Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 n 15АП-4075/2010 по делу n А32-52583/2009 По делу о признании незаконными решений таможенного органа об уточнении таможенной стоимости товара, о корректировке таможенной стоимости товара, действий по корректировке таможенной стоимости товара, требования об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N 15АП-4075/2010
Дело N А32-52583/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей Л.А.Захаровой, С.И. Золотухиной,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 48918, вручено 26.04.2010 г., N 48919 вручено 26.04.2010 г., N 48920 вручено 17.04.2010 г.,
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 48921 вручено 26.04.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 18 февраля 2010 г. по делу N А32-52583/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутон"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными решений, о признании незаконными действий,
принятое в составе судьи Егорова А.Е.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутон" (далее - общество, ООО "ФРУТОН") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решений от 24.06.2009 об уточнении таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 10317100/240609/0004312, отраженного в ДТС-1 N 10317100/240609/0004312 в полях "Для отметок таможенного органа", и от 18.08.2009 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 10317100/240609/0004312, отраженного в ДТС-1 N 10317100/240609/0004312 в полях "Для отметок таможенного органа", признании незаконным действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 10317100/240609/0004312, признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей от 03.09.2009 N 1312.
Решением суда от 18.02.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что таможенный орган документально не подтвердил невозможность осуществления таможенного оформления товара N 1 и N 2 по первому методу определения таможенной стоимости.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что представленные декларантом документы в недостаточной степени подтверждают заявленную таможенную стоимость, отсутствует прайс-лист производителя, заявленная таможенная стоимость товара имеет низкий уровень.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, общество известило о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ФРУТОН" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве 12.03.2008 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1087746344267, свидетельство серии 77 N 010688395, ИНН 7733647440.
Обществом на территорию РФ ввезены товары: товар N 1 - концентрированный мультифруктовый сок N 8547, концентраты соков: мандарин 30 - 40%, апельсин 18 - 25%, банан 15 - 20%, манго 8 - 12%, ананас 15 - 20%, абрикос 1 - 2%, маракуя 1 - 2%, розовая гуава 1 - 2%, киви 1 - 2%, лайм 1 - 2%, с содержанием брикс 65, стоимостью 84.43 евро за 100 кг нетто-массы, без добавок сахара, без содержания этилового спирта, плотностью 1,316 г/см3 в ассептических мешках, затаренных в одноразовые металлические бочки по 1 ассептическому мешку в бочку, всего 70 бочек, вес нетто одной бочки 265 кг, 14095,74 литров, -концентрированный сок апельсин 75 - 85%, абрикос 15 - 25%, N 8571, с содержанием брикс 60, стоимостью 99.59 евро за 100 кг нетто-массы, без добавок сахара, без содержания этилового спирта, плотностью 1,286 г/см3 в ассептических мешках, затаренных в одноразовые металлические бочки по 1 ассептическому мешку в бочку, всего 71 бочка, вес нетто одной бочки 260 кг, 14354,58 литров, изготовитель: ГАН ШМУЕЛЬ ФУДС ЛТД, Израиль; товар N 2 - концентрированный сок красного грейпфрута N 4764 с содержанием брикс 58, стоимостью 115,46 евро за 100 кг нетто-массы, без добавок сахара, без содержания этилового спирта, плотностью 1,275 г/см3 в ассептических мешках, затаренных в одноразовые металлические бочки по 1 ассептическому мешку в бочку, всего 70 бочек, вес нетто одной бочки 260 кг, 14274,50 литров, изготовитель: ГАН ШМУЕЛЬ ФУДС ЛТД, Израиль, таможенное оформление которого производилось Новороссийской таможней.
24.06.2009 г. декларантом для целей таможенного оформления указанного товара подана ГТД N 10317100/240609/0004312. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу по стоимости сделки с ввозимым товаром. Исходя из цены на данный товар согласно Дополнению N 9 от 16.03.2009 к Контракту и инвойсам от 08.06.2009 N 452674, N 452672, N 452673, составившей за товар N 1 - концентрированный мультифруктовый сок 21 703,50 долларов США (т.е. 1,17 долларов США за килограмм) и концентрированный сок апельсин-абрикос 25 474,80 долларов США (т.е. 1,38 долларов США за килограмм), что всего - 47 178,30 долларов США; и за товар N 2 - концентрированный сок красного грейпфрута 29 120,00 долларов США (т.е. 1,60 долларов США за килограмм).
При декларировании для подтверждения сведений, указанных в ГТДN 10317100/240609/0004312, в том числе для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом были представлены таможенному органу:
- паспорт сделки 08092015/1481/0819/2/0,
- коносамент ZIMUHFALVO 009 SERVICE от 16.06.2009,
- контракт N 643/85664552/00002 от 01.09.2008,
- дополнительное соглашение N 2 от 19.01.2009 к контракту,
- дополнительное соглашение N 3 от 06.04.2009 к контракту,
- дополнение N 9 от 16.03.2009 к контракту,
- спецификация N 4 от 01.10.2008 к контракту,
- спецификация N 5 от 01.10.2008 к контракту,
- спецификация N 1 от 01.09.2008 к контракту,
- инвойсы от 08.06.2009 N 452674, N 452672, N 452673,
- ДТС от 24.06.2009,
- письмо по отгрузкам б/н от 22.06.2009,
- коносаменты от 16.06.2009 ZIMUHFA03009972, ZIMUHFA03009971, ZIMUHFA193613,
- документы учета от 22.06.2009 10317100/22062009/0006466, 10317100/22062009/0006458, 10317100/22062009/0006459,
- заключение ТПП 100-01-00563 от 07.11.2008,
- упаковочные листы от 08.06.2009,
- страховые полисы 03-0421557 от 18.06.2009,
- сертификаты происхождения товара 13145, 13147, 13144 от 08.06.2009,
- таблица плотности по бриксам,
- письмо производителя,
подтверждающие цену товара N 1 - концентрированный мультифруктовый сок 21 703, 50 долларов США (т.е. 1,17 долларов США за килограмм) и концентрированный сок апельсин-абрикос 25 474,80 долларов США (т.е. 1,38 долларов США за килограмм), что всего составляет 47 178,30 долларов США; и товара N 2 - концентрированный сок красного грейпфрута 29 120,00 долларов США (т.е. 1,60 долларов США за килограмм).
Выпуск вышеуказанного товара таможенный орган не осуществил. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней.
24.06.2009 таможенным органом принято решение об уточнении таможенной стоимости, которое было отражено в полях "Для отметок таможенного органа" ДТС-1 в виде записи: "ТС уточняется в срок до 24.06.09", и у ООО "ФРУТОН" были запрошены дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
Во исполнение вышеуказанного в целях выпуска товаров ООО "ФРУТОН" было вынуждено представить на таможенный пост: КТС-1,2; письменное обращение о выпуске товаров от 24.06.2009 N 179, Заявление о зачете денежных средств в размере 138 141,92 руб., и отнести денежные средства в указанном размере на депозит таможни в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.
25.06.2009 таможенным органом был проведен таможенный досмотр вышеуказанного товара, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств N 10317100/2650609/001310, которым подтвердилось соответствие товаров, фактически поставленных "ГАН ШМУЕЛЬ ФУДС ЛТД" ООО "ФРУТОН", товарам, указанным в представленных при декларировании документах.
26.06.2009 таможенным постом на сумму 138 141,92 руб. была оформлена таможенная расписка N 10317100/260609/ТР-4922926
26.06.2009 таможенным органом был произведен выпуск вышеуказанных товаров.
23.07.2009 письмом за N 201 ООО "ФРУТОН" обратилось в таможенный орган с просьбой о продлении срока предоставления дополнительно запрошенных документов.
ООО "Рускон-Брокер" сопроводительным письмом от 6.08.2009 направило таможенному органу представленные ООО "ФРУТОН" документы во исполнение запроса о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
18.08.2009 Новороссийский центральный таможенный пост Новороссийской таможни письмом за N 42/1-15/3897 сообщил ООО "ФРУТОН" о том, что дополнительно представленные документы рассмотрены, а также о необходимости прибытия либо направления в таможню письменного решения по вопросу корректировки таможенной стоимости и о представлении информации для применения 2 - 6 методов.
18.08.2009 таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости, которое было отражено в полях "Для отметок таможенного органа" ДТС-1 посредством перечеркивания записи: "ТС уточняется" и проставления записи: "ТС подлежит корректировке".
19.08.2009 ООО "ФРУТОН" письмом за N 223 направило таможенному органу обоснованный ответ о неправомерности корректировки таможенной стоимости.
26.08.2009 таможенным органом была произведена корректировка таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10317100/240609/0004312, состоящая в самостоятельном определении таможенной стоимости товаров, выразившаяся в заполнении таможенным органом ДТС-2 с Дополнением N 1 и КТС-1, 2.
04.09.2009 письмом за N 13-13/25425 "О направлении требования" таможня направила обществу требование об уплате таможенных платежей от 03.09.2009 N 1312 в сумме 138 145,69 рублей.
ООО "ФРУТОН" было вынуждено направить в таможню заявления о зачете денежных средств от 22.09.2009 и 14.10.2009 во исполнение вышеуказанного требования об уплате таможенных платежей, т.к. таможенный орган произвел бы взыскание не только суммы, указанной в требовании, но и пени в размере 3 609,05 рублей.
Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования общества обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара. Таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость товара N 1 по третьему методу - по стоимости сделки с однородными товара, товара N 2 по второму методу - по стоимости сделки с идентичными товарами.
Однако обоснованность действий таможни по корректировке таможенной стоимости товаров опровергается материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. При этом, согласно ч. 2 той же статьи ТК РФ, заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Частью 4 ст. 323 ТК РФ предусмотрено, что если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. При этом, учитывая, что требование о предоставлении дополнительных документов и сведений, непосредственно касается прав и законных интересов декларанта, включая необходимость дополнительных финансовых и временных затрат для его выполнения, такой запрос должен быть мотивированным.
Перечень документов, подлежащих представлению в обоснование применения первого (основного) метода определения таможенной стоимости товара, утвержден Приказом ФТС России от 25.04.07 г. N 536. В соответствии с приказом общество представило таможне все необходимые для этого документы. Кроме того, во исполнение запроса таможенного органа о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости в дополнение к ранее представленным документам общество представило пояснения по условиям продажи, экспортные декларации с переводом, Карточки счета 41, Договор поставки N 003-2008 от 08.09.2008 с ООО "ИНТЕРАГРОСИСТЕМЫ", Счета-фактуры N 175, N 174, N 176 от 30.06.2009 и Товарные накладные N 170, N 169, N 171 от 30.06.2009, выставленные ООО "ИНТЕРАГРОСИСТЕМЫ" при реализации ввезенного товара на территории РФ, Договор об оказании терминальных и транспортно-экспедиторских услуг N ES-031008 от 03.10.2008 с ООО "Евросиб-Терминал-Новороссийск", Акт N 109 от 29.06.2009 сдачи-приемки оказанных услуг к договору N ES-031008 от 03.10.2008 (что подтверждается письмом ведущего менеджера ООО "Рускон-Брокер" от 6.08.2009, полученным таможенным органом согласно проставленным отметкам о получении 06.08.2009). Таможенным органом дополнительно представленные ООО "ФРУТОН" документы
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 n 15АП-4062/2010 по делу n А53-29291/2009 По делу о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости по ГТД.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также