Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013 по делу n А32-20434/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-20434/2012

23 июля 2013 года                                                                                 15АП-7846/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей О.А. Сулименко, Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михалицыной Л.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление телеграммой);

от заинтересованных лиц: представитель не явился (уведомление от 04.06.13 № 53295);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2013 по делу № А32-20434/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СиГэйт Логистик" к заинтересованному лицу Южному акцизному таможенному посту о признании незаконным решения, принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СиГэйт Логистик" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Южному акцизному таможенному посту (далее – таможня) о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению в ДТ № 10009240/280212/0000228, обязании применить первый метод определения таможенную стоимость товара.

Решением суда от 28.03.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску в качестве юридического лица 25.02.09 за основным государственным регистрационным номером 1092315000887, является участником внешнеторговой деятельности.

3 октября 2011 года общество и компания «SUN SELECT JAPAN CO,.LTD» (Япония) заключили Контракт № 01-09/11. Согласно заключенного Контракта, компания «SUN SELECT JAPAN CO,.LTD», являясь продавцом, продала, а Общество купило мини тракторы колесные для сельскохозяйственных работ (далее – товар) в количестве, качестве и по цене, определенной в Приложении № 010911 от 04.10.2011 года, на каждую поставляемую часть товара. В Приложениях к Контракту № 01-09/11 согласован вид товара подлежащего поставке, а также наименование, страна происхождения, количество товара. Согласована (определена) цена товара в Долларах США. В самом Контракте № № 01-09/11 от 03.10.2011 года определена общая стоимость товара в Долларах США. Товар поставляется морским транспортом на условиях CFR-Новороссийск (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия Контракта для взаимных расчетов.

По ДТ №10009240/280212/0000228 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – мини тракторы колесные для сельскохозяйственных работ, код ОКП 472400, бывшие в эксплуатации, двигатель дизельный, в частично разобранном виде для удобства транспортировки:

модель YANMAR F535D, 1992 г., сняты колеса, крылья, руль, соединительные механизмы, карданные передачи, сиденье, выхлопная труба, макс. скорость 25 км/ч, № двигателя 93130, серия № 20955, объем двигателя 2500 см3, мощность двигателя 53 л.с., конструкт. масса 2360 кг, цвет красный; изготовитель: YANMAR, марка YANMAR, товарный знак YANMAR, 1 шт., размер 3800x1750x2400мм;

модель YANMAR FX265D, 1994 г., сняты колеса, крылья, руль, соединительные механизмы, карданные передачи, сиденье, выхлопная труба, макс. cкорость 26 км/ч, № двигателя 01430, серия № 60952, объем двигателя 1600 см3, мощность двигателя 26 л.с., конструкт. масса 1780 кг, цвет красный; изготовитель: YANMAR, марка YANMAR, товарный знак YANMAR, 1 шт., размер 2890x1320x1930мм;

модель ISEKI TA215F, 1994 г., сняты колеса, крылья, руль, соединительные механизмы, карданные передачи, сиденье, выхлопная труба, макс. cкорость 16 км/ч, № двигателя 126691, серия № 04158, объем двигателя 1500 см3, мощность двигателя 21 л.с., конструкт. масса 1610 кг, цвет синий; изготовитель: ISEKI, марка ISEKI, товарный знак ISEKI, 1 шт., размер 2890x1320x1930мм;

модель MITSUBISHI MT460, 1996 г., сняты колеса, крылья, руль, соединительные механизмы, карданные передачи, сиденье, выхлопная труба, макс. cкорость 23 км/ч, № двигателя 14268, серия № 70646, объем двигателя 1600 см3, мощность двигателя 46 л.с., конструкт. масса 2250 кг, цвет красный; изготовитель: MITSUBISHI, марка MITSUBISHI, товарный знак MITSUBISHI, 1 шт., размер 3550x1700x2300мм;

модель ISEKI T9520, 1990 г., сняты колеса, крылья, руль, соединительные механизмы, карданные передачи, сиденье, выхлопная труба, макс. cкорость 25 км/ч, № двигателя 118417, серия № 00229, объем двигателя 2800 см3, мощность двигателя 95 л.с., конструкт. масса 2690 кг, цвет синий; изготовитель: ISEKI, марка ISEKI, товарный знак ISEKI, 1 шт., размер 4550x2050x2650мм.

Товар №2 – навесное оборудование для с/х работ на малогабаритный трактор – фронтальный ковш, бывший в эксплуатации, состоящий из вертикальных стоек, поворотной рамы, поперечной балки, механизма  управления  ковшом,  основного  ковша, модель отсутствует:

для трактора ISEKI T9520, год изготовления ковша – 1995 г.; изготовитель: ISEKI, марка ISEKI, товарный знак ISEKI, 1 шт.;

для трактора YANMAR FX265D, год изготовления ковша – 1994 г.; изготовитель: YANMAR, марка YANMAR, товарный знак YANMAR, 1 шт.;

для трактора ISEKI TA215F, год изготовления ковша – 1994 г.; изготовитель: ISEKI, марка ISEKI, товарный знак ISEKI, 1 шт.

Товар №3 – почвофрезы сельскохозяйственные, бывшие в эксплуатации, для рыхления и сплошной культивации почвы, навесные на малогабаритный трактор, код ОКП 472411, модель отсутствует:

для трактора YANMAR F535D, год изготовления – 1992 г.; изготовитель: YANMAR, марка YANMAR, товарный знак YANMAR, 1 шт.;

для трактора MITSUBISHI MT450, год изготовления – 1996 г.; изготовитель: MITSUBISHI, марка MITSUBISHI, товарный знак MITSUBISHI, 1 шт.;

для трактора YANMAR F265D, год изготовления – 1994 г.; изготовитель: YANMAR, марка YANMAR, товарный знак YANMAR, 1 шт.;

для трактора ISEKI TA215F, год изготовления ковша – 1994 г.; изготовитель: ISEKI, марка ISEKI, товарный знак ISEKI, 1 шт.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Таможней 28.02.2012 г. в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 27.04.12 г. на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела корректировку ввезённого обществом товара ввиду следующего.

В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства -членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.10. Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.08 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут