Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу n А32-39092/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-39092/2012

25 июня 2013 года                                                                      15АП-7053/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Захаровой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

при участии:

от заявителя: представителя по доверенности от 26.12.2011 Охрименко М.Н.;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 по делу № А32-39092/2012, принятое судьёй Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮПК.KERASOL" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконными действий, недействительными требований, об обязании и взыскании судебных расходов в размере 120 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮПК. KERASOL» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309200/170712/0010540,10309200/170712/0010545, 10309200/170712/0010571, 10309200/190712/0010658, 10309200/190712/0010659, 10309200/160812/0012111 (далее – спорные ДТ), об обязании Краснодарской таможни принять заявленную в спорных ДТ таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товара, об обязании Краснодарской таможни возвратить ООО «ЮПК. KERASOL» 422 762,80 руб. дополнительно уплаченных таможенных платежей, неправомерно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ №№ 10309200/170712/0010540, 10309200/170712/0010545, 10309200/170712/0010571, 10309200/190712/0010658, 10309200/190712/0010659, признании недействительными требований Краснодарской таможни от 03 декабря 2012 г. № 1447 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 450 334,05 руб. (четыреста пятьдесят тысяч триста тридцать четыре рубля, 05 копеек), от 04 декабря 2012 г. № 1477 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 109 051,44 руб. (сто девять тысяч пятьдесят один рубль, 44 копейки), от 04 декабря 2012 г. № 1478 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 187 253,03 руб. (сто восемьдесят семь тысяч двести пятьдесят три рубля, 03 копейки), от 04 декабря 2012 г. № 1479 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 559 828,61 руб. (пятьсот пятьдесят девять тысяч восемьсот двадцать восемь рублей, 61 копейка), от 04 декабря 2012 г. № 1480 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 386 601,64 руб. (триста восемьдесят шесть тысяч шестьсот один рубль, 64 копейки), от 04 декабря 2012 г. № 1483 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 394 278,21 руб. (триста девяносто четыре тысячи двести семьдесят восемь рублей, 21 копейка).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель отказался от первоначально заявленных требований в части взыскания с Краснодарской таможни судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 120 000 рублей. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 заявленные требования (в уточненной редакции) удовлетворены в полном объеме, с таможенного органа в пользу общества взыскано 47 455,26 рублей в счёт возмещения судебных расходов по оплате госпошлины по заявлению. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в июле и августе 2012 года в рамках внешнеторгового договора от 01.07.2010 года № 001/10, заключенного с компанией «BALDOCER CERAMICAS S.A.» (Испания), в адрес ООО «ЮПК. KERASOL» поставлялся товар, оформленный в таможенном отношении по спорным ДТ.

Таможенная стоимость товара по каждой из ДТ определена первым методом определения таможенной стоимости.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены (через таможенного брокера ООО «Таможенный консалтинг») необходимые документы, а именно:

- регистрационные (учредительные) документы ООО «ЮПК. KERASOL»;

- договор от 01.07.2010 № 001/10 с приложением спецификации к данному договору согласно требованиям гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: с подробными указанием количества товара на ассортиментном уровне, цены за единицу, общей стоимости, условий поставки, условий оплаты за товар и т.п.;

- коммерческие инвойсы с указанием количества товара, цены за единицу в валюте договора, общей стоимости товара в валюте договора, условий поставки, условий о предоплате, с указанием всех необходимых реквизитов;

- валютные платежные поручения на предоплату за товар;

- товаротранспортные документы;

- декларации таможенной стоимости (далее ДТС) форма ДТС-1;

- паспорт сделки;

- договор перевозки груза № RUA008/12 от 01.01.2012;

- инвойсы за перевозку груза.

Однако в ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки, о предоставлении в срок дополнительных документов согласно запросу и осуществлении обеспечения уплаты таможенных платежей.

В целях выпуска товара в свободное обращение на территории РФ ООО «ЮПК. KERASOL» внесло обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога:

1) по ДТ № 10309200/170712/0010540 на сумму 518 201,81 руб., что подтверждается КТС-1 № 10309200/170712/0010540 от 19.07.2012, а также таможенной распиской № 10309200/190712/ТР-6039616;

2) по ДТ № 10309200/170712/0010545 на сумму 254 730,43 руб., что подтверждается КТС-1 № 10309200/170712/0010545 от 18.07.2012, а также таможенной распиской № 10309200/180712/ТР-6039614;

3) по ДТ № 10309200/170712/0010571 на сумму 231 870,97 руб., что подтверждается КТС-1 № 10309200/170712/0010571 от 19.07.2012, а также таможенной распиской № 10309200/190712/ТР-6039619;

4) по ДТ № 10309200/190712/0010658 на сумму 678 095,29 руб., что подтверждается КТС-1 № 10309200/190712/0010658 от 20.07.2012, а также таможенной распиской № 10309200/200712/ТР-6039623;

5) по ДТ № 10309200/190712/0010659 на сумму 460 453,99 руб., что подтверждается КТС-1 № 10309200/190712/0010659 от 20.07.2012, а также таможенной распиской № 10309200/200712/ТР-6039631.

В установленный таможенным органом срок ООО «ЮПК. KERASOL» представило все имевшиеся в распоряжении документы:

- внешнеторговый договор;

- заявки на товар;

- проформы;

- спецификации к внешнеторговому договору;

- инвойсы на товар;

- экспортные декларации страны отправления;

- документы по оплате за товар;

- сертификаты происхождения товара;

- оборотно-сальдовые ведомости по счету 41.01, отражающие оприходование товара в бухгалтерском учете;

- пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки

- прайс-лист изготовителя;

- паспорт сделки по внешнеторговому договору на поставку товара;

- ведомость банковского контроля по внешнеторговому договору на поставку товара;

- договор на перевозку товара с приложением, отражающим согласованную сторонами ставку за перевозку;

- коносаменты;

- инвойсы за перевозку;

- документы по оплате за перевозку товара;

- акты оказания услуг по перевозке товара;

- паспорт сделки по договору на перевозку товара;

- ведомость банковского контроля по договору на перевозку товара;

а также мотивированный отказ в предоставлении отдельных документов по объективным причинам.

Между тем, Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «ЮПК. KERASOL» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку полагало, что предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни самостоятельно откорректировал таможенную стоимость задекларированного товара по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами.

В связи с вышеизложенным ООО «ЮПК. KERASOL» были дополнительно начислены таможенные платежи.

В результате окончательной корректировки таможенной стоимости товара Краснодарская таможня направила в адрес «ЮПК. KERASOL» решения о зачёте денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате начисленных в результате корректировки таможенной стоимости таможенных платежей на общую сумму 422 762,80 рублей.

13.11.2012 ООО «ЮПК. KERASOL» обратилось в Краснодарскую таможню с заявлениями №№ 273 и 274 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, с приложением документов по ДТ №№ 10309200/170712/0010540, 10309200/170712/0010545, 10309200/170712/0010571, 10309200/190712/0010658, 10309200/190712/0010659.

19.11.2012 Краснодарская таможня направила обществу отказ № 224-04/23099 в возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, мотивированный отсутствием документов, подтверждающих исполнение (прекращение) обязательства, обеспеченного денежным залогом, и факт излишней уплаты.

18.09.2012 ООО «ЮПК. KERASOL» из Краснодарской таможни было получено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке по спорным ДТ.

27.09.2012 «ЮПК. KERASOL» направило в адрес Краснодарской таможни все запрошенные документы.

19.11.2012 должностным лицом отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10309000/400/191112/А0112, содержащий выводы о том, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ, документально не подтверждена и метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами не может быть применен, а также выводы об отмене решений Прикубанского таможенного поста об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№  10309200/170712/0010540, 10309200/170712/0010545 (товар № 1), 10309200/170712/0010571 (товар № 1), 10309200/190712/0010658 (товар № 1), 10309200/190712/0010659 (товар № 1), 10309200/160812/0012111 (товар № 1), как не соответствующих требованиям законодательства Таможенного союза о таможенном деле.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара с применением третьего метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами.

В результате окончательной корректировки таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ Краснодарская таможня направила в адрес общества:

1) требование от 03 декабря 2012 г. № 1447 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 450 334,05 руб. (четыреста пятьдесят тысяч триста тридцать четыре рубля, 05 копеек);

2) требование от 04 декабря 2012 г. № 1477 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 109 051,44 руб. (сто девять тысяч пятьдесят один рубль, 44 копейки);

3) требование от 04 декабря 2012 г. № 1478 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 187 253,03 руб. (сто восемьдесят семь тысяч двести пятьдесят три рубля, 03 копейки);

4) требование от 04 декабря 2012 г. № 1479 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 559 828,61 руб. (пятьсот пятьдесят девять тысяч восемьсот двадцать восемь рублей, 61 копейка);

5) требование от