Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А53-32975/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-32975/2012

10 июня 2013 года                                                                              15АП-6502/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Барановой Ю.И.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Каменева П.В. по доверенности №121-б от 04.06.2013 г., паспорт;

от ответчика: представитель Бутенко О.Н. по доверенности от 10.09.2012 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО  "Донагробизнес" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.03.2013 по делу № А53-32975/2012 по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Ростовской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №13» к ответчику - ООО  "Донагробизнес" о взыскании убытков принятое в составе судьи Чебановой Л.В.

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Ростовской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 13" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Донагробизнес" о взыскании убытков в размере 1 078 180 руб., возникших в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору теплоснабжения № 48/12 1/б от 01.01.2012 года.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.03.2013 с общества с ограниченной ответственностью "Донагробизнес" в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Ростовской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 13" взыскано 269 545 руб. убытков. В остальной части иска отказано. С общества с ограниченной ответственностью "Донагробизнес" в доход бюджета взыскано 8 390, 90 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что вина ответчика в причинении убытков, в связи с тем, что причиной остановки котельной служат факторы, не зависящие от ответчика, размер убытков не доказан.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 04.06.2013 объявлялся перерыв до 07.06.2013.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Донагробизнес" (поставщиком) и Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Ростовской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 13" (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 48/12 1/б от 01.01.2012 г., в соответствии с условиями которого поставщик обязался подавать тепловую энергию в точку поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки исполнителя и присоединенной тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации (приложение № 1 - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям) с максимальным часовым отпуском в зависимости от технической возможности котельной, пропускной способности трубопроводов, а исполнитель обязался принять и оплатить принятую тепловую энергию, а также обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления по каждому объекту, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В разделе 3 договора стороны согласовали, что поставщик обязуется:

- подавать потребителю тепловую энергию в количестве и с соблюдением режимов, позволяющем потребителю обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с требованиями установленными "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 г. N 307);

- разрабатывать и осуществлять гидравлические и тепловые режимы теплоснабжения, обеспечивающие нормативное функционирование систем теплопотребления потребителя;

- поддерживать заданный перепад давления, заданную температуру, теплоносителя в точке поставки, определенной в п. 1.1.;

- извещать потребителя в установленном законодательством порядке о перерывах теплоснабжения для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей и др.

Из пункта 6.1 договора следует, что поставщик несет ответственность за причиненный потребителю ущерб, в случае перерывов поставки тепловой энергии по вине поставщика, превышающих в соответствии с действующим законодательством, допустимую продолжительность. Факт недопоставки тепловой энергии в течении суток и более по вине поставщика оформляется двухсторонним актом, подписанным ответственными представителями поставщика и потребителя, с указанием причин, даты и продолжительности недопоставки тепловой энергии и представляется поставщику в трехдневный срок.

В пункте 7.1 договора сторонами согласовано, что ограничение и отключение отпуска тепловой энергии производится поставщиком в случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором. При прекращении или ограничении подачи тепловой энергии потребитель обязан своевременно принять меры, исключающие аварийные ситуации.

Согласно материалам дела, 19.06.2012 года ООО "Донагробизнес" получило от ООО "Донэнегосбыт" уведомление о частичном ограничении поставки электрической энергии на котельные общества с 05.07.2012 года по причине наличия задолженности и о возможном полном прекращении подачи электроэнергии с 09.07.2012 года.

В этот же период по причине наличия у поставщика задолженности по договору поставки газа ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" прекращена поставка в адрес ООО "Донагробизнес" газа.

Как видно из материалов дела, 09 июля 2012 года ООО "Донагробизнес" письмами исх. №№ 568/1 и 563/1 в адрес Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Ростовской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 13" сообщило о том, что будет прекращена поставка газа, ограничена подача электроэнергии на котельную общества, обеспечивающую поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения абонентам.

По причине ограничения и прекращения поставки газа и электроэнергии ООО "Донагробизнес" в начале августа 2012 года прекратило поставку тепловой энергии на объекты истца (согласно условиям договора договор теплоснабжения №48/12 от 01.01.2012 г.).

Суд установил, что 07.08.2012 года ООО "Донагробизнес" в адрес истца было направлено письмо, в котором общество пояснило, что прекращение поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения связано с прекращением подачи электроэнергии и газа на котельную общества, что связано с задолженностью за тепловую энергию большинства управляющих организаций перед ООО "Донагробизнес", запуск котельной планируется 15.08.2012 года.

10.08.2012 года Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Ростовской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 13" направило в адрес ответчика письмо об отложении остановки котельной до 15.08.2012 года в связи с подготовкой сборной команды России по плаванию к чемпионату Европы.

ООО "Донагробизнес" в ответе на указанное письмо сообщило, что в связи с происходящими событиями по отключению котельной от электроэнергии отложить остановку котельной не представляется возможным, и общество просило отказать содействие в сложившейся ситуации.

Затем, 20.08.2012 года ООО "Донагробизнес" в письме сообщило о том, что несмотря на все предпринимаемые обществом меры по оплате задолженности полное ее погашение тормозится вследствие отсутствия поступления денежных средств от ряда управляющих организаций за уже потребленную тепловую энергию, ввиду чего возобновить поставку тепловой энергии для нужд ГВС не представляется возможным.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик отказался возместить убытки истцу, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в виде упущенной выгоды  в размере 1 078 180, 00 руб.

При этом, согласно расчету истцу указанные убытки сложились из следующих составляющих:

- 194 480, 00 руб. - неполученный доход по договорам за платные услуги по предоставлению бассейнов в период простоя;

- 538 100, 00 руб. - недополученный доход от оказания спортивно-оздоровительных услуг (согласно полученным доходам за аналогичный период 2011 года);

- 345 600, 00 руб. - убытки в связи с отказом от рассмотрения предложения о предоставлении бассейнов по программе обучения плаванию учащихся 2-х классов школ.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием применения мер имущественной ответственности по деликатным обязательствам является наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементом, доказанность размера понесенных убытков. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Проанализировав условия договора теплоснабжения, переписку, суд установил, что между сторонами сложились отношения по купле - продаже тепловой энергии, произведенной истцом. Следовательно, отношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 далее - ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 3 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии;

двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора;

В силу ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Более того, согласно п. 112 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают