=ТП-279 к 1-й секции РП-59 и подключить в ячейке вместо существующей кабельной линии малого сечения (длина по трассе 300 метров); от 1-й секции новой ТП проложить участок кабельной линии до соединения с кабельной линией Л-59ф11 (РП-59=ТП-279) в сторону ТП-279 (длина по трассе 80м) и о взыскании неустойки в размере 2257190 рублей (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 1 л.д. 141).

Решением от 19.03.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 2257190 рублей неустойки. Суд обязал ОАО «Донэнерго» выполнить следующие виды работ по объекту «1-ая очередь строительства жилого дома со встроенно-пристроенным многофункциональным комплексом и подземной автостоянкой - 9-ти этажное офисное здание с пристроенной трансформаторной подстанцией по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 132» -установить и смонтировать ТП-6/0,4кВ. От II секции ТП-6/0,4кВ проложить кабельную линию напряжением 6кВ ко II секции РП-59 и подключить в резервной ячейке (длина по трассе 300м). От I секции ТП-6/0,4кВ проложить кабельную линию 6кВ вместо участка кабеля РП-59=ТП-279 к 1-й секции РП-59 и подключить в ячейке вместо существующей кабельной линии малого сечения (длина по трассе 300 метров). От 1-й секции новой ТП проложить участок кабельной линии до соединения с кабельной линией Л-59ф11 (РП-59=ТП-279) в сторону ТП-279 (длина по трассе 80м).

Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта истца. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что уведомления, предусмотренные в пунктах 6 и 8 договора № 27-4/129 от 22.11.2007, ответчику не направлялись. По мнению заявителя, имеет место просрочка кредитора.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью заключения мирового соглашения.

Представитель истца в судебном заседании против удовлетворения заявленного ходатайства не возразил.

В судебном заседании апелляционной инстанции 23.05.2013 был объявлен перерыв до 30.05.2013 до 14 час. 45 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  24.05.2013.

После перерыва заседание продолжено с участием представителей сторон.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 22.11.2007 между сторонами заключен договор № 27-4/129 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (т. 1 л.д. 8-10) в редакции дополнительного соглашения № 3 от 19.09.2011 (т. 1 л.д. 7) и протокола согласования разногласий от 19.09.2011 (т. 1 л.д. 13), согласно которому ОАО «Донэнерго» (сетевая организация) приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Вектор – 2000» (заявитель) на границе раздела балансовой принадлежности ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения «объекта», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 312,1 (кВт): 2 кат-312.1 (кВт); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.4 (кВ); ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 настоящего договора, мощность. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «1 -я очередь строительства жилого дома со встроено-пристроенным многофункциональным комплексом и подземной автостоянкой-9-ти этажное офисное здание с пристроенной трансформаторной подстанцией», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 132.

В соответствии с пунктом 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и будет располагаться на границе участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

В пункте 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора, в соответствии с «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 168, от 14,02.2009 № 118, от 21 04.2009 № 334, от 24.09.2010 № 759, от 01.03.2011 № 129).

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем. Заявитель обязался после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8 договора).

Размер платы за технологическое присоединение в соответствии с пунктом 10 договора определяется в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Ростовской области в области государственного регулирования тарифов от 28.12.2010 № 20/12, 20/14 (в редакции Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 № 3/7) и составляет 11231477 руб. 58 коп., в том числе НДС 18% 1713276 руб. 24 коп.

Согласно пункту 11 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет: 1123147 руб. 76 коп., в том числе НДС 18% 171327 руб. 62 коп. - оплата произведена; 30 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет: 336944327 рубля, в том числе НДС 18% 513982 руб. 87 коп. - оплата произведена; 20 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет: 2246295 руб. 52 коп., в том числе НДС 18% 342655 руб. 25 коп. вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора, из них 951911 руб. 08 коп., в т.ч. НДС 18% 145206 руб. 78 коп. оплачено; 30 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 3369443 руб. 27 коп., в том числе НДС 18% 513982 руб. 87 коп. вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; 10 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет: 1123147 руб. 76 коп., в том числе НДС 18% 171327 руб. 62 коп. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 17 договора).

К договору выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям от 04.07.2011 № А/1432-/11/725 (т. 1 л.д. 11-12).

Платежными поручениями № 1474 от 07.07.2008, № 4713 от 01.11.2011 заявитель перечислил сетевой организации денежные средства в размере 10108329 руб. 82 коп. (т. 1 л.д. 14, 15).

В связи с неисполнением сетевой организацией обязательств по технологическому присоединению, ООО «Вектор – 2000» обратилось в арбитражный суд с  настоящим иском.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, а также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирующей обязательственные отношения в области возмездного оказания услуг.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий определены в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт «а» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям).

В пункте 7 Правил технологического присоединения установлено, что последним этапом технологического присоединения является составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения