Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 по делу n А32-35469/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, а именно, документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход и ограничение прав, в т.ч. кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (пункт 8 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 01.07.2002 N 184)

Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости представляет собой описание и индивидуализацию объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера (ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее - Закон N 122-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в установленный данным Законом переходный период (до 01.01.2013) государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляют органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в ранее установленном порядке осуществления государственного учета.

Ведение кадастрового учета объектов недвижимости является государственной функцией, выполняемой уполномоченным государственным органом. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" составленный аккредитованной организацией технического учета по результатам технической инвентаризации технический паспорт является документальной основой для ведения единого государственного реестра объектов капитального строительства. Технический паспорт, как единица архивного фонда, является федеральной собственностью.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Предоставление физическим и юридическим лицам сведений об объектах капитального строительства органами, осуществляющими кадастровый учет и техническую инвентаризацию таких объектов, является государственной услугой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В федеральном стандарте оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)» под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Положениями ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки объекта недвижимости.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости. 

Доводы общества, о том, спорные расходы понесены не в связи с необходимостью оценки, технического учета и регистрации прав на объекты недвижимости, приобретенные в процессе приватизации с целью его надлежащего учета, а исключительно в связи с неправомерными действиями руководителя при приготовлении к совершению сделок купли-продажи части объектов недвижимости, не доказаны.

В связи с изложенным, расходы правообладателя объектов недвижимости на оплату государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости и услуг уполномоченных органов и специализированных организаций по оценке имущества, изготовлению документов кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, предусмотренные законом, не могут быть признаны убытками общества. 

Поскольку истцом не доказаны факт причинения убытков и противоправность поведения ответчика, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика 1203150 руб. 02 коп. убытков не имеется.

Решение Арбитражного суда  Краснодарского края от 16.04.2013 следует отменить в части удовлетворения исковых требований с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске  и, в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат перераспределению расходы по государственной пошлине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Краснодарского края от 16.04.2013 по делу №А32-35469/2012 отменить в части удовлетворения исковых требований и взыскания государственной пошлины. В указанной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Тимашевское пассажирское автотранспортное предприятие» (ОГРН 1102369000029/ ИНН 2369000043) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 39115 рублей 75 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Тимашевское пассажирское автотранспортное предприятие» (ОГРН 1102369000029/ ИНН 2369000043) в пользу Прокопенко Игоря Аркадьевича 2000 рублей расходов по государственной пошлине.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             О.Х. Тимченко

Т.Р. Фахретдинов