Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2013 по делу n А32-47930/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-47930/2009

01 июля 2013 года                                                                              15АП-7349/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,

при участии:

от истца - представитель Семеновой Е.А. по доверенности № 122 от 19.03.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013 по делу № А32-47930/2009, принятое в составе судьи Савина Р.Ю.,

по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1026103739892/ ИНН 6165035060),

к обществу с ограниченной ответственностью «М и Л» (ОГРН 1032300668135/ ИНН2302032154),

индивидуальному предпринимателю Арутюняну Саргису Азатовичу (ОГРНИП 306230229800073/ ИНН 230205517027),

при участии третьих лиц: Департамента имущественных отношений Краснодарского края,

администрации муниципального образования г. Армавир,

Министерства обороны Российской Федерации,

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае,

Долгиева Магомета Хаматхановича, г.Армавир,

общества с ограниченной ответственностью «Союз-Капитал»,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Армавирская квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «М и Л» и Арутюняну Саргису Азатовичу об истребовании земельного участка общей площадью 5102 кв.м., по ул. Ленина 176 из незаконного владения.

Определением суда от 09.08.2012  произведена процессуальная замена истца на федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России) в связи с реорганизацией путем присоединения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013  отменить. Жалоба мотивирована тем, что в силу п.2 раздела II приложения №1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",  ч.10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 «Об обороне», ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 209  Гражданского кодекса Российской Федерации, правом распоряжаться имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации наделено Правительство Российской Федерации с согласия Минобороны Российской Федерации. В связи с этим является неверным вывод суда о правомерности распоряжения Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в соответствии со ст. 34 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ  «Об основах регулирования земельных отношений» и постановлением главы администрации  Краснодарского края от 11.03.2002 № 253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности. Спорный земельный участок с момента его предоставления решением Суженного заседания исполнительного Комитета Армавирского городского совета депутатов трудящихся от 24.06.1959 г.находился в постоянном бессрочном пользовании Ставропольской КЭЧ района (государственный акт от 12.08.1986г.), затем Армавирской КЭЧ района. Администрация г.Армавира разделив земельный участок с кадастровым номером 23:38:0115 039:0003 на два самостоятельных, ввела его в гражданский оборот, неправомерно выступив в роли собственника.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт удовлетворив исковые требования.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Суженного заседания исполнительного Комитета Армавирского Городского Совета депутатов трудящихся от 24 июня 1959 года №7 подтверждено Министерству обороны  право пользования земельными участками для квартирно-эксплуатационных нужд по ул. Ленина - Пугачёва, площадью 0,977 га.

Государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования 0,977 гектаров земли был выдан 12 августа 1986 года военному городку № 3 домоуправления № 1, стоящего на балансе Ставропольской КЭЧ района.

В связи с образованием Армавирской КЭЧ района военный городок № 3 вместе с земельным участком актом приёмки (передачи) от 08.08.2000 г. был передан на баланс Армавирской КЭЧ района в оперативное управление.

29.11.2000 года между Фондом государственного имущества Краснодарского края и ООО «М и Л» заключен договор купли-продажи объекта высвобождаемого военного имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными условиями № 09-25ВИ-19ВИ-114, согласно которому имущественный комплекс Армавирской автоколонны 893 УНРМА СУ СКВО МО РФ (управление начальника работ по механизации и автотранспорту строительного управления Северо-Кавказского военного округа Минобороны России), располагавшийся по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176, в составе склада запасных частей, пункта технического обслуживания автомашин, зданий конторы, здания котельной, газопровода, кирпичного забора передан в собственность покупателя - ООО «М и Л».

В связи с чем, 15.07.2001 ООО «М и Л» выданы свидетельства о государственной регистрации права серия 23-АА № 231370 и серия 23-АА и № 231371.

Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.12.2002 №25-з в связи с приобретением ООО «М и Л» имущества филиала государственного предприятия строительного управления Северо-Кавказского военного округа «893 Управление начальника работ по механизации и транспорту» прекращено право постоянного бессрочного пользования государственного предприятия Строительное управление СКВО «893 УНРМА» на земельный участок (земли поселений) площадью 5102 кв.м. в г. Армавире, по ул. Ленина, 176, и указанный земельный участок предоставлен в аренду ООО «М и Л» на 15 лет для эксплуатации здания технического обслуживания.

Во исполнение указанного приказа между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО «М и Л» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №121 от 20.12.2002. Предметом договора выступил земельный участок кадастровый номер 23:38:01 15 039:0003 площадью 5102 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176.

По договору купли-продажи от 03.07.2003 Долгиев М.Х. приобрел у ООО «М и Л» здание конторы литер А общей площадью 65 кв.м, склад запчастей литер Б общей площадью 36,6 кв., расположенные по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176, в связи с чем были выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АБ №097878 и №0977877.

Постановлением главы г.Армавира от 10.08.2006 №2336 земельный участок расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176, разделен на 2 самостоятельных участка, утвержден проект границ земельного участка (земли поселений) площадью 2551 кв.м с присвоением ему адреса: г. Армавир, ул. Ленина, 176 «А», и земельного участка площадью 2551 кв.м, которому оставлен адрес: г. Армавир, ул. Ленина, 176.

На основании постановления главы г. Армавира от 17.04.2007 №934 между администрацией г. Армавира и Долгиевым М.Х. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:38:0115039:45 площадью 2551 кв.м., расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176А.

По договору купли-продажи от 11.07.2007 Долгиев М.Х. продал ООО «Союз-Капитал» земельный участок с кадастровым номером 23:38:0115039:45 и расположенные на нем здание конторы литер А общей площадью 65 кв.м, склад запчастей литер Б общей площадью 36,6 кв.м., после чего по договору купли-продажи от 15.04.2009 указанные объекты были приобретены Арутюнян С.А.

Земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка кадастровый номер 23:38:01 15 039:0003 площадью 5102 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176, поставлены на кадастровый учет под кадастровыми номерами 23:38:0115039:46 (г. Армавир, ул. Ленина, 176) и 23:38:0115039:45(г. Армавир, ул. Ленина, 176 А).

Постановлением администрации МО г. Армавир от 16.09.2009 №2894 на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 35 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в действующей редакции и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:46 площадью 2551 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176, предоставлен в собственность ООО «М и Л», на основании указанного постановления заключен договор купли -продажи от 22.09.2009, зарегистрирован в ЕГРП 11.01.2010.

Согласно представленным в дело выпискам из ЕГРП от 23.08.2010 №37/051/2010-354 и 02.09.2010 37/051/2010-586 земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:45, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176 А и земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:46, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176 ликвидированы в связи с образованием новых разделов объектов с кадастровым номером 23:38:0115039:49 и 23:38:0115039:50.

Согласно выписке из ЕГРП от 02.09.2010 №37/051/2010-585 земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:50 находился в собственности ООО «М и Л», дата регистрации 23.08.2010.

Согласно выписок из ЕГРП от 02.09.2010 на земельном участке по адресу: г.Армавир, ул. Ленина 176 А, расположен находящийся в собственности Арутюнян С.А. магазин продовольственных и непродовольственных товаров площадью 1410,2 кв.м (выписка № 37/051/2010-587), на земельном участке по адресу: г.Армавир, ул. Ленина 176 расположены находящиеся в собственности ООО «М и Л» объекты недвижимого имущества: контора площадью 65 кв.м. (выписка № 37/051/2010-588), пункт технического обслуживания площадью 213,9 кв.м. (выписка № 37/051/2010-589), склад площадью 36,6 кв.м. (выписка № 37/051/2010-590).

Как следует из выписки из ЕГРП от 14.07.2009 № 37/041/2009-341 земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:45, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Ленина, 176 А, находился в собственности Арутюнян С.А., дата регистрации 11.05.2009.

Земельный участок с кадастровым номером 23:38:0115039:50 впоследствии разделен на 2 земельных участка 23:38:0115039:52 и 23:38:0115039:53.

Сведений о зарегистрированных правах на земельные участки кадастровый номер 23:38:0115039:0003, 23:38:0115039:45, 23:38:0115039:46 не имеется (уведомления Управления Росреестра от 23.08.2010, 25.12.2012).

Выпиской из ЕГРП от 25.12.2012 на земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:49 площадью 2551 кв.м., расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Ленина , 176 А, подтверждается право собственности на него Арутюнян С.А. (дата регистрации 12.08.2010).

На этом земельном участке расположен принадлежащий на праве собственности Арутюнян С.А. магазин непродовольственных товаров площадью 1410,2 кв.м.

Выписками из ЕГРП от 25.12.2012 на земельный участок кадастровый номер 23:38:0115039:52, площадью 824 кв.м., расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176, кадастровый номер 23:38:0115039:53 площадью 1727 кв.м., расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 176 Б, подтверждается право собственности на них ООО «М и Л» (дата регистрации 07.07.2011).

На земельном участке с кадастровым номером 23:38:0115039:52 расположены 3 объекта недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ООО «М и Л» (склад площадью 36,6 кв.м., пункт технического обслуживания площадью 213,9 кв.м. и контора площадью 65 кв.м.), что подтверждается выписками из ЕГРП от 25.12.2012.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Лицо, заявляющее виндикационный иск, должно доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: право собственности на истребуемую вещь или иное право на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом факта незаконного пользования ответчиками земельным участком, установив