Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу n А32-9624/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9624/2013

20 августа 2013 года                                                                          15АП-10292/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи  Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.,

при участии:

от ООО «Кубань-Алко»: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2013 по делу № А32-9624/2013, принятое судьей Чесноковым А.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко» к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко» (далее — общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов 2 910 руб. 21 коп. и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

             Дело рассмотрено  в порядке  упрощенного  производства  на  основании   главы 29 АПК РФ.

      Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2012 г. заявленные требования удовлетворены в части процентов в полном объеме, судебные расходы взысканы в размере 3 500 руб., в остальной части взыскания судебных расходов отказано. Судебный акт мотивирован тем, что таможенным органом нарушен установленный срок возврата таможенных платежей.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его, подав апелляционную жалобу, доводы которой сводятся к тому, что возврат платежей был произведен по факту представления заявителем исполнительного листа в таможенный орган, судом неправомерно взысканы с таможенного органа государственная пошлина и расходы на услуги представителя.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Жалоба рассматривается в отсутствие сторон на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 19.04.2010 N 19-04-2010 с компанией "HUGESTONE ENTERPRISE CO. Ltd" (Китай) общество на условиях поставки CIF-Новороссийск ввезло на территорию Российской Федерации яблочную кислоту. Ввезенный товар оформлен по ГТД N 10317090/270710/0005926 и задекларирован обществом по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товара ООО "Кубань-Алко" представило таможенному органу все необходимые документы.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цен (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО «Кубань-Алко» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 30 440 руб. 76 коп.

В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Кубань-Алко» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.

Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни ООО «Кубань-Алко» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10317090/270710/0005926, и обязании ответчика применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по указанной ГТД.

     Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011, оставленное в силе  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 по делу №А32-31923/2010 требования ООО «Кубань-Алко» удовлетворены.

    Платежными поручениями № 619 от 07.10.2011 на расчетный счет ООО «Кубань-Алко» поступили денежные средства в размере 30 440 руб. 76 коп.

   Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 2 910 руб. 21 коп. за период с 28.07.2010 по 07.10.2011 года в судебном порядке.

    В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

    Согласно п.1 ст. 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №  311-ФЗ (далее-Федеральный закон) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

     В силу ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

     Согласно пункту 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

    Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

  Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011, оставленным в силе  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011.

     В данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.

     В связи с изложенным, проценты по п.6 ст. 147 Федерального закона за просрочку возврата ООО «Кубань-Алко» таможенных платежей в размере 30 440 руб. 76 коп. в период с 28.07.2010 (дата корректировки) по 07.10.2011 (день фактического возврата) подлежат начислению следующим образом:

1)     период просрочки с 28.07.2010  по 27.02.2011.

количество дней:216

процентная ставка ЦБ РФ — 7,75%

30 440 руб. 76 коп.х7,75%х216/36500=1 396 руб. 10 коп.

     2) период просрочки с 28.02.2011  по 02.05.2011.

количество дней:64

процентная ставка ЦБ РФ — 8%

30 440 руб. 76 коп.х8%х64/36500= 427 руб.

      3) период просрочки с 03.05.2011  по 07.10.2011.

количество дней:158

процентная ставка ЦБ РФ — 8,25%

30 440 руб. 76 коп.х8,25%х158/36500= 1 087 руб. 11 коп.

         Общая сумма процентов, подлежащая взысканию с таможни, составляет 2 910 руб. 21 коп.

    Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно, ответчиком не оспорен.

        На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 910 руб. 21 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

      Довод апелляционной жалобы о незаконном взыскании  с Новороссийской таможни расходов на оплату услуг представителя в сумме 3 500 руб. подлежит отклонению в виду следующего.

         В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

   В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ч.2 ст. 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Информационного письма N 82 от 13.08.2004 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя ООО «Кубань-Алко» представлены: договор на оказание юридических услуг № 1 от 11.04.2011, дополнительное соглашение к нему № 295-ю от 01.03.2013, платежное поручение № 360 от 25.03.2013 на сумму 5 000 рублей, акт выполненных работ по договору на оказание юридических услуг от 17.05.2013.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, учитывая принцип разумности возмещения судебных расходов, правильно применил положения ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу об уменьшении представительских расходов и взыскании с Новороссийской таможни 3 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Довод