Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу n А53-14876/2008. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

сертификаты соответствия. Материалами дела подтверждается и обществом признаётся, что таких сертификатов при проверке представлено не было, в связи с чем в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Однако, в рассматриваемом деле суд апелляционной инстанции лишён права на рассмотрение по существу вопроса о привлечении общества к административной ответственности за совершённое им административное правонарушение в соответствии с надлежащей квалификацией, поскольку ч.3 ст.23.1 КоАП РФ не относит к компетенции арбитражных судов привлечение к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. В связи с этим суд также не проверяет соблюдение заявителем установленной КоАП РФ процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.8 постановления Пленума вас РФ № 10, если в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене и производство по делу прекращается в связи с его неподведомственностью арбитражному суду. Прокурору подлежат возвращению постановление от 28.08.08г. о возбуждении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Реал» дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ на 3 листах (л.д. 7-9) и прилагаемые к нему документы на 58 листах (л.д. 11-68).

Доводы общества о допущенном судом первой инстанции грубом нарушении его процессуальных прав ввиду его ненадлежащего уведомления о месте, дате и времени проведения судебного заседания по делу отклоняются судом апелляционной инстанции как не основанные на нормах АПК РФ и обстоятельствах дела.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 123 АПК РФ,  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ, юридическим адресом общества является адрес: г. Ростов-на-Дону, проспект Буденовский, 33 (л.д. 59). Этот же адрес указан в качестве адреса местонахождения общества и его почтового адреса в Уставе общества (л.д. 25). Согласно материалам дела, суд первой инстанции 22.10.08г. направил копию определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании на 27.10.08г. также по указанному юридическому адресу общества. Согласно проставленной сотрудниками почтового отделения на конверте с этим определением, 24.10.08г. адресат отказался от получения копии этого определения (л.д. 87). Доказательств того, что указанный адрес на дату направления по нему копии определения суда перестал быть юридическим адресом общества, представитель общества суду апелляционной инстанции не представила, подтвердила, что этот адрес и на данный момент является юридическим адресом общества.

 При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют установленные процессуальным кодексом основания для вывода о нарушении судом первой инстанции прав общества на участие в процессе по делу в суде первой инстанции.

Нормами АПК РФ не предусмотрена уплата госпошлины по делам о привлечении к административной ответственности. В связи с этим обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 1000 рублей госпошлины, уплаченной им за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению от 25.11.08г. № 1182 (л.д. 107).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.08г. отменить. Прекратить производство по делу по заявлению Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 28.08.08г. № Н-15 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Реал» к административной ответственности.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Реал», ИНН 6163041886, из федерального бюджета 1000 рублей госпошлины, уплаченных им за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова