Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2013 по делу n А53-28791/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-28791/2012

26 августа 2013 года                                                                          15АП-11576/2013

                                                                                                       15АП-11721/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

при участии:

от истца: представитель Горлова В.А., доверенность № 13 от 23.01.2013;

от Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель Половинко В.Н., доверенность                         № 187 от 10.07.2013;

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель Сидорин М.Ю., доверенность от № 20 от 25.01.2013;

от общества с ограниченной ответственностью "Славянка"; общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис №9»: представители не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.06.2013 по делу № А53-28791/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью "Армавиртеплоэнерго" (ИНН 2302061557, ОГРН 1092302001472)

к ответчикам федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6155035060, ОГРН 1026103739892); Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284), обществу с ограниченной ответственностью "Славянка"; обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис №9»

о взыскании задолженности

принятое судьей Чебановой Л.В.

УСТАНОВИЛ:

общество  с ограниченной ответственностью «Армавиртеплоэнерго» (далее – истец, ООО «Армавиртеплоэнерго», общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Федеральному  государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, учреждение) о взыскании 265 538,43 рублей задолженности за фактическое потребление тепловой энергии, в случае полного или частичного неисполнения учреждением денежных обязательств указанную задолженность в субсидиарном порядке взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны) (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования).

Определением Арбитражного суда Ростовской области суда  от 29.05.2013 производство по делу в части требований к открытому акционерному обществу «Славянка» и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилсервис № 9» прекращено в связи с отказом истца к указанным ответчикам от иска.

Решением суда взыскано с Федерального  государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Армавиртеплоэнерго» 265 538,43 руб. задолженности, 8 310,76 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В случае отсутствия денежных средств у первоначального должника произвести взыскание в субсидиарном порядке с Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Не согласившись с принятым судебным актом, учреждение обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований общества к учреждению отказать. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Собственником жилых помещений, расположенных по адресу: г. Армавир, ул. Новороссийская,  строения № 1 дома № 171/1 является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за Армавирской КЭЧ района. Учреждение является правопреемником Армавирской КЭЧ района и несет обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.  Согласно ответу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» от 25.09.2012 данная задолженность учреждению не передавалась. Учреждение не является надлежащим ответчиком по иску общества о взыскании задолженности, поскольку содержание и эксплуатация, в том числе теплоснабжение недвижимого имущества, не входит в полномочия и задачи учреждения, на эти цели учреждению не было выделено финансирование. В соответствии с разделом 4 «порядка обеспечения эксплуатации жилых помещений, возводимых по планам собственного строительства Министерства обороны РФ и приобретаемых по заключенным контрактам, во исполнение приказа Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550», утвержденного 15.12.2010, в целях обеспечения эксплуатации объектов Министерства обороны РФ в составе многоквартирного дома с иными собственниками уполномоченный представитель Министерства обороны РФ участвует в выборе управляющей компании. В соответствии с Порядком от 15.12.2010 выбранная управляющая компании должна заключить договоры управления многоквартирными домами с эксплуатирующими организациями Министерства обороны РФ – ОАО «РЭУ» и ОАО «Славянка». Указанные организации финансируются Министерством обороны РФ в целях оплаты услуг в отношении квартир, принадлежащих Министерству обороны. Между Министерством обороны и ОАО «Славянка» был заключен государственный контракт № 1-УЖФ. К данному спору не подлежат применению положения параграфа 6 главы 30 ГК РФ. Факт присоединения энергопринимающих устройств к сетям истца не доказан. В материалах дела отсутствуют доказательства разграничения балансовой принадлежности сетей.

Министерство обороны обжаловало решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований общества. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. В материалах дела отсутствует договор теплоснабжения заключенный между балансодержателем здания и энергоснабжающей организацией. В случае отсутствии договора и иного законного основания применяются положения ГК РФ, регулирующего отношения, связанные с неосновательным обогащением. При этом наличие между сторонами договорных отношений устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленный таким образом энергоресурс оплачивается потребителем поставщику. Согласно государственному контракту № 1-ТХ от 20.07.2010, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «РЭУ» вступившему в силу 01.07.2010, последнее приняло на себя обязательство по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков Министерства обороны Российской Федерации. Согласно государственному контракту № 1-КЖФ от 21.07.2010, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» и вступившему в силу с 01.07.2010 г., последнее приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию казарменно-жилищного фонда и сетей военных городков Министерства обороны Российской Федерации. Эксплуатирующим организациям Министерства обороны Российской Федерации - ОАО «РЭУ» и ОАО «Славянка» предоставляется Министерством обороны Российской Федерации в рамках заключенных государственных контрактов финансирование для оплаты услуг в отношении квартир, принадлежащим Министерству обороны Российской Федерации.

Представители учреждения и Министерства обороны поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве

Представители ООО «Славянка» и ООО «Управляющая компания «Жилсервис №9» в судебно заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзыве, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 16.10.2010 по 11.04.2012, истец осуществил поставку тепловой энергии на объекты,  расположенный по адресу: г. Армавир, ул. Новороссийская,  строения № 1 дома № 171/1, а  Армавирская КЭЧ (правопредшественник  ответчика) принимала поставленную тепловую энергию.

Теплоснабжающей организацией  Армавирской КЭЧ выставлены счета-фактуры на общую сумму  269 245, 3  руб.  на оплату тепловой энергии, поставленной за период с октября 2010 года по апрель  2012 года (включительно).

Задолженность за период с октября 2010 года по апрель  2012 года погашена не была.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» проведена реорганизация квартирно-эксплуатационных частей районов путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Армавирской квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны Российской Федерации  от 06.09.2011 года путем  присоединении к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно исковому заявлению общества с момента регистрации права оперативного управления за Армавирской квартирно-эксплуатационной частью района, оплата за поставленную тепловую энергию ни КЭЧ, ни его правопреемником   - ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не производилась.

Задолженность учреждения перед обществом с ограниченной ответственностью «Армавиртеплоэнерго» по уточненному расчету истца составила 265 538,43 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно определил отношения сторон, как сложившиеся договорные по снабжению тепловой энергии, к которым применяются общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как общество  с ограниченной ответственностью «Армавиртеплоэнерго» отпускало коммунальный ресурс на объекты, переданные в оперативное управление Армавирской КЭЧ района, правопреемником которой является учреждение.

При этом указания Министерством обороны на наличие договорных отношений между Министерством обороны, ОАО «Славянка» и ОАО «РЭУ» в рамках государственных контрактов № 1-ТХ от 20.07.2010, № 1-КЖФ от 21.07.2010 не влияют на правовую квалификацию судом отношений по поставке тепловой энергии между истцом и учреждением, общество не является стороной по указанным государственным контрактам, в связи с чем, соответствующие доводы апелляционной жалобы Министерства обороны подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент