Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А32-22911/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22911/2012

22 августа 2013 года                                                                          15АП-10845/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой И.В.,

судей Ванина В.В., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от ответчика: представитель Лощинина Н.Г., паспорт, по доверенности от 06.06.2013;

от истца: представитель Полякова В.А.,  паспорт, по доверенности  от 14.09.2012;

от третьего лица: представитель не явился извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 47б лит. А материалы апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Пи Ар Формат" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29 мая 2013 года по делу № А32-22911/2012

по иску: муниципального казенного учреждения "Комитет по наружной рекламе города Сочи"

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Пи Ар Формат"

при участии третьего лица: федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства»

о взыскании задолженности, расторжении договора на право размещения объектов наружной рекламы и обязании демонтировать рекламные конструкции,

принятое в составе судьи Суханова Р.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по наружной рекламе города Сочи» обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пи Ар Формат» о взыскании с ответчика задолженности в сумме 3 754 566 рублей 05 копеек, расторжении договоров на право размещения объектов наружной от 28.06.2008 № 612, от 04.06.2008 № 537 и обязании демонтировать рекламные конструкции, расположенные по следующим адресам:

1.      Трасса Адлер-Сочи / Поворот на Кудепсту

2.      Трасса Адлер-Сочи /панс. «Южный»

3.      Адлер /Авторынок «Феррара»

4.      Адлер новый мост съезд, ул. Авиационная

5.      Ул. Ленина /ост. «Лавровая»

6.      Ул. Ленина /АЗС «Роснефть»

7.       п. Молдовка 5,1 км. /АЗС «Русснефть»

8.      Адлер/ база «Лес Сибири»

9.      п. Молдовка /ул. Костромская,2

10.  Адлер новый мост /Поворот на объездную

11.  Батумское шоссе / Поворот на Барановку

12.  а/д Красная Поляна 3 км./Новый Аэропор

13. Батумское шоссе /Гараж,водоканал

14.  а/д Обход Адлер-Сочи/ Мацеста, тоннель

15.  Jloo /Поворот на верх. Лоо

16.  Объездная: дорога 3,9 км.

17.  Трасса Сочи-Адлер/ Хоста 26 км.

18.  а/д Красная Поляна, мост Кепша

19.  Адлер,новый мост поворот

20.  а/д Красная Поляна, 11,9 км.

21.  Лоо /ул. Декабристов,38

22.  Лоо мост /поворот на верх. Лоо

23.  Джубга-Сочи /Лоо 155 км.

24.  Мамайский перевал, верхняя точка

25.  Лоо /АЗС «Лоо»

26.  Лоо 155,7км.,поворт Атарбеково

27.  Лоо /нижняя Хобза

28.  Джубга-Сочи 158,8 км./сан. Белые ночи»

29.  Джубга-Сочи/Лоо, начало площадки

30.  Лоо /поворот на Атарбеково

31.  Лоо / ост. «Лесхоз»

32.  Лоо / ост. «Лесхоз»

33.  Хоста /мост «Звёздочка»

34.  Трасса Сочи-Адлер/ тоннель ДЭП-117

35.  Курортный проспект /сан. «Зеленая роща»

36.  а/д Обход Сочи 0 км./МТЦ «Спутник»

37.  Курортный проспект /Поворот на Мацесту

38.  Трасса Джубга-Сочи/дом отдыха «Колос»

39.  Ул. Московская /Т/Д «Меркурий»

40.  Ул. Московская / «Югбанк»

41.  Трасса Адлер-Сочи 15,9км./Разделительная полоса

42.  Трасса Адлер-Сочи 15 км./Разделительная полоса

43.  а/д Красная Поляна /мост Чвижепсе

44.  Псоу-Адлер /АЗС НТ 208,12 км.

45.  Трасса Сочи-Адлер / рест. «Олеся»

46.  Донская/Мясокомбинат

47.  А\д Красная Полян 14+150 справа

48.  а\д\Красная Поляна14,5

49.  а\д\Красная Поляна46+650 слева

50.  Трасса Адлер-Сочи пане «Меридиан»

51.  ул.Виноградная «Бизнес-центр»

52.  а\д\Красная Поляна 28,7

53.  а\д\Красная Поляна 4-+300 справа

54.  а\д\Красная Поляна 20+450 справа

55.  ул. Виноградная, пансионат «Заполярье»

56.  а\д\Красная: Поляна 32+200

57.  а\д\Красная Поляна 21+070 справа

58.  а\д\Красная Поляна 38+300 слева

59.  а\д\Красная Поляна 8,85

60.  ул.Чайковского, школа №7

61.  Горького 2, маг. «Калинка»

62.  а\д\Красная Поляна47+700

63.  Курортный проспект санаторий «ЦВС»

64.  ул. Черноморская, кафе «Курортное»

65.  а\д Джубга-Сочи 104 км.66.

66. а\д\Красная Поляна 49+600 справа

67.  а\д\Красная Поляна 39+100 справа

68.  а\д\Красная Поляна15,7

69.  а\д\Красная ПолянаЗЗ+500

70.  а\д\Красна1Я Поляна32+300

71.  а\д\Красна.я Поляна Амшерский двор 9,8км.

72.  а\д\Красная Поляна 13 км

73.  а\д\Красная Поляна 1/8 Ивановская

74. Трасса Адлер-Сочи за тоннелем

75.  а\д\Красная Поляна 41+460 справа

76.  а\д\Красная Поляна 45+300 слева 

77.  ул.Островского,29

78.  ул.Роз,67а

79.  ул.Роз,37

80.  а\д\Красная Поляна З6+800

81.  а\д\Красная Поляна 29+400

Решением суда от 29 мая 2013 года расторгнуты договоры на право размещения объектов наружной рекламы от 28.06.2008 № 612, от 04.06.2008 № 537, заключенные между муниципальным учреждением «Рекламная служба города Сочи», г. Сочи и ООО «Пи Ар Формат».

С  ООО «Пи Ар Формат» взыскана в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по наружной рекламе города Сочи»  задолженность по договорам на право размещения объекта наружной рекламы от 28.06.2008 №590, от 28.06.2008 № 612, от 04.06.2008 № 537 в сумме 3 754 566 рублей 05 копеек.

Суд обязал ООО «Пи Ар Формат» демонтировать спорные рекламные конструкции.

Не согласившись с вынесенным судебным актом ООО «Пи Ар Формат» обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда изменить в части расторжения договоров, отменить в части взыскания задолженности по договорам и в части обязанности демонтировать рекламные конструкции, ссылаясь на то, что судом не правильно определены основания и неполно выяснены обстоятельства по отношению к требованию истца о расторжении договоров № 612 и № 537. Судом неверно сделаны выводы, что договоры на право размещения объекта наружной рекламы от 28.06.208г. № 590, от 28.06.2008г. № 612, от 04.06.208г. № 537 заключены до разграничения и государственной регистрации полос отвода автомобильных дорог, вследствие чего истец, обладая полномочиями собственника от имени администрации города-курорта Сочи правомерно заключил спорные договоры. Истец, в отношении полос отвода федеральных автомобильных дорог М-27 «Джубга-Сочи» и А-149 «Адлер-Красная Поляна», на которых находятся его рекламные конструкции, не обладал полномочиями собственника и, следовательно, правом на заключение спорных договоров. Спорные договоры являются недействительными, следовательно у истца  отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика задолженности в суме 3 754 566 руб. 05 коп.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило, направило письменный отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной инстанции рассмотрен и приобщен к материалам дела.

В связи с изложенным апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьего лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, доводы, изложенные в апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 28 июня 2008 года между муниципальным учреждением «Рекламная служба города Сочи» (рекламная служба) (переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Комитет по наружной рекламе города Сочи») и ООО «Пи Ар Формат» (рекламораспространитель) был заключен договор на право размещения объекта наружной рекламы № 590, согласно которому, рекламная служба, обладая полномочиями собственника от имени администрации города-курорта Сочи в отношении рекламных мест, расположенных на территориях, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в ведении муниципалитета, в соответствии с договором предоставляет рекламораспространителю право размещать принадлежащие ему объекты наружной рекламы, по видам, форматам и адресам, указанным в приложении № 1 к данному договору, согласно паспортов, указанных рекламных мест, и листов согласований, хранящихся в «Рекламной службе» (пункт 1.1 договора).

Сумма оплаты за право размещения объекта наружной рекламы установлена в соответствии с расчетами, являющимися неотъемлемым приложением к данному договору (приложение №2) (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора, рекламораспространитель проводит предусмотренные договором платежи по указанным в расчетах реквизитам в течение 5 банковских дней с момента получения расчетов для перечислений.

Пунктом 7.1 договора установлен срок действия договора: с 01 марта 2008 года по 28 февраля 2013 года.

28 июня 2008 года между муниципальным учреждением «Рекламная служба города Сочи» (рекламная служба) (переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Комитет по наружной рекламе города Сочи») и ООО «Пи Ар Формат» (рекламораспространитель) был заключен договор на право размещения объекта наружной рекламы № 612, согласно которому, рекламная служба, обладая полномочиями собственника от имени администрации города-курорта Сочи в отношении рекламных мест, расположенных на территориях, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в ведении муниципалитета, в соответствии с договором предоставляет рекламораспространителю право размещать принадлежащие ему объекты наружной рекламы, по видам, форматам и адресам, указанным в приложении № 1 к данному договору, согласно паспортов, указанных рекламных мест, и листов согласований, хранящихся в «Рекламной службе» (пункт 1.1 договора).

Сумма оплаты за право размещения объекта наружной рекламы установлена в соответствии с расчетами, являющимися неотъемлемым приложением к данному договору (приложение №2) (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора, рекламораспространитель проводит предусмотренные договором платежи по указанным в расчетах реквизитам в течение 5 банковских дней с момента получения расчетов для перечислений.

Пунктом 7.1 договора установлен срок действия договора: с 01 июня 2008 года по 31 мая 2013 года.

04 июня 2008 года между муниципальным учреждением «Рекламная служба города Сочи» (рекламная служба) (переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Комитет по наружной рекламе города Сочи») и ООО «Пи Ар Формат» (рекламораспространитель) был заключен договор на право размещения объекта наружной рекламы № 537, согласно которому, рекламная служба, обладая полномочиями собственника от имени администрации города-курорта Сочи в отношении рекламных мест, расположенных на территориях, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в ведении муниципалитета, в соответствии с договором предоставляет рекламораспространителю право размещать принадлежащие ему объекты наружной рекламы, по видам, форматам и адресам, указанным в приложении № 1 к данному договору, согласно паспортов, указанных рекламных мест, и листов согласований, хранящихся в «Рекламной службе» (пункт 1.1 договора).

Сумма оплаты за право размещения объекта наружной рекламы установлена в соответствии с расчетами, являющимися неотъемлемым приложением к данному договору (приложение №2) (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора, рекламораспространитель проводит предусмотренные договором платежи по указанным в расчетах реквизитам в течение 5 банковских дней с момента получения расчетов для перечислений.

Пунктом 7.1 договора установлен срок действия договора: с 01 июня 2008 года по 31 мая 2013 года.

Руководствуясь пунктом 4 договоров и на основании решения Городского Собрания Сочи от 30.05.2006 № 126 «О Правилах размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Сочи», а также решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 № 100 «Об утверждении правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Сочи», истец произвел расчет платы за предоставленное право размещения объектов наружной рекламы предъявив к оплате счета: № 1036, № 1037, № 1058, №201, №№86-90.

Истцом была произведена частичная оплата предъявленных расчетов.

Неоплата ответчиком задолженности по выставленным расчетам и послужила основанием обращения муниципального казенного учреждения «Комитет по наружной рекламе города Сочи» в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела договоры, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что фактические отношения сторон свидетельствуют о том, что волеизъявление сторон при подписании договоров на право размещения объектов наружной рекламы были направлены не на аренду земельного участка, рекламного места, а на предоставление ответчику права и возможности размещения наружной рекламы на территории муниципального образования.

Данный предмет договора не относится к объектам, которые являются предметом договора аренды (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения