Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2013 по делу n А32-34482/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-34482/2012

08 июля 2013 года                                                                              15АП-7530/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Ереминой О.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

при участии:

от истца: представитель Пищик Е.О., доверенность № 88 от 12.04.2013; представитель Дубова М.В., доверенность № 310 от 26.12.2012;

от ответчика: представитель Ахрименко О.В., доверенность № 12.1НЭ-18/180 от 10.06.2013;

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2013 по делу № А32-34482/2012

по иску Федерального государственного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (ИНН 7701024933, ОГРН 1027739045399)

к ответчику открытому акционерному обществу «Независимая  энергосбытовая компания» (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102)

при участии третьего лица открытого акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821)

о взыскании задолженности,

принятое судьей Березовской С.В.

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (далее – истец, ФГУП «ВИАМ», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу «Независимая  энергосбытовая компания» (далее – ответчик, ОАО «НЭСК») о взыскании 130 014 руб. 98 коп. задолженности.

 Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. В июне 2012 года, в результате проверки приборов учета ГЦКИ «ВИАМ», представителями филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» было выявлено неправильное подключение приборов учета Меркурий 230 ART-03 CN 00374578 и Меркурий 230 ART-03 CN 00320919, смонтированных и опломбированных этой же самой организацией в 2008 году. На момент проверки пломбы на клеммной крышке прибора учета нарушены не были (отражено в актах № 09995 и 09991 от 29.06.2012). Неправильное подключение приборов учета является следствием работы ОАО «НЭСК», производившей монтаж и опломбирование приборов учета. В нарушение норм действующего законодательства, энергоснабжающей организацией было доначислено 130 014,98 руб. со ссылкой на безучетное потребление электроэнергии предприятием за период с 29.12.2011 по 29.06.2012. Безучетное потребление электроэнергии обязательно подразумевает наличие нарушений со стороны потребителя. Суд  первой инстанции не учел доводов истца об отсутствии вины. Факт безучетного потребления электроэнергии является недоказанным, а действия энергоснабжающей организации, вынуждающие вынужденно произвести оплату - злоупотреблением доминирующим положением на рынке. Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права - нормы Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442, а также не применена ст. 401 ГК РФ. Судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права. Для оглашения резолютивной части судебного акта в судебном заседании 20.03.2013 объявлялся перерыв до 20.03.2013. Судебного заседания после перерыва не было, резолютивная часть решения не оглашалась. Резолютивная часть решения не была опубликована на официальном сайте суда.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14.11.2011 ОАО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) и Федеральное государственное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов»  (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 1064, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей, а также оказывать услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и иные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии  (п. 1.1. договора).

Согласно п. 2.3.17 договора потребитель обязался обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах измерений, а также сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета, защитных и пломбирующих устройств, а также неисправностях в работе приборов учета.

В июне 2012 года представители сетевой организации филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» провели проверку приборов учета потребителя. По результатам проверки составлены акты № 09995 и № 09991 от 29.06.2012 о неучтенном потреблении электроэнергии, которыми выявлено неправильное подключение прибора учета (Меркурий 230 ART-03 CN 00374578) фазы «А», «В», «С» токовых цепей И1 И2 погрешность б=-29,35%, и неправильное подключение прибора учета (Меркурий 230 ART-03 CN 00320919) фазы «А», «В», «С» токовых цепей И1 И2 погрешность б=-36,69%. Со стороны потребителя акты подписаны без разногласий.

По факту безучетного потребления электроэнергии за период с 29.12.2011 по 29.06.2012 к уплате доначислено 130 014 руб. 98 коп. из расчета присоединенной мощности 30493 кВт/ч.

Из материалов дела усматривается, что уведомлением № 2428 от 17.08.2012 об ограничении режима электропотребления ответчик предупредил истца о необходимости оплатить задолженность и аванс в срок до 27.08.2012.

Служебным письмом № 181 от 03.09.2012, направленным в адрес ответчика, истец отказался оплачивать задолженность в размере 130 014 руб. 98 коп. в виду отсутствия безучетного потребления электрической энергии.

В обоснование исковых требований истец указал, что в уведомлении № 2667 от 13.09.2012 ответчик сообщил истцу об ограничении режима электропотребления без дополнительного уведомления, в связи с чем ФГУП «ВИАМ» было вынуждено произвести оплату денежных средств в размере 130 014 руб. 98 коп., что подтверждено платежным поручением № 371 от 21.09.2012.

Служебным письмом № 199 от 20.09.2012 истец просил в течение пяти календарных дней произвести возврат денежных средств в размере 130 014 руб. 98 коп. Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

 Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований, руководствуясь следующим.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

С 12 июня 2012 года вступили в силу основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии. С этого же момента утратили силу Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения № 530).

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей