Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2013 по делу n А32-30789/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-30789/2012

15 июля 2013 года                                                                                 15АП-7286/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей Л.А. Захаровой, Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания Михалицыной Л.В.

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 01.10.2012 Ганночка Е.В.

от заинтересованных лиц: представитель не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Южная Кормовая Компания" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2013 по делу № А32-30789/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Южная Кормовая Компания" к заинтересованному лицу Администрации муниципального образования города-курорта Геленджик о признании недействительным ненормативного правового акта, принятое в составе судьи Данько М.М.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Южная Кормовая Комапния» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - администрация) о признании недействительным принятого администрацией постановления № 857 от 29.04.2011 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:1003021 по пер. Михайловскому в с. Архипо-Осиповка г. Геленджика» (далее – постановление № 857).

Заявление мотивировано тем, что на спорном земельном участке расположено строение общества, право собственности на которое зарегистрировано за ним в установленном     законом     порядке.     Администрация     утвердила     схему   земельного участка, который вошёл в земельный участок, на котором расположено имущество  общества.

Решением от  26.03.13г. суд отказал обществу в удовлетворении заявления, сославшись на законность оспариваемого постановления, так как общество не представило суду доказательств необходимости для использования земельного участка площадью 3 000 кв.м. для единственного зарегистрированного за обществом на праве собственности в качестве объекта недвижимого имущества строения Литер А площадью 24 кв. м. на данном участке. Согласно данным осмотра земельного участка, указанное строение Литер А снесено и общество не предоставило доказательств регистрации титула на земельный участок под снесённым строением литер А. Основываясь на изложенном суд пришёл к выводу о том, что при указанных обстоятельствах общество не вправе защищать отсутствующее право на земельный участок, поскольку утратило право фактического пользования им в момент удаления с земельного участка строения.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало апелляционную жалобу в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.  Жалоба мотивирована тем, что при принятии решения суд грубо нарушил требования ст.ст. 135, 136, 137, 158 АПК РФ, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, перейдя к судебному разбирательству и приняв решение по неподготовленному делу, поскольку не дождался предоставления обществом истребованного судом заключения кадастрового инженера с отражением наложения объектов недвижимости общества на земельный участок,  утверждённый оспариваемым постановлением, а от заинтересованного лица – акта осмотра земельного участка. Суд так же безосновательно отклонил ходатайство общества об отложении судебного заседания для получения данного заключения. В результате суд принял незаконное решение по неподготовленному делу.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Администрация своего представителя в судебное заседание не направила, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем и на основании ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится без его участия.

В судебном заседании представитель общества настаивала на отмене решения суда первой инстанции, сославшись на приведённые в апелляционной жалобе доводы, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства - заключения кадастрового инженера от 05.07.13г. Уважительность непредставления данного дополнительного доказательства суду первой инстанции обоснована представителем общества ссылкой на то, что данное заключение изготовлено после принятия судом первой инстанции решения по делу и ранее оно не могло быть изготовлено ввиду воспрепятствования доступа обществу на спорный земельный участок.

Протокольным определением ходатайство общества о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства отклонено ввиду непризнания судом апелляционной инстанции причин непредставления данного доказательства суду первой инстанции уважительными – общество имело объективную возможность организовать подготовку данного заключения до подачи заявления в арбитражный суд и на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции. Факт воспрепятствования доступа на земельный участок представителя общества документально не подтверждён и при рассмотрении дела в суде первой инстанции общество имело объективную возможность ходатайствовать перед судом об обеспечении ему доступа на земельный участок, однако таких ходатайств не заявлялось.  Так же в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003021:77, на который претендует общество, не определены поворотные точки, в связи с чем не имеется объективной возможности установить, вошел ли в него, и в какой части, земельный участок, схема расположения которого утверждена оспариваемым постановлением.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции признал решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29.04.11г. администрацией принято постановление №857 от 29.04.2011 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:1003021 по пер. Михайловскому в с. Архипо-Осиповка г. Геленджика».  Этим постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:1003021 площадью 1848 кв. м по пер. Михайловскому в с.Архипо-Осиповка города Геленджика с видом разрешенного использования – для благоустройства (для целей, не связанных со строительством) (л.д. 9).

Общество в рассматриваемом заявлении просит признать данное постановление недействительным, ссылаясь на то, что этим постановлением администрация утвердила границы нового земельного участка внутри границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003021:77 площадью 3000 кв. м, который ранее был предоставлен ГУП КК «Ремкипэлектроналадка» в постоянное (бессрочное) пользование - продавцу строений, приобретённых обществом согласно п. 1.1.10 договора купли-продажи № 16 от 17.11.09г. в редакции дополнительного соглашения от 16.12.09г. (л.д. 51-55, 56).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.08.11г. по делу А32-6987/2011     за     обществом признано     право     собственности на единственное из приобретённых по указанному договору купли-продажи строений -    склад     литера     А площадью 24 кв. м, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Геленджик, с. Архипо-Осиповка, ул. Садовая, 20-а. (л.юд. 65-68), обществу выдано свидетельство о праве собственности на имущество 23АК №609307 от 18.01.12 (л.д. 70).

Необходимость обращения в суд по указанному делу была вызвана ликвидацией продавца имущества и исключением его из реестра юридических лиц.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что заявленное обществом требование не подлежит удовлетворению.

При принятии решения суд первой инстанции правомерно сослался на следующее.

Согласно п.2 ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка, необходимой для использования объектов, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 552 ГК РФ  по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Общество полагает, что к нему, как к покупателю строений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 23:40:1003021:77 площадью 3 000 кв.м., на основании приведённых выше норм ГК РФ и ЗК РФ, перешло право пользования всем этим земельным участком.

Между тем, указанные нормы ГК РФ говорят о переходе права пользования земельным участком в соответствующем объёме к новому собственнику объекта, являющегося недвижимым имуществом.

В п. 1.1.10 договора купли-продажи № 16 от 17.11.09г. указано на приобретение обществом в собственность большого количества объектов, обозначаемых обществом в качестве базы отдыха, однако общество предоставило в материалы дела доказательства наличия статуса объекта недвижимости только в отношении одного из этих объектов – склада литер А площадью 24 кв.м.

В представленном в дело кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003021:77 указано, что он имеет площадь 3 000 кв.м.

С учётом изложенного и основываясь на приведённых выше положениях п.2 ст. 271, п.1 ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ судом первой инстанции сформулирован правильный вывод о том, что общество не доказало перехода к нему права пользования всем земельным участком с кадастровым номером 23:40:1003021:77 площадью 3 000 кв.м. в связи с приобретением им в собственность находящегося на нём склада литер А площадью 24 кв.м.

Кроме того, в предоставленной обществом кадастровой выписке о земельном участке от 05.10.09г. содержится информация о том, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством (л.д. 69).

05.10.09г. в связи с этим ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю было принято решение № 00р/09-7159 об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003021:77 в связи с отсутствием кадастровых сведений о координатах характерных точек границ данного участка (л.д. 63-64).

С учётом изложенного суд первой инстанции правильно сослался на то, что в отсутствие координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003021:77 не представляется возможным установить вошел ли в земельный участок, схема расположения которого утверждена оспариваемым постановлением, полностью или в части земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003021:77.

Кроме того, в дело администрацией представлен комиссионный акт обследования объектов, расположенных по ул. Садовой, 20а в городе Геленджике, из которого следует, что литер А площадью 24 кв. м по указанному адресу отсутствует, поскольку снесен в составе другого имущества. В обследовании принимал участие, в том числе руководитель группы техников учреждения «Крайтехинвентаризация–БТИ», то есть лицо, обладающее специальными знаниями в области учета объектов недвижимого имущества – строений и сооружений (л.д. 78).

Оснований для признания данного акта недостоверным, у апелляционного суда не имеется, общество доказательств того, что строение литер А не снесено, не представило.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается, в том числе   при гибели или уничтожении имущества.

Из этого следует, что с уничтожением единственного строения – склада литер А прекратилось право собственности общества на данный объект недвижимого имущества.

При этом наличие зарегистрированного права собственности на объект за истцом не имеет существенного значения, поскольку Государственный реестр призван отражать действительные права субъектов оборота на имущество. Наличие в реестре записей о правах, которые на самом деле у лица отсутствуют, противоречит положениям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ввиду изложенного оспариваемое постановление администрации не может нарушать прав и законных интересов общества, поскольку наличие правопритязаний общества на земельный участок было производным от права собственности общества на объект невидимого имущества на данном земельном участке. Материалами дела подтверждается отсутствие на земельном  участке  с кадастровым номером 23:40:1003021:77 принадлежащих обществу на праве собственности объектов недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ, статьи 11 ГК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ.

Из смысла этих норм закона следует, что защите подлежит имеющееся в наличии, нарушенное право истца по делу.

Отсутствующее право не может быть защищено, в том числе и в судебном порядке.

Общество не представило суду доказательств регистрации титула на земельный участок под строением литер А.

При таких обстоятельствах оно не вправе защищать также отсутствующее право на земельный участок, поскольку утратило право фактического пользования им в момент удаления с земельного участка строения.

Основываясь на изложенном суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для переоценки приведённых