Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2013 по делу n А32-35595/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-35595/2012

03 июня 2013 года                                                                                          15АП-5964/2013

29 мая 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2013 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маштаковой К.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2013г.  по делу № А32-35595/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФрутОпт" о признании незаконными решении Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ФрутОпт» по ДТ № 10309180/101012/0001460 от 11.10.2012г., № 10309180/051012/0001443 от 06.10.2012г., № 10309180/111012/0001466 от 11.10.2012г.,                                                       № 10309180/211012/0001504 от 21.10.2012г., № 10309180/060912/0001369 от 07.09.2012г.,

заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФрутОпт» (далее – общество, ООО «ФрутОпт») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными решений Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ФрутОпт» по ДТ № 10309180/101012/0001460 от 11.10.2012г., № 10309180/051012/0001443 от 06.10.2012г., № 10309180/111012/0001466 от 11.10.2012г., № 10309180/211012/0001504 от 21.10.2012г., №10309180/060912/0001369 от 07.09.2012г.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2013г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Краснодарская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Краснодарская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, между ООО «ФрутОпт» (покупателем) и фирмой «CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.VE TIC. LTD.STI.» (Турция) (продавцом) был заключён контракт № 09/2012/TR от 27.04.2012г. (далее – контракт) на поставку товаров. При этом, в соответствии с контрактом и дополнительными соглашениями к нему, товар поставляется в адрес ООО «ФрутОпт» на условиях CFR Туапсе «Инкотермс 2000»

По ДТ №№ 10309180/101012/0001460, 10309180/051012/0001443, 10309180/111012/0001466, 10309180/211012/0001504, 10309180/060912/0001369 ООО «ФрутОпт» в Краснодарской таможне были задекларированы свежие лимоны, персики, гранат, грейпфрут (далее - товар), который поставлялся в рамках контракта № 09/2012/TR от 27.04.2012г., заключенного ООО «ФруктОпт» с фирмой «CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.VE TIC. LTD.STI.» (Турция)

- 10.10.2012 г. по ДТ № 10309180/101012/0001460 ООО «ФруктОпт»  задекларирован товар, при определении таможенной стоимости которого обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ТД № 10309180/101012/0001460 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10309180/101012/0001460, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «ФрутОпт» дополнительные документы представить не смогло по причине их отсутствия у него.

11.10.2012г. Краснодарской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10309180/101012/0001460, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

- 05.10.2012 г. по ДТ № 10309180/051012/0001443 ООО «ФруктОпт» задекларирован товар, при определении таможенной стоимости которого обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309180/051012/0001443 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10309180/051012/0001443, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «ФрутОпт» дополнительные документы представить не смогло по причине их отсутствия.

06.10.2012г. Краснодарской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара задекларированного по ДТ № 10309180/051012/0001443, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

- 11.10.2012г. по ДТ № 10309180/111012/0001466 ООО «ФруктОпт» задекларирован товар, при определении таможенной стоимости которого обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309180/111012/0001466 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки,

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10309180/111012/0001466, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «ФрутОпт» дополнительные документы представить не смогло по причине их отсутствия.

11.10.2012г. Краснодарской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара задекларированного по ДТ № 10309180/111012/0001466, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

- 21.10.2012г. по ДТ № 10309180/211012/0001504 ООО таможне были задекларирован Товар, при определении таможенной стоимости которого обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309180/211012/0001504 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10309180/211012/0001504, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «ФрутОпт» дополнительные документы представить не смогло по причине их отсутствия.

21.10.2012г. Краснодарской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара задекларированного по ДТ № 10309180/211012/0001504, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

- 06.09.2012 г. по ДТ № 10309180/060912/0001369 ООО «ФруктОпт» задекларирован товар, при определении таможенной стоимости которого обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309180/060912/0001369 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, и было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10309180/060912/0001369, а именно: экспортная декларация страны вывоза товара, прайс лист производителя товара, банковские документы подтверждающие оплату по предыдущим поставкам идентичных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «ФрутОпт» дополнительные документы представить не смогло по причине их отсутствия.

07.09.2012 г. Краснодарской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара задекларированного по ДТ № 10309180/060912/0001369, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Не согласившись с указанными решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии таможенному законодательству действий Краснодарской таможни по отказу обществу в определении таможенной стоимости товара первым методом.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Перечень документов и сведений,